Судья Вильховый И.Н. Дело № 33а-8162/2023
(№ 2а-776/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Симферополь 23 августа 2023 г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе
председательствующего Мостовенко Н.Р.,
судей Кагитиной И.В. и Тимофеевой А.А.,
при секретаре Сидоровой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым (далее - МИФНС №6) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23 марта 2023 г., которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Мостовенко Н.Р., выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым
установила:
МИФНС № 6 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 35248,15 рублей начисленным на недоимку по НДФЛ, с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со статьёй 228 НК РФ за 2019 года.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 представлена декларация 3-НДФЛ за 2019 г. от 20 марта 2020 г., согласно которой, за 2019 г. административным ответчиком задекларирована общая сумма дохода в размере 16 000000,00 рублей от продажи объекта недвижимого имущества, кадастровый №, сумма налоговых вычетов составила 300000,00 рублей, сумма налога подлежащая уплате в бюджет составила 2 041000,00 рублей. В установленный срок сумма налога административным ответчиком уплачена не была, в связи с чем административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени.
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23 марта 2023 года, с учетом исправления описки определением от 06 апреля 2023 года, административное исковое заявление МИФНС № 6 удовлетворено.
С ФИО1 в пользу МИФНС России № 6 по Республике Крым взыскана задолженность перед бюджетом по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ пени в размере 35 248,15 руб. (тридцать пять тысяч двести сорок восемь рублей 15 коп.), начисленные на недоимку за период с 22.06.2021г. по 25.10.2021г.
С ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Евпатория взыскана государственная пошлина в размере 1257,44 руб.
В апелляционной жалобе поданной ФИО1 ставится вопрос об отмене судебного акта ввиду нарушения норм материального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для административного дела.
МИФНС № 6 по Республике Крым поданы возражения на апелляционную жалобу.
В судебном заседании представитель МИФНС № 6 по Республике Крым ФИО2 возражал против доводов апелляционной жалобы.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым определила рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО1, извещенного надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя МИФНС № 6 по Республике Крым, обсудив доводы апелляционной жалобы ФИО1, изучив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым пришла к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 6, является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось сторонами, что МИФНС № 6 по Республике Крым в связи с неуплатой в законодательно установленный срок НДФЛ за 2019 год и наличием задолженности по пеням в отношении ФИО1 были сформировано требование № 17447 об уплате задолженности по пеням в размере 35 248,15 руб. со сроком уплаты не позднее 21 декабря 2021 года.
27 мая 2022 года, в связи с неисполнением в установленный срок требования, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 43 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 08 февраля 2022 года взысканы с ФИО1 налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ; пеня в размере 35 248 руб. 15 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 43 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 06 сентября 2022 года судебный приказ от 08 февраля 2022 года по административному делу отменен, в связи с поступившими возражениями.
Судом первой инстанции установлено, что по состоянию на дату подачи настоящего иска недоимка по НДФЛ за 2019 г. в размере 2 041000,00 руб. погашена в полном объеме.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что заявленные требования налогового органа в части взыскания с ФИО1 задолженности по пени в размере 35 218,15 руб. подлежат удовлетворению.
При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанций.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сборов, пеней штрафов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, > переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Сроки обращения налоговым органом соблюдены.
Из фактических обстоятельств дела, следует что ФИО1 согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год от 20 марта 2020 года получен доход в размере 16 000000,00 руб., сумма налога, не удержанная налоговым агентом 2 041000,00 рублей, которая в установленный срок ФИО1 не была исполнена.
Налоговым органом правомерно в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.
В связи с неуплатой выставлено требование № 17447 об уплате недоимки по НДФЛ за 2019 год в размере 2041000,00 рублей, и требование № 17477 об уплате пеней на недоимку по НДФЛ за 2019 год в размере 35248,15 рублей.
Согласно представленного расчета налогового органа задолженность по налогу по НДФЛ за 2019 года ФИО3 погашена, при этом задолженность по пени на указанную недоимку в размере 35248,15 рублей не уплачена.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.
В силу положений пунктов 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Факт уплаты налога на доходы физических лиц исчисленного исходя из налоговой декларации за 2019 год, с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правильность расчета пеней в апелляционной жалобе не оспариваются.
Предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации основания для начисления пеней в данном случае имелись.
Доводы апелляционной жалобы, о том, что решение принято судом без учёта обстоятельств, установленных апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 05 октября 2022 года, не состоятельны, поскольку ФИО1 самостоятельно представлена декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 года, что административным истцом не оспаривается, и заявленные в настоящем деле требования не были предметом рассмотрения в рамках указанного в апелляционной жалобе дела.
Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено; выводы, изложенные в оспариваемом судебном акте, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым
определила:
Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 23 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Н.Р. Мостовенко
Судьи И.В. Кагитина
А.А. Тимофеева