№2-3168/2022
УИД № 03RS0014-01-2022-004261-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО1 25 ноября 2022 года
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.В.,
при секретаре Ибрагимовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости,
установил:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан о признании за ними право общей долевой собственности на объект недвижимости – нежилое здание производственно-складского назначения. В обоснование заявленных требований истцами указано, что на основании договора аренды земель города Октябрьского № № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ они являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования: для обслуживания производственной базы.
В 2012 году на указанном земельном участке ФИО2 и ФИО3 было завершено строительство объекта недвижимости: нежилого здания производственно - складского назначения, в составе литеры А. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в адрес Администрации ГО г. ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Производственно - складское здание» по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ решением Администрации ГО г.Октябрьский № в выдаче разрешения на строительство истцам было отказано, так как не представлены результаты инженерных изысканий и материалы проектной документации, предусмотренные п. 3 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ. Кроме того, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Октябрьским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», объект уже построен, выдача разрешения на строительство на уже построенный объект Градостроительным кодексом РФ не предусмотрена.
В настоящий момент, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оформить право собственности на объект капитального строительства иным способом, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным, так как обращения истцов в адрес ответчика с заявлением о выдаче разрешения на строительство, с целью легализации возведенного объекта в общем порядке, завершилось отказом.
Истцы ФИО2, ФИО3 просят признать за ними право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на объект недвижимости - нежилое здание производственно-складского назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литера А технического паспорта, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против признания права собственности на объект недвижимости - нежилое здание производственно-складского назначения, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> за ФИО2, ФИО3
Представители третьих лиц отдела архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Октябрьского РБ, территориального отдела Министерства земельных и имущественных отношений РБ по городу Октябрьский в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, поступили ходатайства о рассмотрении гражданского дела без их участия.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав явившихся участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.
Согласно пункту 3 указанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды земель № РБ-№ от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровыми номером № с видом разрешенного использования «для обслуживания производственной базы» по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> находится в аренде. Арендаторами являются ФИО3, ФИО2 Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> возведено нежилое здание под литером А, площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию ГО г. Октябрьский с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, приложив имеющиеся у них документы, на что решением администрации ГО г.Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ № получили отказ в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.7 ст. 51 ГрК РФ.
В соответствии с градостроительным планом земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости - нежилое здание в составе литеры А, находится в границах земельного участка, в пределах которых допускается размещение объектов капитального строительства.
Согласно отчету ООО «Октябрьскнефтегазпроект» о техническом обследовании строения производственно-складского назначения по адресу: <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние строения завершенного строительства (Литера А) оценивается как исправное состояние, устойчивость каркаса, прочность конструкций и эксплуатационные свойства соответствуют требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Объемно - планировочное решение строения соответствует требованиям Свода правил СП 56.13330.2011 «Производственные здания», и может эксплуатироваться в качестве производственно - складского здания. Расположение строения на местности и планировочное решение здания соответствует требованиям: «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» по условиям ограничения распространения пожара и обеспечения безопасных условий эвакуации людей при пожаре; Градостроительного плана земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ. Нормативное расстояние от существующих сетей связи и электроснабжения 0,4 кВ - 0,6м. до здания соблюдены в соответствии с табл. 12.5 СП 42.13330.2016. Размещение газопровода низкого давления при надземной прокладке относительно фасадов здания не ограничивается. Эксплуатационные свойства здания в целом не представляют опасности для людей и окружающей среды. Размещение строения в производственно - коммерческой зоне городского округа соответствует условиям обеспечения санитарных требований СанПиН 2.2.1/2.1.1-1076-01 «Санитарно - эпидемиологические нормы по охране здоровья людей и окружающей среды».
Оценив в совокупности предоставленные сторонами доказательства, применяя вышеприведенные положения норм материального права, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права собственности за истцами на спорный объект недвижимости, поскольку он соответствует строительным требованиям, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) к Администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан (ИНН <***>) о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по ? доле за каждым на объект недвижимости - нежилое здание производственно-складского назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литера А технического паспорта, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись О.В. Алексеева