УИД: 50RS0039-01-2023-010215-05

Дело № 2а-7449/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 г. г. Раменское МО

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Коротковой О.О., при секретаре Агаповой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Московской области, ссылаясь на ст.ст. 45, 48 и 75 НК РФ, обратилась в суд с административным иском к ФИО1, требованиями которого просила о взыскании недоимки по оплате транспортного налога с физических лиц: пени в размере 27001,65 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1 своевременно не исполнила обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №1 по Московской области отсутствовал, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена по адресу места регистрации.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 289 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок обращения в суд по истечении срока исполнения требования об уплате налога: в шестимесячный срок обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а в случае отмены судом судебного приказа обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата> мировым судьей судебного участка № 353 Раменского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ <номер> о взыскании с ФИО1 недоимки по пени в размере 27 001,65 руб.

<дата> мировым судьей судебного участка № 353 Раменского судебного района было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д. 21).

Данное исковое заявление поступило в суд <дата>, то есть в установленный законом срок (л.д. 5).

В соответствии с требованиями ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки,

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах. Мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах.

Налоговые органы рассчитывают налоговую базу по каждому транспортному средству, зарегистрированному на физическое лицо, на основании полученных в установленном порядке сведений.

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 16 ноября 2002 г. № 129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 363 НК РФ и ст. 2 Закона «О транспортном налоге в Московской области» определяется порядок и сроки уплаты транспортного налога, согласно, которого налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу согласно уведомлению.

Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов ГИБДД, административный ответчик являлась собственником следующих транспортных средств:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер>, марка/модель: <...>, год выпуска <дата>, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер>, марка/модель: <...>, год выпуска <дата>, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>

Факт принадлежности вышеуказанных автотранспортных средств ответчику в спорный период не оспаривается.

Налогоплательщику ФИО1 был исчислен транспортный налог за <дата> налоговые периоды.

Налоговые уведомления <номер> от <дата>, <номер> от <дата> на уплату транспортного налога с физических лиц налогоплательщику были направлены в Личный кабинет налогоплательщика (л.д. 10-12).

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением, в установленный законодательством срок обязанности по уплате транспортного налога начислены пени: за <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 5984,34 руб.; за <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 9560,41 руб.; за <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 9560,41 руб.; за <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 1896,49 руб.

Требование <номер> от <дата> об уплате задолженности направлено налогоплательщику в Личный кабинет налогоплательщика (л.д. 13 – 15).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П указано, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Предъявленные к взысканию настоящим административным иском суммы пени производны от задолженности по транспортному налогу за <дата> налоговые периоды.

Как следует из материалов дела, решением Раменского городского суда Московской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, налоговой инспекции отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженностей по уплате транспортного налога за <дата> налоговые периоды; судебный приказ № 2а-344/2019 от <дата> о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за <дата> налоговый период – отменен <дата>, меры по взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за <дата> г., путем подачи административного искового заявления в суд, налоговой инспекцией не применялись. Указанные обстоятельства стороной административного истца надлежащим образом не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих о наличии со стороны инспекции мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности по налогу за <дата> налоговый период либо о добровольном погашении суммы налога суду не представлено.

Таким образом, требования административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме. Более того, суд полагает, что в силу положений, установленных действующим налоговым законодательством, пени в общей сумме 27001,65 руб. являются безнадежными к взысканию и подлежат списанию.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате пени, начисленных не недоимки по транспортному налогу за <дата> налоговые периоды, в сумме 27001,65 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 16 ноября 2023 года.

Судья О.О. Короткова