РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой А.В., при ведении протокола секретарем Бородейко А.И., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика Середкиной С.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4268/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-002243-29) по иску Союза Садоводов Иркутской области в лице председателя ФИО2 к Союзу садоводов некоммерческих товариществ Ангарского городского округа о признании протокола заседания правления недействительным, признании незаконным непредставлении информации по запросу,

установил:

истец обратился в Ангарский городской суд Иркутской области с исковым заявлением к Союзу садоводов некоммерческих товариществ Ангарского городского округа (далее по тексту ССНТ АГО) о признании протокола заседания правления недействительным, признании незаконным непредставлении информации по запросу. В обоснование исковых требований указав, что 14 января 2022 года представитель истца по доверенности ФИО1 обратилась к председателю ССНТ АГО ФИО6 с заявлением, в котором просила предоставить: устав ССНТ АГО (в старой и новой редакции); протокол общего собрания членов ССНТ АГО от 19 апреля 2018 года; протокол общего собрания членов ССНТ АГО, в котором была утверждена смета по внесению взносов в размере 45 руб. с участка; протокол заседания правления ССНТ АГО от 19 ноября 2021 года; протокол заседания правления ССНТ АГО от 24 ноября 2021 года; протокол счетной комиссии по заочному голосованию от 8 декабря 2021 года; списочный состав членов ССНТ АГО на текущую дату; списочный состав членов правления ССНТ АГО на текущую дату; ревизионные акты или отчеты ревизионной комиссии за 2018-2021 годы; трудовые договоры, заключенные с должностными лицами – бухгалтером и секретарем ССНТ АГО с 2018-2021 годы; образец бюллетеня заочного голосования от 8 декабря 2021 по 17 декабря 2021 годы. 15 февраля 2022 года был получен ответ с отказом, мотивирован тем, что поскольку Союз Садоводов Иркутской области членом ССНТ АГО не является, соответственно не наделен полномочиями требовать предоставления вышеуказанных документов.

Кроме того, 24 декабря 2021 года председатель ССНТ АГО ФИО6, полномочия которой закончились 22 декабря 2021 года незаконно организовала и провела заседание правления, на котором работа председателя Союза садоводов Иркутской области ФИО2 была признана неудовлетворительной. Истец, полагая, что решение правления недействительно с связи с грубыми нарушениями статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, просит признать недействительным решения правления ССНТ АГО, оформленное протоколом № 24/12-21 от 24 декабря 2021 года, признать незаконным непредоставление информации (документов) ССНТ АГО по заявлению председателя Союза садоводов Иркутской области ФИО2 о 14 января 2022 года, обязать ССНТ АГО предоставить запрошенную информацию согласно заявления от 14 января 2022 года.

В судебном заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержав по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнений к нему, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала, повторив доводы иска, уточнений, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Середкина С.В., действующей на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении, поддержала письменный отзыв (л.д. 101-104, том 1).

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учётом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд руководствуется следующим.

В судебном заседании представитель ответчика поясняла, что ССНТ был образован более 40 лет назад. В 2016 году стал одним из учредителей Союза садоводов Иркутской области, который был создан в целях популяризации развития садоводства и огородничества, и как учредитель общественной организации ССНТ стало являться участником (членом) Союза садоводов Иркутской области.

Согласно пункта 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации участнику корпорации предоставлено право участвовать в управлении делами корпорации, вместе с тем, частью 4 этой статьи на участника возложена обязанность участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений.

Согласно пункта 1 статьи 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65.2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Он также вправе на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми ею услугами.

Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо (пункт 3 статьи 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оно приобретается и прекращается в порядке, установленном законодательством и (или) уставом ассоциации. По этой причине применительно к некоммерческим корпорациям в статье 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указывается на «членство» как на равнозначное с «участием» понятие.

ФИО3 являются СНТ, ДНТ, расположенные в Ангарском и Усольском районах Иркутской области.

В соответствии с частью 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу положений пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно пункту 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ССНТ, является некоммерческой организацией, учрежденной садоводческими некоммерческими товариществами в целях содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей.

Союз осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», учредительными документами Союза, а также решениями органов Союза, принятыми в рамках их компетенции.

Члены Союза имеют право знакомиться и за плату получать копии документов: Устава Союза с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; Бухгалтерской (финансовой) отчетности Союза, приходно-расходных смет Союза, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); Заключения ревизионной комиссии Союза; Документов, подтверждающих права Союза на имущество, отражаемое на его балансе; Протокола собрания об учреждении Союза, протоколов общих собраний членов Союза, заседаний правления Союза и ревизионной комиссии.

Ознакомление с документами (предоставление копий) осуществляется на основании заявления члена Союза не позднее 30 дней с момента поступления указанного заявления в Правление Союза.

14 января 2022 года истец запросил в ССНТ следующие документы: устав ССНТ АГО (в старой и новой редакции); протокол общего собрания членов ССНТ АГО от 19 апреля 2018 года; протокол общего собрания членов ССНТ АГО, в котором была утверждена смета по внесению взносов в размере 45 руб. с участка; протокол заседания правления ССНТ АГО от 19 ноября 2021 года; протокол заседания правления ССНТ АГО от 24 ноября 2021 года; протокол счетной комиссии по заочному голосованию от 8 декабря 2021 года; списочный состав членов ССНТ АГО на текущую дату; списочный состав членов правления ССНТ АГО на текущую дату; ревизионные акты или отчеты ревизионной комиссии за 2018-2021 годы; трудовые договоры, заключенные с должностными лицами – бухгалтером и секретарем ССНТ АГО с 2018-2021 годы; образец бюллетеня заочного голосования от 8 декабря 2021 по 17 декабря 2021 годы.

Из пояснений представителя ответчика следует, что из запрашиваемых документов члены Союза вправе знакомиться и за плату получать только копии Устава Союза (в старой и новой редакции), протокол общего собрания членов Союза от 19 апреля 2018 года, протокол общего собрания членов ССНТ, в котором была утверждена смета по внесению взносов в размере 45 рублей с участка, протокол заседания правления Союза от 19 ноября 2021 года, протокол заседания правления Союза от 24 декабря 2021 года.

Как уже указывалось выше, согласно Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», члены общественной организации вправе получать информацию о деятельности организации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительными документами. Таким образом, члены Союза вправе знакомиться только с теми документами, ознакомление с которыми предусмотрено Уставом Союза.

Поскольку председатель Союза садоводов Иркутской области ФИО2 не наделен полномочиями требовать предоставления вышеуказанных документов, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о признании недействительным решения правления ССНТ АГО, оформленное протоколом № 24/12-21 от 24 декабря 2021 года, суд исходит из следующего.

24 декабря 2021 года состоялось заседание правления ССНТ, путем личного присутствия, на правлении присутствовали 14 человек из 23 членов правления. Кворум имелся.

На повестку дня выносились следующие вопросы:

- выступление ФИО7,

- результаты голосования (докладчик ФИО8),

- обсуждение предложений по проведению отчетно-перевыборной конференции ССИО в 2022 году, список делегатов (докладчик ФИО6).

- дополнение в Устав, предложенные председателями СНТ (докладчик Середкина С.В),

- прочее

Правление приняло решило:

- назначить заседание правления Союза ориентировочно на 14 января 2022 года (обсудить в группе), на котором Ангарский Союз садоводов предлагает обсудить предложение по проведению заседания Совета Союзов садоводов Иркутской области 17 января 2022 года, и обеспечить, для полноценного заседания Совета ВКС для удаленных Союзов,

- определить количественный состав членов Совета (от крупных союзов по 2-3 человека от клубов сколько?), составить список делегатов от Союза АГО.

- назначение даты проведения отчетно-перевыборной конференции ССИО на 17-18 февраля 2022 года, в связи с тем, что 3 марта 2022 года заканчивается легитимность управления ССИО, так как отсутствует пролонгация полномочий,

- определение количественного состава ревизионной комиссии (от Ангарского Союза 1, от Иркутского Союза 1, и ?-1),

- предложение изменений пунктов Устава ССИО до 17 января 2022 года,

- предложение в план работы ССИО.

- отправить предложения во все Союзы Иркутской области.

Как следует из протокола правления решения о признании работы председателя Союза садоводов Иркутской области ФИО2 на указанном заседании не принималось, ФИО4 только зачитала протокол счетной комиссии.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

В связи с чем председатель Союза садоводов Иркутской области ФИО2 не являясь участником общественной организации ССНТ, не вправе оспаривать решения правления ССНТ. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность участника гражданско-правового сообщества оспорить решение общего собрания, право оспорить решение правления предусмотрено отдельными законодательными актами и только для членов сообщества. Кроме того, решения принятые на заседании правления 24 декабря 2022 года не повлекли возникновение никаких прав и обязанностей для истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Союза Садоводов Иркутской области в лице председателя ФИО2 к Союзу садоводов некоммерческих товариществ Ангарского городского округа о признании протокола заседания правления действительным, признании незаконным непредставлении информации по запросу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья А.В. Ковалёва

Мотивированное решение суда изготовлено 17 февраля 2023 года.