РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 12 мая 2023 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,
при помощнике судьи Бурлевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1627/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №6 по Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области. В результате оперативного обмена информацией в электронном виде между УФНС России по МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России в соответствии с регламентом №01-24/00011@ от 25.06.2012 получены сведения в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ о зарегистрированных транспортных средствах на имя ФИО1: с 19.03.2005 по настоящее время легковые Мерседес 260, госномер № с 12.02.2004 по настоящее время легковые ВАЗ 2101, госномер №. На основании ст.363 НК РФ, Закона Тюменской области 19.11.2002 №93 «О транспортном налоге», налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2016 год – 6 099 рублей. ФИО1 направлено налоговое уведомление №396474 от 02.07.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по транспортному налогу за 2016 период с 02.12.2017 по 08.02.2018 – 110,35 рублей. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №5567 от 09.02.2018 со сроком уплаты до 27.03.2018. Также указывают, что налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 27.09.2018 (27.03.2018 + 6 месяцев). 15 ноября 2018 года в связи с отсутствием добровольной уплаты ИФНС России по г. Тюмени №1 обратилась к мировому судье судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Тюмени с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. 19 ноября 2018 года вынесен судебный приказ №2а-58411/2018/7м, который определением мирового судьи от 15.09.2022 отменен. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи административного искового заявления для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. На основании изложенного просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области недоимку в размере 6 209,35 рублей, в том числе: транспортный налог за 2016 год – 6 099 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год период с 02.12.2017 по 08.02.2018 – 110,35 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту регистрации, о причинах неявки не известила.
На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из представленных суду материалов дела, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области.
В результате оперативного обмена информацией в электронном виде между УФНС России по МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России получены сведения о зарегистрированных транспортных средствах на имя ФИО1: с 19.03.2005 по настоящее время легковые Мерседес 260, госномер № 12.02.2004 по настоящее время легковые ВАЗ 2101, госномер №
Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2016 год – 6 099 рублей.
ФИО1 направлено налоговое уведомление №396474 от 02.07.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017.
В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по транспортному налогу за 2016 период с 02.12.2017 по 08.02.2018 – 110,35 рублей.
Налогоплательщику направлено требование №5567 от 09.02.2018 со сроком уплаты до 27.03.2018.
Оплата ответчиком не произведена.
МИФНС России №6 по Тюменской области обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании налогов и пени с физического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, истечения указанного трехлетнего срока (10 000 рублей после внесения изменений от 23.12.2020).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
При этом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В связи с отсутствием добровольной уплаты ИФНС по г. Тюмени №1 15.11.2018 обратилась к мировому судье судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Тюмени с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей и санкций: недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 6 099 рублей, пени в размере 110,35 рублей.
19 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ №2а-58411/2018/7м о взыскании со ФИО1 задолженности.
Определением от 15.09.2022 мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Тюмени указанный выше судебный приказ отменен.
15.03.2023 налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства.
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье административный истец обратился уже по истечении установленного законом срока.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не приведено.
В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска административным истцом процессуального срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России №6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 25.05.2023.
Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева