УИД 50RS0040-01-2025-001673-02
Гр. дело №2а-1606/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года город Реутов Московской области
Реутовский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Парфеновой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Маликовой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ИП ФИО5 к начальнику отделения старшему судебному приставу Реутовского ГОСП ФИО18 ФИО8 ФИО10, судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП ФИО7 ФИО9, Реутовскому ГОСП по Московской области, ГУФССП России по Московской области, руководителю ГУФССП по Московской области ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО5 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам - начальнику отделения старшему судебному приставу Реутовского ГОСП ФИО19 судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП ФИО21 ГУФССП России по Московской области, руководителю ГУФССП по Московской области ФИО3 о признании незаконными действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ФИО20., выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения, обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ФИО22 осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО23., в ведении которого находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей по своевременному принятию мер, направленных на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Реутовского ГОСП ФИО24,, выразившееся в не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава - исполнителя Реутовского ГОСП ФИО25 в части непринятия мер к своевременному исполнению вышеуказанного исполнительного производства: предоставить в адрес ИП ФИО5 информацию о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно сводку и реестр, обязании судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ФИО26внести корректные данные взыскателя, а именно: в графе тип взыскателя указать «ИП», в графе «Взыскатель» указать «ФИО5», мотивировав заявленные требования тем, что в производстве ФИО4 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> <адрес>, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Представителем взыскателя по доверенности ДД.ММ.ГГГГ через личную учетную запись на портале «Госуслуги» в адрес Реутовского ГОСП направлено заявление в порядке 64.1 ФЗ об «Исполнительном производстве» реестр электронных запросов и ответов по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер: №). В адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Вышеуказанное обращение было подано через портал «Госуслуги» посредством личной учетной записи ФИО12, представителя по доверенности ИП ФИО5, являющегося взыскателем по исполнительному производству. Кроме того, что административным истцом неоднократно направлялись в адрес Реутовского ГОСП заявление в порядке ст. 64.1 об ознакомлении с материалами по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в адрес взыскателя ИП ФИО5 так и не предоставлялась информация о ходе исполнительного производства, взыскателю недоступен раздел сведений о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ в связи с отсутствием полномочий, бездействие должностных лиц является длящимся, а, следовательно, срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ может считаться пропущенным лишь по истечении десяти дней после окончания бездействия, в связи срок на подачу административного искового заявления истцом не пропущен, в связи с чем заявлены указанные требования.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации, а также публично путем размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов административного истца.
Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Реутовского ГОСП находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> <адрес>, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Представителем взыскателя по доверенности ДД.ММ.ГГГГ через личную учетную запись на портале «Госуслуги» в адрес Реутовского ГОСП направлено заявление в порядке ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ реестр электронных запросов и ответов по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер: № В адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
В соответствии с ч.7 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч.17 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебной пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При этом, согласно ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, заявление о ходе исполнительного производства было направлено взыскателем через своего представителя, имеющего соответствующие полномочия (л.д. 11), что является надлежащим способом обращения в порядке, предусмотренным ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, следовательно, отказ административного ответчика в предоставлении запрашиваемых сведений нарушает права административного истца как взыскателя по исполнительному производству, в связи с чем не может быть признан законным.
Согласно п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При таких обстоятельствах, заявленные требования о признании незаконными действий (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ФИО27 выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения, обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ФИО28 осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО29 в ведении которого находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей по своевременному принятию мер, направленных на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя Реутовского ГОСП ФИО30,, выразившееся в не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава - исполнителя Реутовского ГОСП ФИО31 в части непринятия мер к своевременному исполнению вышеуказанного исполнительного производства: предоставить в адрес ИП ФИО5 информацию о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно сводку и реестр, подлежат удовлетворению.
Кроме того, суд отмечает также, что в материалах исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ некорректно указаны данные взыскателя, в связи с чем заявленные требования об указании в графе «тип взыскателя» указать «ИП», в графе «Взыскатель» - «ФИО5» также подлежат удовлетворению.
Таким образом, требование административного истца о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП ФИО5 к начальнику отделения старшему судебному приставу Реутовского ГОСП ФИО32 ФИО8 ФИО10, судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП ФИО7 ФИО9, Реутовскому ГОСП по Московской области, ГУФССП России по Московской области, руководителю ГУФССП по Московской области ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ФИО33 выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения
Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ФИО34 осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО35., в ведении которого находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей по своевременному принятию мер, направленных на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.
Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Реутовского ГОСП ФИО36 выразившееся в не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ,
Обязать судебного пристава - исполнителя Реутовского ГОСП ФИО37. предоставить в адрес ИП ФИО5 информацию о ходе исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно сводку и реестр,
Обязать судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ФИО38 внести корректные данные взыскателя, а именно: в графе тип взыскателя указать «ИП», в графе «Взыскатель» указать «ФИО5»
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Парфенова
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.
Судья Е.В. Парфенова