Дело № 2а-663/2023

УИД <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Горбаневой М.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Коляда О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, указывая, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от 12 августа 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание с применением части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден <дата> из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Правобережного районного суда города Липецка от 17 января 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости, а именно до <дата>, а также административные ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области, обязательная явка два раза в месяц в ОП № УМВД России по городу Брянску по адресу: <адрес> для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Вместе с тем, в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.24 и частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На меры профилактического характера административный ответчик не реагирует.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд дополнить ранее установленные решением Правобережного районного суда города Липецка от 17 января 2022 года административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров ресторанов), где производится продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ОП № 3 УМВД России по городу Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от 12 августа 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание с применением части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден <дата> из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Судимость в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации у ФИО1 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Правобережного районного суда города Липецка от 17 января 2022 года ФИО1 установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области, обязательная явка два раза в месяц в ОП №3 УМВД России по городу Брянску по адресу: <...> для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.

В период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника отдела ОП № 3 по городу Брянску от 18 апреля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>. Постановление вступило в законную силу 29 апреля 2022 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Фокинского судебного района города Брянска от 28 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Постановление вступило в законную силу.

Из указанного выше следует, что в период административного надзора ФИО1 в течение года совершены административные правонарушения против порядка управления.

На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 не реагирует.

Срок административного надзора, установленный решением Правобережного районного суда города Липецка от 17 января 2022 года в период рассмотрения дела в суде не истек. Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО1 в уголовный закон не вносились.

С учетом личности административного ответчика, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные решением Правобережного районного суда города Липецка от 17 января 2022 года административные ограничения, запретив посещения мест общественного питания (в том числе кафе, бары, рестораны), где производится продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения, установленные решением Правобережного районного суда города Липецка от 17 января 2022 года: запретить посещения мест общественного питания (в том числе кафе, бары, рестораны), где производится продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Горбанева

Мотивированное решение суда изготовлено 22 марта 2023 года.