Дело № 2а-5113/2023
УИД: 50RS0048-01-2023-004213-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2023 года г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Яровой Т.В.,
при секретаре Тицкой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, специалисту Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании действий (бездействия) должностных лиц ФССП и Росреестра незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, специалисту Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с иском о признании действий (бездействия) должностных лиц ФССП и Росреестра незаконными.
В обоснование административного иска указано, что ФИО7 является собственником квартиры с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании апелляционного определения Московского областного суда. <дата> ФИО7 обратился в Росреестр с заявлением, но ему было отказано в совершении регистрационных действий. <дата> ФИО7 получил уведомление от Росреестра о не устранении причин приостановления государственной регистрации. <дата> ФИО7 получил уведомление от Росреестра об отказе государственной регистрации прав. <дата> ФИО7 обратился с заявлением в Росреестр для государственной регистрации прав на квартиру. Однако, в связи с наложенным запретом на совершение регистрационных действий Химкинским РОСП, регистрационные действия были приостановлены. До настоящего момента административный истец не может оформить в собственность квартиру, несмотря на предоставление в Росреестр и ФССП всего комплекта документов. До настоящего момента собственником квартиры является ФИО8
В судебном заседании административный истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Административные ответчики в судебное заседание после перерыва не явились. Ранее возражали против заявленных требований, просили суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, 21.02.2022 судебной коллегией по гражданским делам Московского областного ссуда по делу № 33-2116/2022 вынесено апелляционное определение об отмене решения Химкинского городского суда Московской области от 02.03.2021, дополнительного решения от 12.04.2021, в удовлетворении исковых требований ФИО8 к ФИО7 о прекращении права собственности отказано.
12.05.2022 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-18602416/1.
07.07.2022 вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-18602416/2.
12.08.2022 вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-18602416/3.
27.08.2022 судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации на квартиру с кадастровым номером <№ обезличен> от 27.07.2012, расположенной по адресу: <адрес>.
13.09.2022 судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, в том числе на квартиру с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенной по адресу: <адрес>
27.09.2022 ФИО4 обратился с заявлением в Росреестр для государственной регистрации прав на квартиру.
04.10.2022 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-42547299/1, в связи с необходимостью получения заверенной копии постановления о снятии ареста почтовым отправлением либо посредством услуг электронного взаимодействия.
11.10.2022 Росреестр вынес уведомление об отказе в осуществлении действий по погашению записи об ограничении (обременении).
Согласно выписке ЕГРН от 16.07.2022 собственником квартиры является ФИО8, дата регистрации 27.07.2020.
На основании постановления о запрете на совершение регистрационных действий внесена запись о запрещении регистрации от <дата>.
11.10.2022 судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на квартиру с кадастровым номером <№ обезличен> расположенной по адресу: <адрес>. Согласно информации полученной из Росреестра, ФИО7 принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером <№ обезличен>.
Согласно выписке ЕГРН от 10.04.2023 ФИО7 принадлежит квартира с кадастровым номером <№ обезличен>, дата регистрации права 26.05.2016, дата прекращения права 27.07.2020, ограничения (обременения) права: запрещение регистрации <№ обезличен>.
При этом, постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий были приняты на основании ответов Росреестра с указанием о наличии у административного истца в собственности спорного жилого помещения, в то время как ФИО7 собственником вышеуказанной квартиры на тот момент не являлся.
Кроме того, согласно представленному в материалы дела ответу ОСП по Новокузнецкому району, в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № <№ обезличен> 15.08.2018 исполнительное производство окончено, в связи с передачей в Химкинский РОСП.
Согласно ответу Управления Росреестра по Московской области от 11.10.2022, данному Химкинскому РОСП ГУФССП России на основании поступившего постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий, единый государственный реестр недвижимости не содержит актуальной записи об ограничении (обременении) в виде запрета (ареста), внесенного на основании постановления от 08.11.2017, в рамках исполнительного производства № <№ обезличен>.
Поскольку судебным приставом-исполнителем постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий были приняты на основании ответов Управления Росреестра по Московской области, в последующем вынесены постановления об их отмене, данные постановления направлены в Управление Росреестра по Московской области, оснований для удовлетворения требований, предъявленных к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, не имеется.
Решение вопроса о признании незаконными решений, бездействия имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Принимая во внимание вышеперечисленные положения закона, что ввиду незаконных действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области сохранены запреты на регистрационные действия на квартиру, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, специалисту Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании действий (бездействия) должностных лиц ФССП и Росреестра незаконными – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации прав в отношении квартиры с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 27 сентября 2022 года № 001/2022-42547299 о государственной регистрации права собственности.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований, а также в части требований, предъявленных к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2023 года.
Судья Т.В. Яровая
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>