дело № 2-1535/2023
70RS0005-01-2023-001638-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Томск 25 июля 2023 г.
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Ждановой Е.С.,
при секретаре ФИО4,
помощник судьи ФИО5,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Томского района Томской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Томского района Томской области, в котором просила:
признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
исключить из ЕГРН сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № является неразграниченной государственной собственностью. Границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадь пересечения составляет 254 кв.м. При межевании и формировании границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, вследствие которой произошло пресечение границ указанных земельных участков. Реестровая ошибка может быть исправлена органами Росреестра на основании заявления администрации Томского района Томской области. Таким образом, ФИО2 лишена возможности самостоятельно обратиться с заявлением об исправлении реестровой ошибки.
Истец ФИО2 поддержала изложенную позицию в исковом заявлении.
Ответчик Администрация Томского района Томской области, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
От представителя Администрации Томского района Томской области ФИО6 поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит вынести решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, изучив и оценив в совокупности письменные доказательства, судом установлено следующее.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учёт сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Так, согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Действующей на настоящий момент частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).
Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для садовничества (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ).
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости от 23.06.2023 № КУВИ-№ следует, что данные о правообладателе на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,отсутствуют.
Актуальные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана, подготовленного в электронном виде кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из информации ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 70:14:0349017:529 является неразграниченной государственной собственности, то право распоряжения такими участком предоставлено Администрации Томского района Томской области.
Из заключения кадастрового инженера ФИО7 от 27 09.2021 следует, что для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № была проведена топографическая съемка местности, запрошены сведения ЕГРН. При проведении камеральных работ, анализе сведений ЕГРН выявлено, что уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № невозможно, так как имеются пересечения фактических границ данного участка и границ земельного участка с кадастровыми номерами №. Для формирования границ земельного участка с кадастровым номером № с целью дальнейшего внесения сведений в ЕГРН согласно действующему законодательству были учтены сведения, имеющиеся в карте – плане территории с.т. «Нива», требования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Богашевское сельское поселение» ФИО1 <адрес>. Также учтены сведения, указанные в государственном акте № ТО-14-021567 – правоустанавливающим документе участка. При проведении кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и дальнейшего внесения в сведения ЕГРН была выявлена реестровая ошибка. Границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечение составляет 254 кв.м. Необходимо устранить пересечение границ указанных земельных участков, т.е. провести кадастровые работы, подготовить межевой план и собственнику участка с кадастровым номером № обратиться в Управление Росреестра по Томской области для внесения изменений в ЕГРН.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются приложенными схемами (приложение 1,2) к заключению кадастрового инженера ФИО7 от 27 09.2021, на которых отображены границы рассматриваемых земельных участков, согласно сведениям ЕГРН и их фактические границы.
Администрацией Томского района в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 о признании недействительными результатов межевания и проведения комплексных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № рекомендовано обратиться за разрешением данного вопроса в суд.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, которая в силу положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительными результатов межевания данного земельного участка.
Факт реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ответчиком не оспорен.
При разрешении спора, судом учитывается, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем, способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 70:14:0349017:529 из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению данного земельных участков.
В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.
Истцом заявлено о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При этом, как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
При принятии решения по результатам рассмотрения данного дела, Администрация Томского района прав истца не нарушала, каких-либо объективных доказательств обратного в материалы дела не было представлено.
При таких обстоятельствах, являясь заинтересованным лицом в удовлетворении своего требования ФИО2 должна самостоятельно нести расходы, связанные с рассмотрением дела.
С учетом изложенного, судом не установлено правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внесенные на основании межевого плана, от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного в электронном виде кадастровым инженером ФИО3.
Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.
В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано, путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Жданова Е.С.
в окончательной форме решение изготовлено 01.08.2023
копия верна
судья Жданова Е.С.
секретарь ФИО9
подлинник подшит в гражданском деле № 2-1535/2023
дело находится в Томском районном суде Томской области