Дело № 2а-207/2023

УИД: 51RS0003-01-2022-006316-86

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лучника А.В.,

при секретаре Каневой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО1 является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество.

На основании статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО5 В.Д. исчислен налог на имущество физических лиц за 2012 год в размере 7,81 рубля, за 2013 год – в размере 47 рублей, за 2014 год – в размере 47 рублей, за 2015 год – в размере 54 рублей, за 2016 год – в размере 62 рублей. В связи с неоплатой обязательных платежей, инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования об оплате обязательных платежей.

Также на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом на сумму задолженности начислены пени за неуплату налога на доходы физического лица в общем размере 12 рублей 52 копеек с направлением требований об уплате.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012-2016 годы в размере 217,81 рубля, пени в размере 12 рублей 52 копеек.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 5, 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле привлечена законный представитель несовершеннолетнего – ФИО2

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, ее законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

В соответствии со статьёй 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктами 4 и 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о недвижимом имуществе, расположенном на подведомственной им территории.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на 1/8 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, которым в соответствии со статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации, признается календарный год, исчисляется отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2012 год в размере 7,81 рубля, за 2013 год – в размере 47 рублей, за 2014 год – в размере 47 рублей, за 2015 год – в размере 54 рублей, за 2016 год – в размере 62 рублей.

Таким образом, ФИО1 в спорный период 2012-2016 годы являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

На основании пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Следовательно, у плательщика налога на имущество физических лиц возникает обязанность по уплате налога возникает с момента получения налогового уведомления.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки начисляется пеня.

Из материалов дела следует, что инспекцией в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц.

Поскольку в установленные законом сроки налог в полном объеме уплачен не был, на сумму недоимки в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени и в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, а также пени в общем размере 12 рублей 52 копеек.

Из представленной административным истцом выписки из лицевого счета следует, что до настоящего времени сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в полном объеме не уплачена. Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012-2016 годы в размере 217,81 рубля, пени в размере 12 рублей 52 копеек являются обоснованными.

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, суд приходит к следующему.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Изложенное свидетельствует о том, что законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

В силу положений абз. 2 пункта 2 и пункта 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (прекратившего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя), производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Как установлено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент истечения трехлетнего срока после установленного требованием № от ДД.ММ.ГГГГ срока исполнения – 27.09.2016), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая установленный требованием № 2021 от 17.08.2016 срок исполнения обязанности по уплате обязательных платежей (27.09.2016), установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащихся в данных требованиях, истек, соответственно, 27.03.2020.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Мурманска от 17 марта 2022 года отказано в принятии поданного заявления о вынесении судебного приказа. Указанное определение не было обжаловано налоговым органом и вступило в силу.

Настоящее административное исковое заявление направлено в Ленинский районный суд города Мурманска 28 ноября 2022 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока для подачи административного иска.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, административным истцом не представлено. Какие-либо объективные причины пропуска срока инспекцией не приведены, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представлены.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился также с пропуском установленного законом срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012-2016 годы, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Лучник