2а-1-886/2022
64RS0007-01-2022-002459-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,
при секретаре Коротких С.В.,
с участием помощника прокурора г.Балашова Ломакина П.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Балашовский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест реализации алкогольной и спиртной продукции, в том числе, мест продажи спиртных напитков в розлив. В обоснование административного иска указывают, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 07 февраля 2020 года, с учетом изменений, внесенных определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 08 мая 2020 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, запрещения посещения мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Саратовской области. 08 июня 2020 года МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. В тот же день он был ознакомлен с административными временными ограничениями своих прав и свобод. ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения: против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по Ленинскому городскому округу г. Видное Московской области от 17 июня 2022 года ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Ленинскому городскому округу г. Видное Московской области от 17 июня 2022 года - по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Ленинскому городскому округу г. Видное Московской области от 17 июня 2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. По месту проживания характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.
Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, его явка при подготовке административного дела к судебному разбирательству признана судом необязательной.
Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в судебном заседании, решением Ленинского районного суда г. Саратова от 07 февраля 2020 года, с учетом изменений, внесенных определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 08 мая 2020 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, запрещения посещения мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Саратовской области.
08 июня 2020 года МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. В тот же день он был ознакомлен с административными временными ограничениями своих прав и свобод.
Как усматривается из представленных материалов, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения: одно против порядка управления и два - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по Ленинскому городскому округу г. Видное Московской области от 17 июня 2022 года ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Ленинскому городскому округу г. Видное Московской области от 17 июня 2022 года - по ст.20.21. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Ленинскому городскому округу г. Видное Московской области от 17 июня 2022 года по ч.1 ст.20.1. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
По месту проживания со стороны УУП МО МВД России «Балашовский» Саратовской области ФИО1 характеризуется посредственно, ранее судим, старается соблюдать административные ограничения.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора трижды в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований, а именно установления дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.
Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.
Считать началом исчисления срока действия дополнительных административных ограничений со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 04 августа 2022 года).
Председательствующий Е.А. Фетисова