УИД 52 RS№-28

Дело 2-2128/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г.Н.Новгород

Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Щипковой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреяновой В.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, ответчика ФИО3, их представителя ФИО4, прокурора Булдакова К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Н.Новгорода к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о выселении с предоставлением жилого помещения, признании утратившими права пользования, встречному исковому заявлению ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о предоставлении равнозначного жилого помещения,

установил :

Администрация города Н.Новгород обратилась в суд к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о выселении с предоставлением жилого помещения, признании утратившими права пользования, указав в обоснование заявленных требований следующее.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> литеры Б, Б1 по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» жилой <адрес> литеры Б, Б1; по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу п.п.2.2-2.3 указанного Постановления администрации <адрес> поручено расторгнуть договор социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения в <адрес> литеры Б, Б1 по <адрес> и предоставить гражданам жилое помещение по договору социального найма.

По информации Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами 12/19 долей в <адрес> числится в реестре муниципального имущества на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и является имуществом муниципальной казны.

Согласно выписки из домовой книги в указанном жилом помещении - в коммунальной квартире, занимающем две комнаты, жилой площадью 32,3 кв.м на регистрационном учете стоят 6 человек: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> с ФИО9 был заключен договор социального найма жилого помещения №. По данному договору в бессрочное владение и пользование Нанимателю и членам его семьи было выделено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности: две комнаты жилой площадью 32,3 кв.м., подсобное помещение 10,1 кв.м в коммунальной квартире.

В соответствии с письмом Департамента строительства и капитального ремонта администрации <адрес> от 01.11.2022г. №/ис администрации <адрес> выделена <адрес> г.Н.Новгорода общей площадью 56,5 кв.м для предоставления ответчикам.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> был выписан смотровой ордер на указанную квартиру. 09.11.2022г. ФИО9 получила смотровое направление.

В соответствии с ч.1 ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по снованиям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Поскольку ответчики <адрес> до настоящего времени не освободили, администрация <адрес> считает, что в данном случае нарушаются ее права и законные интересы по исполнению Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> литеры Б,Б1 по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», в. вязи с чем, администрация <адрес> вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит: выселить ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО7 из <адрес>Б по <адрес>;

Признать ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО7 утратившими право пользования квартирой № <адрес> покровская <адрес>.

Представитель истца в ходе судебного заседания в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнила исковые требования, просила признать ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО7 утратившими право пользования квартирой № <адрес> покровская <адрес>; выселить ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6 из комнаты 1 ком.4, <адрес> г.Н.Новгорода в <адрес>.

От ответчиков ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО7 поступило встречное исковое заявление о предоставлении равнозначного жилого помещения.

Встречное исковое заявление мотивировано тем, что ответчики являются нанимателями жилых помещений, расположенных в коммунальной квартире по адресу: <адрес> Б, <адрес>. ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО3, занимали жилые помещения № (11,5 кв.м.), № (3,6 кв.м.), № (20,8 кв.м.), а также вспомогательное помещение № (10,1 кв.м). Вспомогательное помещение №, предоставленное администрацией ДД.ММ.ГГГГ, было переоборудовано домоуправляющей компанией в жилую комнату (проведено отопление и произведен ремонт). Нумерация вышеуказанных помещений соответствует обозначениям технического плана данной квартиры.

В декабре 2021 года случился пожар и семье М-вых было предоставлено во временное пользование помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, где в настоящий момент они проживают всей семьей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 получила смотровое направление на квартиру, расположенную по адресу: г Нижний Новгород, <адрес>. Данное жилое помещение, имеет общую площадь 56,5 кв.м., жилую площадь 36,5 кв.м., и состоит из двух жилых комнат.

Семья М-вых отказалась переезжать в предоставляемую администрацией квартиру, поскольку данное жилое помещение не соответствует занимаемой истцами общей жилой площади в коммунальной квартире, которая составляет 46 кв.м, и складывается из площадей жилых комнат и вспомогательного помещения: (смежные комнаты: 11,5 кв.м. + 3,6 кв.м., + 20,8 кв.м. + вспомогательное помещение 10,1 кв.м.).

При расселении также должна учитываться доля квартирантов в нежилых помещениях коммунальной квартиры, находящихся в общем совместном пользовании с другими нанимателями коммунальной квартиры.

Кроме того, при начислении коммунальных платежей за отопление жилых помещений в вышеуказанной коммунальной квартире, вспомогательное помещение № площадью 10,1 кв.м, было включено в состав жилых помещений, что отражалось в платежных квитанциях

Считают, что действия администрации <адрес>, направленные грубо нарушают конституционное право истцов на жилище и не соответствуют закону.

Таким образом, обеспечение жилищных прав нанимателя жилого помещения, расположенного в доме, призонном аварийным и подлежащим сносу, производится путем предоставления другого благоустроенного помещения и должно быть равнозначным.

На основании изложенного, ответчики просят обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО10, ФИО7, ФИО8 другое благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 46 кв.м., и состоящее не менее, чем из трех жилых комнат.

Протокольным определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено КП НО «Нижтехинвентаризация- БТИ».

Протокольным определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ привлечен Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации г.Н.Новгорода.

В ходе судебного заседания представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Во встречных исковых требованиях просила отказать.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в ходе судебного заседания просили отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку считают, что они фактически пользовались тремя комнатами, тем самым им должно быть предоставлено равноценное жилье не менее трех комнат. Просили встречные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что семья М-вых фактически пользовалась тремя жилыми помещениями, поэтому просила в удовлетворении исковых требований отказать, встречный иск удовлетворить обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО10, ФИО7, ФИО8 другое благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 46 кв.м., и состоящее не менее, чем из трех жилых комнат.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом.

Суд, с учетом положения ст.167 ГПК РФ и мнения участников процесса, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> литеры Б, Б1 по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» жилой <адрес> литеры Б, Б1; по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу п.п.2.2-2.3 указанного Постановления администрации <адрес> поручено расторгнуть договор социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения в <адрес> литеры Б, Б1 по <адрес> и предоставить гражданам жилое помещение по договору социального найма.

По информации Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами 12/19 долей в <адрес> числится в реестре муниципального имущества на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и является имуществом муниципальной казны.

Согласно выписки из домовой книги в указанном жилом помещении - в коммунальной квартире, занимающем две комнаты, жилой площадью 32,3 кв.м на регистрационном учете стоят 7 человек: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> с ФИО9 был заключен договор социального найма жилого помещения №. По данному договору в бессрочное владение и пользование Нанимателю и членам его семьи было выделено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности: две комнаты жилой площадью 32,3 кв.м., подсобное помещение 10,1 кв.м в коммунальной квартире.

На основании Распоряжения заместителя главы администрации г.Н.Новгорода №-р от ДД.ММ.ГГГГ в коммунальной <адрес> смежным комнатам 11,5, 3,6, 20,8 присвоен номер «4»

Судом также установлено, что согласно ответу на запрос из Администрации г.Н.Новгорода в расчет площади в коммунальной <адрес> входили помещение № (на плане) 11,5 кв.м., с назначением жилое, помещение № (на плане) площадью 3,6 кв.м., с назначением жилое, помещение№ (на плане) 20,8 кв.м., с назначением жилое и вспомогательное помещение № (на плане) 10,1 кв.м, доля МОП (мест общего пользования) 8,3 кв.м.

Таким образом, согласно расчету администрация общая жилая площадь помещений, предоставленных семье М-вых, составила 35,9 кв.м., с учетом вспомогательных помещений общая площадь составила 54,3 кв.м.

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что она с 1968 года проживала <адрес> ком.2,3 по <адрес> г.Н.Новгорода. в 70-х годах в данную квартиру поселились ответчика (семья М-вых). М-вы занимали помещения 11, 9, 16. в <адрес>, при этом помещение 11 они занимали совместно с помещением 10. Помещение 16 было жилым помещением. Домоуправляющей компанией проводился ремонт данной комнаты, было проведено ОГВ.

В соответствии с п.1 ст.84 ЖК РФ Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления

В силу ч.2 ст.89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Действующее законодательство не содержит точного определения равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья. Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого жилого помещения не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но учитывающих иные критерии равнозначности вновь предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому, например, по количеству ранее занимаемых комнат.

Иное означало бы нарушение права каждого на получение жилого помещения, по своим характеристикам не уступающего ранее занимаемому жилому помещению.

Судом установлено, что в соответствии с письмом Департамента строительства и капитального ремонта администрации <адрес> от 01.11.2022г. №/ис администрации <адрес> выделена <адрес> г.Н.Новгорода общей площадью 56,5 кв.м для предоставления ответчикам.

Данная квартира состоит из двух жилых комнат.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчики пользовались тремя жилыми комнатами помещение № (на плане) 11,5 кв.м., помещение № (на плане) площадью 3,6 кв.м., помещение№ (на плане) 20,8 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставляемое жилое помещение № в <адрес> г.Н.Новгорода общей площадью 56,5 кв.м, предоставленное семье М-вых не соответствует требованиям равнозначности, поскольку состоит из двух комнат.

При таких данных, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г.Н.Новгорода о признании ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО7 утратившими право пользования квартирой № <адрес> и их выселении из комнаты 1 ком.4, <адрес> г.Н.Новгорода в <адрес>.

Разрешая встречные исковые требования, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что помещение № (10,1 кв.м.) передавалось им как жилое помещение, являются несостоятельными, поскольку согласно договору социального найма данное помещение семье М-вых было передано как вспомогательное.

Таким образом, не имеет значение, что ранее данное помещение имело статус жилого помещения, поскольку семье М-вых оно было передано, после того, как оно приобрело статус вспомогательного и было передано как вспомогательное.

Оснований для включения данного помещения в жилую площадь суд не усматривает.

Учитывая, что фактически семья М-вых пользовалась тремя жилыми комнатами помещение № (11,5кв.м.), помещение № (3,6 кв.м.), помещение № (20,8 кв.м.), суд приходит к выводу, что семье М-вых необходимо предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен жилого помещения, расположенного по адресу г.Н.Новгород, <адрес>Б, общей площадью 54,3 кв.м., состоящее не менее, чем из трех жилых комнат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил :

В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> (ОГРН <***>) к ФИО5 (паспорт 2221 №, ФИО2 (паспорт 2220 №), ФИО3 (паспорт 2221 №), ФИО6 (паспорт 2214, №), ФИО6 (паспорт 2220 №), ФИО7 (паспорт 2204, №), ФИО8 (паспорт 2221 №) о выселении из ком.1, клм.4, ком.5 <адрес> г.Н.Новгорода в <адрес> г.Н.Новгорода, о признании утратившими права пользования квартирой № <адрес>Б по <адрес> г.Н.Новгорода отказать.

Встречные исковые требования ФИО5 (паспорт 2221 №), ФИО2 (паспорт 2220 №), ФИО3 (паспорт 2221 №), ФИО6 (паспорт 2214, №), ФИО6 (паспорт 2220 №), ФИО7 (паспорт 2204, №), ФИО8 (паспорт 2221 №) к Администрации <адрес> (ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Обязать администрацию г.Н.Новгорода (ОГРН <***>) предоставить ФИО5 (паспорт 2221 №), ФИО2 (паспорт 2220 №), ФИО3 (паспорт 2221 №), ФИО6 (паспорт 2214, №), ФИО6 (паспорт 2220 №), ФИО7 (паспорт 2204, №), ФИО8 (паспорт 2221 №) другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен жилого помещения, расположенного по адресу г.Н.Новгород, <адрес>Б, общей площадью 54,3 кв.м., состоящее не менее, чем из трех жилых комнат.

В остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А.Щипкова