Дело № 02-17704/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Конаревой М.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-17704/2022 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об исправлении реестровой ошибки путем уточнения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Москве об исправлении реестровой ошибки путем уточнения границ земельного участка, указывая в исковом заявлении, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:21:0140310:171, общей площадью 858 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, с/т «Юпитер», д. 45. адрес предоставлен на основании Постановления главы адрес № 2570 от 17.10.1997г. Право собственности на данный участок было зарегистрировано 30.01.1998г., однако в свидетельстве о праве собственности площадь земельного участка указана в размере 0,0805 га, что не соответствует вышеуказанному Постановлению главы адрес. 19.10.2021г. был подготовлен межевой план, согласно которому площадь земельного участка истца составляет 857 кв.адрес в фактической и зарегистрированной площадями составляет 52 кв.м., что не превышает разрешенных 10%. В этой связи истец считает, что имеется реестровая ошибка, допущенная при внесении регистрации права собственности на земельный участок 30.01.1998г., поскольку земельный участок находится в пользовании истца более 24 лет, и на протяжении всего этого времени границы данного земельного участка существуют без изменения. Истец просит суд признать сведения о площади земельного участка с площадью 805 кв.м. реестровой ошибкой, исправить реестровую ошибку, путем уточнения местоположения границ земельного участка по фактическим границам с площадью 857 кв.м.

Истец в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал по доводам и основаниям искового заявления, просил рассмотреть дело по заявленным требованиям по имеющимся в деле доказательствам, ходатайства о привлечении к участию в деле иных лиц не заявлял.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Ранее представитель ответчика представил письменный отзыв на иск, согласно которому в иске просил отказать, поскольку считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В силу п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом, доказательственная деятельность, в первую очередь, связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Между тем, в соответствии со ст.11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1 ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии с п.4 ст.69 Земельного Кодекса РФ, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Согласно ч.ч.1-2 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ч.ч.3,4 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что согласно Постановлению главы адрес № 2570 от 17.10.1997г. истцу в собственность был предоставлен земельный участок площадью 858 кв.м., распложенный по адресу: адрес, адрес, с/т «Юпитер», д. 45.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140310:171 по сведениям ЕГРН - 805 кв.м, границы земельного участка не установлены.

В материалы дела представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером фио в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140310:171. В заключении кадастрового инженера указано, что расхождение в фактической и зарегистрированной площадями составляет 52 кв.м., что не превышает разрешенных 10%. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140310:171 принимается 857 кв.м.

Уведомлением от 31.01.2022г. Управлением Росреестра по Москве отказано в государственной регистрации прав земельный участок с кадастровым номером 50:21:0140310:171, площадью 857 кв.м..

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве в представленных документах выявлено разночтения касаемые площади земельного участка. Истцу было предложено обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Разрешая требования истца об установлении границ земельного участка, суд также учитывает следующее.

В соответствии с ч.2,4 ст.7 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

- реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

- реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Разрешая требования истца об установлении границ земельных участков, суд приходит к следующему.

Управление Росреестра по Москве является органом государственной исполнительной власти (п.1 ст.3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), осуществляющим публично-правовую функцию по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вследствие чего отношения между истцом и Управлением являются административными (публичными).

Полномочия Управления устанавливаются в соответствии с ГК РФ, Законом «О государственной регистрации недвижимости», Положением «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденном приказом Минэкономразвития РФ от 23.01.2017 № П/0027 и иными законами и подзаконными нормативными правовыми актами.

Таким образом, Управление Росреестра по Москве не является субъектом материальных отношений, связанных с правами и сделками с недвижимым имуществом, поскольку не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом.

Обязание Управления совершить действия по кадастровому учету может иметь место только в случаях, когда действия (бездействия) и решения Управления оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 КАС РФ.

При рассмотрении дела в порядке Главы 22 КАС РФ, суд должен установить, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В частности, оспариванию в суде подлежат отказ или уклонение Управления от регистрации (п.8 ст.8.1 ГК РФ). При удовлетворении указанных требований суд в своем решении возлагает на соответствующий орган (его должностное лицо) обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя (п.3 ч.9 ст.227 КАС РФ).

По настоящему делу истец, заявляя требование об установлении границ земельного участка, фактически оспаривает решение Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации права на земельный участок площадью 857 кв.м., при этом не обжалует решения и действия Управления.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.

Доказательства каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчика истцом суду в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено, а судом при рассмотрении настоящего дела не установлено, отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права истцом не оспорен и незаконным не признан, в настоящем деле такое требование истцом не заявлено.

Суд полагает, что, в настоящем деле истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав.

При установленных судом вышеописанных обстоятельствах с учетом приведенных норм права у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об исправлении реестровой ошибки путем уточнения границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья фио