Дело 2-617/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» сентября 2022 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.
при секретаре Шафиковой М.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации Кунашакского района о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на вновь возникший объект
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Кунашакского муниципального района о сохранении ранее существовавшие квартиры №1 и №2 как объединенную квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 96,5 кв.м., прекращении права общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес>, прекращении права собственности ФИО3 на квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес>, признании за ними права общей долевой собственности на реконструированную, переустроенную и перепланированную квартиру общей площадью 96,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> по ? доле за каждым.
В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками квартиры №1, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО3 также является собственником квартиры №2, расположенной по адресу: <адрес>. Жилой дом в части квартир №1 и №2 находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности. Они являются членами одной семьи и с целью улучшения жилищных условий ими была произведена самовольная реконструкция квартир. Согласно технического паспорта на жилое помещение общая площадь квартиры после реконструкции составила 96,5 кв.м. При реконструкции два жилых помещения: квартира с кадастровым номером № и квартира с кадастровым номером №, расположенные в многоквартирном доме были объединены в одну квартиру №1. В ходе реконструкции произведено объединение двух квартир и выполнена пристройка новых помещений со стороны бокового фасада. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района № утвержден градостроительный план земельного участка для реконструкции 2-х квартирного дома. Однако узаконить само жилое помещение им не представилось возможным ввиду того, что работы по реконструкции были выполнены самовольно. В связи с чем, признание права собственности на реконструированный объект возможен лишь в судебном порядке.
В судебное заседание ФИО3 и ФИО4 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в заявлении просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик – представитель администрации Кунашакского района в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
ФИО5, ФИО6, привлеченные в качестве 3 лиц, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
3 лица- Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кунашакского района в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартиры №1 общей площадью 33,98 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка площадью 1255 кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес> запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 является собственником квартиры №2 общей площадью 36,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры составленного ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры №1 в жилом доме <адрес> имеет составляет 33,98 кв.м., жилая площадь -18,5 кв.м.
Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры составленного ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры №2 в жилом доме <адрес> - 36,80 кв.м., жилая площадь- 19,00 кв.м.
Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры составленного ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры №1 в жилом доме <адрес> составляет - 96,5 кв.м.
Из архивной справки администрации Муслюмовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, в период с 2008 г. по 2022 гг. значатся проживающими: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- глава хозяйства, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- жена, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- дочь.
Из архивной справки администрации Муслюмовского сельского поселения от 16.08.2022 г. № по адресу: <адрес> период с 1997 г. по 2007 г. значится проживающей семья К-вых: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- глава хозяйства, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- жена, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р.- сын, с 2008 г. по 2022 гг. проживающими никто не значится.
Постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка № для реконструкции 2-х квартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью 1 255 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 подписано соглашение о перепланировании и реконструкции жилого дома <адрес> в части квартир №1 и №2 путем объединения двух квартир в квартиру №1.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального типа осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ и является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Осуществление строительства объекта капитального типа в отсутствие указанного документа означает факт самовольной постройки и соответственно влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство.
Части 1 и 2 статьи 55 указанного выше Закона предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического заключения ООО «Авалекс» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в части квартиры №1 (кадастровый номер помещения №), площадью 96,5 кв.м., по адресу: <адрес>, выполнении из современных, прочных строительных конструкций. Основные несущие конструкции – не горючие, деревянные конструкции пристройки ЛитА1 – горючие, обработаны огнезащитным составом Pinotex Classic (Сертифицирован ОС ФГУ ВНИИПО МЧС России Сертификат соответствия №С-RU.ПБ02.В.00026 (I группа огнезащитной эффективности)). Общая конструктивная прочность здания не нарушена, конструктивную целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в полном объеме в соответствии с требованиями строительных (СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СПИ 20.13330.2016 «Нагрузка и воздействие», СП 48.13330.2019 «Организация строительства», ПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»), градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, а также требования охраны окружающей среды, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. №384-ФЗ. Жилой дом, в частности квартира №1 находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания. Не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан.
Суд учитывает, что заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу, приложены фотографии, также приложены копии соответствующих выписок, свидетельств, сертификатов.
Из представленного в материалы дела технического плана на реконструированный объект недвижимости, и согласно материалам экспертного заключения, объединенные истцом квартиры в одно жилое помещение, расположено в границах земельного участка по адресу: <адрес>.
Согласно технического паспорта на жилое помещение общая площадь реконструированной квартиры №1 составляет 96,5 кв.м.
Учитывая, что спорное жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцы являются правообладателем земельного участка, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению. Возражений от соседних землепользователей не поступило.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194,197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.
Сохранить ранее существовавшие квартиры №1 и №2 как объединенную квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 96,5 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 (<данные изъяты>) и ФИО4 (<данные изъяты> на квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО3 (<данные изъяты>.) на квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3 (<данные изъяты>) и ФИО4 (<данные изъяты> право общей долевой собственности на реконструированную, переустроенную и перепланированную квартиру общей площадью 96,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Н.Г.Нуретдинова