Дело №....а-90/2023
75RS0№....-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023г. г. Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Быковой Ю.В.,
при секретаре – Костылевой Е.В.,
с участием:
заместителя прокурора Нерчинского района Забайкальского края Рыжинской Е.В.,
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК -1 УФСИН России по ............... административное дело №....а-90/2023 по административному иску администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №....» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ............... к ФИО2 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 осужден 29 января 2013 года Оловяннинским районным судом ............... по ч.2 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы без дополнительного наказания, по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ к 6 годам лишения свободы без дополнительного наказания, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 10 лет лишения свободы без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с изменениями, внесенными апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 18 апреля 2013 года); 3 июля 2013 года тем же судом по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без дополнительного наказания, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору от 29 января 2013 года, окончательно назначено 10 лет 6 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 21 октября 2013 года тем же судом по п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.68 УК РФ к 2 годам лишения свободы без дополнительного наказания, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору от 3 июля 2013 года, окончательно назначено 10 лет 9 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Начало срока 01.10.2012 года. Окончание срока 31.03.2023 года, фактически осужденный освобождается из ФКУ ИК-1 31.03.2023 года.
В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива за совершение тяжкого преступления (п. «б» ч. 2 ст.18 УК РФ).
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по ............... ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением времени привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы ............... и ............... без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.4-6).
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал и просил суд в связи с освобождением осужденного ФИО2 по отбытию срока наказания установить административный надзор на срок 8 лет. Просил установить все предлагаемые административным истцом ограничения. Установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено при наличии в его действиях опасного рецидива. Считает, что предлагаемых ограничений, с учетом характеристики осужденного, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения. Уточнил, что ограничение в виде запрещения выезда за пределы определенной территории без уведомления органа внутренних дел необходимо установить в виде запрещения выезда за пределы ................
Осужденный ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, не согласен со сроком административного надзора.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Рыжинской Е.В., просившей суд удовлетворить требование административного истца, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор устанавливается судом - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из представленных в суд документов установлено, что ФИО2 отбывает наказание за тяжкие преступления, предусмотренные ч.2 ст.162 УК РФ. ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ, которое совершено им при опасном рецидиве преступлений, на что имеется ссылка в приговоре суда (л.д.8-33).
При указанных обстоятельствах имеют место основания для установления административного надзора, в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, требование административного истца об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2 административный надзор должен быть установлен.
Обсудив требование административного истца об установлении административного надзора сроком на восемь лет, суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г., в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таком положении, разрешая административный иск по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении ФИО2 следует установить сроком на 6 лет, поскольку согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции от 02 июля 2013 г. № 110-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Поскольку в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Конец срока и дата освобождения у ФИО2 31 марта 2023 г., что подтверждается справкой спецотдела учреждения, представленной административным истцом (л.д.41).
Поскольку срок погашения судимости по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 21 октября 2013г. исчисляется с 31 марта 2023г., то есть с момента фактического освобождения от отбывания наказания, назначенного по данному приговору, административный надзор подлежит установлению на шесть лет до 31 марта 2029 года, то есть на срок погашения судимости.
При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее.
Согласно статье 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные законодателем административные ограничения. Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является одним из обязательных. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Из административного искового заявления, характеристики на осужденного, а также объяснений представителя административного истца установлено, что у ФИО2 за время отбывания наказания имеется 15 поощрений и 17 взысканий, которые в настоящее время погашены. В настоящее время отбывает наказание в отряде №3.Отношение к труду добросоветсное, поставленные задачи выполняет. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую не прикосновенность. В воспитательных мероприятиях принимает участие. Проявляет разумную инициативу. Социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров, получения посылок, передач, пользуется свиданиями. По характеру не способен противостоять отрицательному влиянию. По заключению администрации исправительного учреждения, осужденный ФИО2 стремиться к исправлению, имеет поощрения за добросовестное отношение к труду, не имеет взысканий, не трудоустроен, принимает участие по благоустройству отряда. Состоит на обычных условиях отбывания наказания (л.д.35).
Согласно заявлению осужденного после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: ................(л.д.42). В судебном заседании административный ответчик ФИО2 подтвердил адрес места проживания после освобождения из мест лишения свободы.
Устанавливая административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, суд принимает во внимание, что ФИО2 будет проживать в ............... и считает необходимым указать наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, а именно городской округ «...............» и муниципальный района «...............» ................
Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что признано отягчающим наказание обстоятельством о чем имеется ссылка в приговоре суда, принимая во внимание что преступление, за которое осужденный отбывает наказание совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, о чем имеется ссылка в приговоре суда, учитывая доводы административного ответчика, суд считает достаточным применить в отношении осужденного ФИО2 следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального городского округа «...............» и муниципального района «...............» ............... без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков.
Установление указанных судом ограничений в совокупности будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
Удовлетворив исковые требования административного истца об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. ФИО2 также не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене административных ограничений в порядке, установленном статьями 6 и 9 Закона об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №....» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ............... к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ........ года рождения, место рождения ..............., освобождаемого 31 марта 2023г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) до 31 марта 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;
- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы городского округа «...............» и муниципального района «...............» ...............;
- запрещение посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.
Решение принято в окончательной форме 19 января 2023г.
Председательствующий - Ю.В. Быкова