Дело № 2а-3698/2022
39RS0004-01-2022-004106-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года
Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:
Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.
При секретаре Потаповой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1
Ссылаясь на положения ст. ст. 85, 357 НК РФ указывают, что согласно данным, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2015-2019 г. за административным ответчиком было зарегистрировано транспортное средство, отраженное в налоговых уведомлениях № от 04.07.2018, № от 03.08.2020, направленных в адрес налогоплательщика.
В связи с неуплатой налогов в законно установленные сроки Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. и выставлены требования № от 30.01.2019, № от 18.06.2021.
Требования в добровольном порядке не исполнены.
Определением мирового судьи <адрес> от 08.08.2022 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1
Просят взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму <данные изъяты> коп.: транспортный налог с физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> коп. и пеню в сумме <данные изъяты> коп.; транспортный налог с физических лиц за 2016 год в сумме <данные изъяты> коп. и пеню в сумме <данные изъяты> коп.; транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> коп. и пеню в сумме <данные изъяты> коп.; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме <данные изъяты> коп. и пеню в сумме <данные изъяты> коп.
Представители административного истца УФНС России по Калининградской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно положениям ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 и ч. 6 ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из налогового уведомления № от 04.07.2018 г., за налоговый период 2015-2017 год исчислен транспортный налог на транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. № за 12 месяцев за каждый год,по <данные изъяты> руб. за каждый вышеуказанный налоговый период, всего в размере <данные изъяты> руб.
Указанное налоговое уведомление направлено по почте заказным письмом ФИО1 16.07.2018 года (л.д. 12).
Как следует из налогового уведомления № от 03.08.2020 г., за налоговый период 2019 год исчислен транспортный налог на транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з № за 12 месяцев в размере <данные изъяты> руб.
Указанное налоговое уведомление направлено по почте заказным письмом ФИО1 07.10.2020 года (л.д. 17).
В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, административному ответчику выставлено требование № от 30.01.2019 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которое направлено по почте заказным письмом 21.02.2019 (л.д. 13-15).
Указанным требованием истребована к оплате задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты 03.12.2018 год, пени <данные изъяты> руб., начисленные за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 с сммы <данные изъяты> рублей за налоговые период 2015,2016, 2017. Срок оплаты по требованию – до 26 марта 2019 года.
Также выставлено требование № от 18.06.2021 г., об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которое направлено по почте заказным письмом с датой вручения 17.10.2021 (л.д. 18-20).
Указанным требованием истребована к оплате задолженность по транспортному налогу по сроку уплаты 01.12.2020 год в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., начисленные за период со 02.12.2020 по 17.06.2021. Срок оплаты по требованию – до 18 ноября 2021 года.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как указано в п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.Пунктом 4 статьи 52 НК РФ и пунктом 6 статьи 69 НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком указанных документов, направленных по почте заказанными письмами.
Кроме того, согласно приведенной норме права, инспекция не несет ответственности за неполучение налогоплательщиками физическими лицами налоговых уведомлений, а также требований об уплате налога.
Таким образом, налоговый орган в установленном п. 6 ст. 69 НК РФ порядке исполнил обязанность по направлению уведомления и требования об уплате налога физическому лицу.
Кроме того, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, в частности, обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
На основании ч. 2.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Согласно ч. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Между тем, зная о наличии обязанности по уплате налогов, ФИО1 самостоятельно в налоговый орган по вопросу уплаты транспортного налога за 2015-2017, 2019 гг. не обращался.
В связи с чем, у ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога за указанный период.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции на дату возникновения спорных правоотношений указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ внесены изменения в абзац четвертый пункта 1 ст. 48 НК РФ и в абзаце второй и третий п. 2 ст. 48 НК РФ с заменой цифры «3000» на «10000» рублей.
Доказательств уплаты налога по вышеназванным требованиям стороной административного ответчика не представлено.
Учитывая, что сумма по двум требованиям не превысила 3000 рублей, налоговый орган должен обратиться в суд в течение 6 месяцев по истечении трехлетнего срока со дня срока исполнения первого требования, т.е. в течение 6 месяцев с 26.03.2022 года – до 26.09.2022.
Как следует из материалов дела, по заявлению Межрайонной ИФНС № 7 по Калининградской области <адрес> 08.08.2022 года вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 23.09.2022 года, следовательно, предусмотренный законом срок для обращения в суд с административным иском налоговым органом соблюден.
В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, в силу которой объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, для целей налогообложения лицом, уплачивающим транспортный налог, является лицо, за которым в органах ГИБДД зарегистрировано соответствующее транспортное средство.
Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по Калининградской области за ФИО1 в период 2015-2017, 2019 г. было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. №.
Административный истец указал, что до настоящего времени ответчик транспортный налог, пени не заплатил. Доказательства обратного административным ответчиком в материалы дела не представлено.
Расчет суммы транспортного налога за 2015-2017, 2019 год, и пени судом проверен и сомнений не вызывает.
В связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Также на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу бюджета транспортный налог за 2015 год в размере 196 руб. 00 коп., за 2016 год в размере 196 руб. 00 коп., за 2017 год в размере 196 руб. 00 коп., за 2019 год в размере 196 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 14 руб. 43 коп., всего 798 руб. 43 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, госпошлину в доход местного бюджета в размере 31 руб. 92 коп.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2022 года.
Судья: подпись
Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И.З.
Секретарь Потапова В.А.
Решение не вступило в законную силу 27.12.2022 года
Судья Вартач-Вартецкая И.З.
Подлинный документ находится в деле № 2а-3698/2022 в Московском районном суде г. Калининграда
Секретарь