УИД 19RS0002-01-2022-0001617-98
Дело № 2-1259/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Коноплёвой Ю.Н.,
при секретаре Полынской Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Черногорска, ФИО2 ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Черногорска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***
Исковые требования мотивированы тем, что в 31.05.2016 истец вступила в члены садоводческого некоммерческого товарищества собственников «Верба», ей был выделен спорный земельный участок. Она осуществляет за ним уход, использует по назначению для садоводства и огородничества. Истец обратилась в администрацию г.Черногорска с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка для ведения садоводства, но ей было отказано в связи с тем, что ранее данный участок предоставлялся в собственность К.П.А. Между тем в настоящее время право собственности на земельный участок не зарегистрировано, он находится в фактическом владении истца, она является членом садоводческого товарищества, пользуется им, земельный участок не является изъятым из оборота. Истец просила признать за ней право собственности на спорный земельный участок в порядке п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Протокольным определением суда и определением судьи от 04.06.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, НСТ «Шахтер», СНТСН «Верба».
Протокольным определением суда от 03.08.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО2
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от 12.08.2022, настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, представитель НСТ «Шахтер» врио председателя ФИО7 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных отзывах, пояснили, что законных оснований для признания права собственности на спорный земельный участок не имеется, так как он используется истцом не по назначению, председатель НСТ «Верба» не имел права предоставлять истцу земельный участок, находящийся в собственности другого лица.
Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО8, ответчики ФИО3, ФИО2, представитель третьего лица СНТСН «Верба», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов правления СНТСН «Верба» от 01.05.2016 принято решение принять ФИО1 в члены садоводческого товарищества «Верба» и оформить на ее имя земельный участок по ***
Из справки председателя СНТСН «Верба» ФИО9 следует, что ФИО1 является членом товарищества НСТ «Верба» с 01.05.2016 и за ней закреплен земельный участок по *** Земельный участок пустой, никаких строений не имеется, задолженности по взносам нет.
Согласно справке председателя СНТСН «Верба» ФИО9 от 22.06.2022 ФИО1 является членом товарищества, имеет дачный участок, расположенный по адресу: *** Задолженности по членским взносам и по электроэнергии не имеет.
В материалы дела истцом представлено удостоверение члена общества садоводов-любителей на земельный участок по *** на имя ФИО1 с отметками об уплате членских взносов за период с 2016 года, а также квитанции об их уплате. Нахождение земельного участка в фактическом владении истца подтверждено показаниями свидетеля ФИО10, допрошенной в судебном заседании.
Постановлением администрации г.Черногорска *** от 31.01.1995 «О перерегистрации и закреплении земель» садоводческого товарищества «Верба», указанному товариществу предоставлен в пользование земельный участок площадью 11,88 га в соответствии с предоставленными материалами инвентаризации земельного участка, перерегистрировано право граждан на земельные участки садоводческого товарищества «Верба» согласно прилагаемому списку – собственность 155 участков (пункт 3 постановления).
Согласно архивной выписке *** от 28.11.2016 из указанного постановления администрации г.Черногорска за К.П.А. перерегистрирован в собственность выделенный ему в 1969 году земельный участок площадью 680 кв.м., расположенный в садовом товариществе ***
23.11.2021 ФИО1 обратилась в администрацию г.Черногорска с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.
Письмом администрации г.Черногорска от 03.12.2021 *** истцу отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: *** для ведения садоводства и огородничества, так как данный земельный участок на основании постановления администрации г. Черногорска *** от 31.01.1995 «О перерегистрации и закреплении земель садоводческого товарищества «Верба» предоставлен на праве собственности другому лицу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.06.2022 сведения о правообладателях земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимости по адресу: *** отсутствуют.
В соответствии с п. 2 и 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2).
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).
Как следует из наследственного дела, К.П.А. умер ***. С заявлением о принятии наследства после его смерти к нотариусу обратились жена ФИО3 и сын ФИО2, нотариусом наследникам 22.06.2005 и 28.06.2005 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество в виде долей квартиры, транспортного средства, денежных вкладов.
Согласно п.1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследование, таким образом, относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.
Доказательств того, что К.П,А. либо его наследники ФИО3, ФИО2 отказались от права собственности на спорный земельный участок или по иным основаниям, предусмотренным законом, утратили право на него, материалы дела не содержат.
При этом право на указанный земельный участок возникло у ФИО11 до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», когда государственная регистрация права собственности не требовалась.
Таким образом, спорный земельный участок не свободен от прав третьих лиц.
Само по себе владение истцом, являющимся членом садоводческого товарищества, спорным земельным участком, не являющимся изъятым из оборота, ограниченном в обороте, не свидетельствует о возникновении у нее в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Китовой Т.А, о признании права собственности на земельный участок
Ссылка истца на положения ст. 398 Гражданского кодекса Российской Федерации является несостоятельной, поскольку данная норма подлежит применению к правоотношениям из обязательственного права, тогда как в данном случае какие-либо обязательства между сторонами спора отсутствуют.
Доводы третьего лица ФИО5 о фальсификации доказательств: справки председателя СНТ «Верба» о том, что ФИО1 является членом садового товарищества и за ней закреплен спорный земельный участок, выписки из протокола собрания членов правления СНТ «Верба» от 01.05.2016 о принятии ФИО1 в члены товарищества закрепления за ней спорного земельного участка, дачной книжки и признании их подложными доказательствами, судом во внимание не принимаются, поскольку в соответствии со ст. 186 ГПК РФ заявление ходатайства о подложности доказательств не влечет автоматического исключения документов из числа доказательств, собранных по делу, поскольку именно на стороне лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства. Между тем приведенные в ходатайстве доводы в его обоснование не убедительны и не могут служить основанием для исключения указанных документов из числа доказательств.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации города Черногорска, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Коноплёва
Мотивированное решение составлено 10 октября 2022 года.