Решение по делу № 2А-4284/2023 от 15.09.2023

Дело № 2а-4284/2023

64RS0046-01-2023-005025-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Смирновой А.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Никитиной Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление МВД России по г.Саратову (далее УМВД по г.Саратову) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом осуществляющий контроль; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 30.08.2022 г. приговором Волжского районного суда г. Саратова по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы 20.02.2023 г. по отбытии наказания.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года 3 административных правонарушения, а именно:

12.07.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.8 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г. Саратова от 12.07.2023 г. (дело № 5-213/2023) было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

13.07.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ. Постановлением начальника ОВМ ОП №4 в составе УМВД РФ по г. Саратову подполковника полиции ФИО3 от 13.07.2023 г. (протокол AM № 3245093 от 13.07.2023) было назначено наказание в виде предупреждения. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

12.08.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г. Саратова от 12.08.2023 г. (дело № 5-250/2023) было назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было. В связи с чем, административный истец обратился в суд с указанным выше иском.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам административного иска, дала пояснения, аналогичные указанным в иске.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 30.08.2022 г. приговором Волжского районного суда г. Саратова по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы 20.02.2023 г. по отбытии наказания.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

Как установлено судом, 30.08.2022 г. ФИО2 осужден Волжским районным судом г. Саратова по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания с применением положений ч.3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ ФИО2 назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и по приговору Кировского районного суда г. Саратова от 26.07.2022 г. в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, в силу части 5 статьи 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости для лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми дет после отбытия наказания (пункт «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Определяя срок административного надзора, суд полагает необходимым применить положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, принять во внимание часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и установить административный надзор на срок погашения судимости (8 лет).

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определяется в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год, с установлением ограничений, указанных административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить за ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику;

запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения);

запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом осуществляющий контроль;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения);

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023 г.

Судья: