Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2025 года <адрес>
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Николаевой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании договора аренды земельного участка заключенным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании договора аренды на земельный участок заключенным.
Требования мотивированы тем, что согласно постановлению Вурман-Сюктерской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики «О выделении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выделен земельный участок площадью 0,50 га в д. Микши-Энзей Чебоксарского района Чувашской Республики, из которых: земельный участок площадью 0,15 га – в собственность для индивидуального жилищного строительства; 0,35 га – в аренду на срок 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства.
В результате кадастровых работ, выполненных ООО НПП «Инженер» по заказу ФИО1 в отношении обоих земельных участков с согласованием местоположения их границ со смежными землепользователями, в том числе с администрацией Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, завершенных оформлением землеустроительного межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 0,15 га, предоставленный ему в собственность для индивидуального жилищного строительства, был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № с присвоением почтового адреса: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Микши-Энзей, <адрес>, а земельный участок площадью 0,35 га, предоставленный в аренду на срок 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства, был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, утвержден акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выданы два кадастровых плана: № для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №; № для регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Вурман-Сюктерской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики «О выделении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка на срок 49 лет и в тот же день данный земельный участок в соответствии с актом приема-передачи был передан в пользование истца.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Вурман-Сюктерской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики «О выделении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 0,15 га с кадастровым номером №.
Однако, государственная регистрация договора аренды земельного участка площадью 0,35 га с кадастровым номером № по неизвестным причинам не была произведена.
Между тем, с момента предоставления земельного участка площадью 0,35 га с кадастровым номером № в аренду ФИО1 ежегодно уплачивался земельный налог, что подтверждается письмом УФНС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №.
О том, что договор аренды № земельного участка площадью 0,35 га с кадастровым номером № не был зарегистрирован в установленном законом порядке ФИО1 стало известно лишь после обращения ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность без проведения торгов в соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.
В течение всего срока владения вышеуказанным земельным участком претензий от администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, других лиц к ФИО1 не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.
Отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка площадью 0,35 га с кадастровым номером № нарушает права ФИО1 на предоставление данного земельного участка в собственность в соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса РФ и на защиту права на владение и пользование данным земельным участком от притязаний третьих лиц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Чувашской Республике с заявлением о государственной регистрации права аренды на земельный участок площадью 0,35 га с кадастровым номером № в порядке, предусмотренном ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Однако, уведомлением Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № № государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 0,35 га с кадастровым номером № была приостановлена по тем основаниям, что в постановлении Вурман-Сюктерской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики «О выделении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № не значится фамилия ФИО1, что следует из ответа администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления Росреестра по Чувашской Республике.
Уведомлением Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации права собственности права собственности на земельный участок площадью 0,35 га с кадастровым номером № ФИО1 было отказано.
Ссылаясь на изложенное, истец ФИО1 просит признать заключенным между ним и администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка площадью 0,35 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Микши-Энзей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, реализовав свои процессуальные права в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, в письменном заявлении просившую о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, извещенная в надлежащем порядке о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, в письменном отзыве указано на необоснованность исковых требований и изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Третьи лица Филиал ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике, Управление Росреестра по Чувашской Республике, извещенные в надлежащем порядке о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, представлен отзыв на исковое заявление.
Третье лицо ФИО3, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии с чч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии с п.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно постановлению администрации Вурман-Сюктерской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики «О выделении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: «Выделить земельный участок гражданину ФИО1 размером 0,50 га в д. Микши-Энзей, из них: 0,15 га – в собственность; 0,35 га – в долгосрочную аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)».
На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 0,15 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Микши-Энзей, <адрес>, категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», запись регистрации №.
Также на основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО1 на срок 49 лет был заключен договор аренды № земельного участка площадью 0,3549 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Микши-Энзей, <адрес>, категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», в границах, указанных на прилагаемой к договору аренды кадастровой карте (плане) земельного участка, являющегося составной и неотъемлемой частью договора.
Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Чебоксарского района Чувашской Республики (Арендодатель) передала, а ФИО1 (Арендатор) принял в аренду данный земельный участок площадью 0,35 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Микши-Энзей, <адрес> категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
Правоотношения по приобретению права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности регулировались статьями 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период подписания договора купли-продажи.
Согласно названным нормам земельного законодательства земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
По общему правилу, установленному пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Данные условия предоставления ФИО1 в аренду земельного участка при заключении договора аренды ДД.ММ.ГГГГ соблюдены, условия договора аренды сторонами были исполнены, земельный участок был передан арендодателем арендатору на основании акта приема-передачи.
В силу п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации). Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) (п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно п. 3 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1 Кодекса).
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
На основании п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Государственная регистрация договора аренды недвижимости имеет целью защиту интересов третьих лиц, которые могут приобретать права на эту недвижимость. Она создает для таких лиц возможность получить информацию о существующих договорах аренды, заключенных в отношении недвижимой вещи.
В силу статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам.
Доказательств наличия у арендодателя к арендатору каких-либо претензий по переданному в аренду земельному участку в материалах дела не имеется.
Из уведомления Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 0,35 га с кадастровым номером № была приостановлена в связи с тем, что из ответа администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления Росреестра по Чувашской Республике в постановлении Вурман-Сюктерской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики «О выделении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № не значится фамилия ФИО1
В последующем уведомлением Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № № в государственной регистрации права собственности права собственности на земельный участок площадью 0,35 га с кадастровым номером № ФИО1 было отказано.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0,35 га с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», следовательно, спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимого имущества, который может быть предметом аренды.
Данный земельный участок находится во владении и пользовании истца ФИО1 с момента подписания договора аренды, что не оспаривается ответчиком.
Из отзыва администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор аренды вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в установленном порядке в ЕГРН не зарегистрирован, арендные платежи ФИО1 за указанный земельный участок не вносились, обременения правом аренды в пользу ФИО1 в ЕГРН не зарегистрированы.
Вместе с тем, само по себе предъявление требований к ФИО1 об оплате за пользование земельным участком по тарифам, установленным для отношений аренды, даже при условии таковых, не свидетельствует об изменениях правоотношений между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО1, возникших на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствие государственной регистрации перехода права собственности не аннулирует подписанный договор, и не влечет прекращение права пользования арендатора этим земельным участком.
Кроме того, из письма УФНС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ежегодно в полном объеме уплачивал земельный налог за земельный участок площадью 0,35 га с кадастровым номером №.
Таким образом, из представленных письменных документов в совокупности и установленных по делу обстоятельств следует, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка площадью 0,3549 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Микши-Энзей, <адрес>, категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», заключенным между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО1, фактически исполнялся, оснований полагать договор незаключенным с учетом положений п. 3 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
ФИО1 земельный участок используется по его назначению в соответствии с видом разрешенного использования с момента подписания договора аренды ДД.ММ.ГГГГ, данный договор недействительным не признан, и не оспорен, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка площадью 0,3549 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Микши-Энзей, <адрес>, категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», заключенным между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Егорова