Решение по делу № 2А-4919/2024 от 12.02.2025

Дело № 2а-525/2025 (2а-4919/2024)

УИД № 61RS0005-01-2024-008321-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2025 года город Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Вернигоровой Г.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кажаевой Л.В., при участии

представителя административного истца помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Неговора Е.А.,

представителя заинтересованного лица Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону ФИО1 (доверенность от 10.12.2024 № 59.25.01/949, диплом от 08.07.2013, № КУ 61746),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Октябрьского района города Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, АО «Теплокоммунэнерго» о признании незаконным бездействие, об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района города Ростова-на-Дону (далее – административный истец, прокуратура района, прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону (далее – МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, административный ответчик) о признании незаконным бездействие, об обязании совершить действия.

В ходе рассмотрения данного административного искового заявления к участию в дел в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация города Ростова-на-Дону, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, АО «Теплокоммунэнерго» (далее – Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г. Ростова-на-Дону, АО «Теплокоммунэнерго», заинтересованное лицо).

В обоснование доводов административный истец ссылается на то, что Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства, направленного на выявление, постанову на учет и принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов инфраструктуры. Прокуратурой района 30.01.2024 главе администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону внесено представление в целях выявления, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность бесхозяйиных объектов теплоснабжения в г. Ростове-на-Дону: теплотрассы, проложенной от теплового ввода, расположенного в границах отметки 49.13, в северном направлении до отметки 48.08/4833, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. речная, далее по северному фасаду данного дома, Д-89 мм, протяженность 23.12 м, материал - сталь; теплового ввода, проложенного от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность – 24,3 м., материал - сталь; теплового ввода, проложенного от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность – 23,2 м, материал - сталь.

Представление рассмотрено и удовлетворено, однако вышеуказанные объекты инфраструктуры в реестр муниципального имущества не включены.

В настоящее время балансодержатель вышеуказанных объектов инфраструктуры не определен, контроль за их техническим состоянием не осуществляется, полномочия к принятию указанных бесхозяйных объектов в муниципальную собственность в установленном порядке органами местного самоуправления района длительное время не реализуются, объекты на учет в качестве бесхозяйных объектов на территории Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

Таким образом, длительное непринятие администрацией Октябрьского района г. Ростова-на-Дону и МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» мер к постановке указанных объектов инфраструктуры на учет в качестве бесхозяйных может явиться причиной возникновения чрезвычайной ситуации, что, как следствие, создаст угрозу безопасности лиц, пребывающих вблизи указанных адресных ориентиров, круг которых определить не представляется возможным

На основании вышеизложенного, административный истец просит: признать бездействие администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону незаконным в части длительного непринятия мер, предусмотренных постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону бесхозяйственных вещей и выморочного имущества», направленных на принятие в муниципальную собственность бесхозяйственных объектов теплоснабжения в г. Ростове-на-Дону, состоящих из следующих объектов: теплотрасса, приложенная от теплового ввода, расположенного в границах отметки 49.13, в северном направлении до отметки 48.08/4833, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. Речная, далее по северному фасаду данного дома, Д-89 мм, протяженность 23.12 м, материал – сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность - 24,3 м, материал - сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д – 57 мм, протяженность – 23,2, материал - сталь; обязать администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-дону бесхозяйственных вещей и выморочного имущества» направленные на принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов теплоснабжения в г. Ростове-на-Дону, состоящих из следующих объектов: теплотрасса, приложенная от теплового ввода, расположенного в границах отметки 49.13, в северном направлении до отметки 48.08/4833, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. Речная, далее по северному фасаду данного дома, Д-89 мм, протяженность 23.12 м, материал – сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность - 24,3 м, материал - сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д – 57 мм, протяженность – 23,2, материал - сталь.

Представитель административного истца помощник прокурора Неговора Е.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме, привел доводы в обосновании своей позиции, в том числе, изложенные в исковом заявлении.

Представитель МКУ «УЖКХ» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Представитель административного ответчика - Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, привел доводы в обоснование своей позиции.

Заинтересованное лицо Администрация г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, предоставлено ходатайство об отложении судебного заседания, с учетом мнения сторон, явка представителя не признана обязательной.

Заинтересованное лицо Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явилось, извещено в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, явку представителя не обеспечило.

Заинтересованное лицо АО «Теплокоммунэнерго» в судебное заседание в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, явку представителя не обеспечило. В судебном заседании 23.01.2025 представитель АО «Теплокоммунэнерго» присутствовал, предоставил в письменном виде отзыв на административное исковое заявление, с приложением документов, в обоснование своей позиции.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу с учет явки сторон.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего административного дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на выявление, постановку на учет и принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Положениями ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу п. 6 ст. 6 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думой от 21.06.2011 № 123 администрации районов города осуществляют, в том числе, мероприятия по выявлению бесхозяйного, выморочного имущества, расположенного: в границах территории района; готовят пакет документов с целью дальнейшего оформления прав муниципальной собственности на бесхозяйный, выморочный объект; вносят в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» предложения по постановке на учет бесхозяйного имущества.

Пунктами 2.1-2.1.2 Порядка принятия бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону, утвержденного постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 №336, предусмотрен комплекс мероприятий, проводимых администрацией района г. Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, для принятия его: в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.

Согласно п. 2.4.32 Устава МКУ «УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» (далее - Устав) МКУ «УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» (далее - МКУ) осуществляет выявление бесхозяйных движимых и недвижимых объектов: инженерных коммуникаций систем -электро, -газо, -водо, теплоснабжения, водоотведения, объектов улично-дорожной сети, внутриквартальных проездов согласно отмежеванной территории, расположенных на территории Октябрьского района, проведение мероприятий по включению в муниципальную собственность города бесхозяйных объектов.

Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону 30.01.2024 главе Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону внесено представление в целях выявления, постановки на учет и принятия в муниципальную собственность бесхозяйных объектов теплоснабжения в г. Ростове-на-Дону, состоящих из следующих объектов:

- теплотрасса, приложенная от теплового ввода, расположенного в границах отметки 49.13, в северном направлении до отметки 48.08/4833, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. Речная, далее по северному фасаду данного дома, Д-89 мм, протяженность 23.12 м, материал – сталь;

- тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность - 24,3 м, материал - сталь;

- тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д – 57 мм, протяженность – 23,2, материал - сталь.

В соответствии с информацией МКУ «УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» данные объекты на учете в качестве бесхозяйных объектов на территории Октябрьского района не состоят, работы по постановке на учет в качестве бесхозяйных не проводились.

В настоящее время балансодержатель вышеуказанных объектов инфраструктур не определен, контроль за их техническим состоянием не осуществляется, полномочия к принятию указанных бесхозяйных объектов в муниципальную собственность в установленном порядке органами местного самоуправления района длительное время не реализуются, объекты на учет в качестве бесхозяиных объектов на территории Октябрьского района г. Ростова-на-Дону не поставлены.

Согласно ч. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно (ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Инициирование процедур, указанных в Порядке принятия бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону, утвержденного постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336, необходимо для определения организации, которая на законных основаниях будет осуществлять обслуживание и ремонт элементов газоснабжения.

Непринятие мер может явиться причиной возникновения чрезвычайной ситуации при аварии на элементах сети газоснабжения, что как следствие создаст угрозу безопасности жителей соседних домов, а также, граждан, пребывающих вблизи указанных адресных ориентиров, круг которых определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).

Вместе с тем, как следует из отзыва на исковое заявление АО «Теплокоммунэнерго» на основании Распоряжения Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г. Ростова-на-дону от 04.03.2021 № 59.62-ПР/1 АО «Теплокоммунэнерго» с даты подписания акта приема-передачи до вступления в законную силу решения ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по делу № 2-3869/2022 о признании права муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону осуществляло временное управление бесхозяйным объектом движимого имущества, включенным в Реестр бесхозяйного имущества г. Ростова-на-Дону распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 17.12.2020. В настоящее время АО «Теплокоммунэнерго» осуществляет техническое обслуживание объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной казне города Ростова-на-Дону на основании заключенных договоров от 28.12.2024 № 5-ТАП100/2024 между ДЖКХиЭ г. Ростова-на-Дону и АО «Теплокоммунэнерго» в составе обслуживаемых объектов теплоснабжения, с реестровым номером 230073335, в которые входят, в том числе, и объекты, перечисленные в административном исковом заявлении.

Из представленных документов усматривается, что решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.10.2022 заявление Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо АО «Теплокоммунэнерго» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность удовлетворено. Признать бесхозяйным имуществом движимые вещи: тепловой ввод, проложенный от котельной БМК01, расположенной в границах жилого дома № 3 по ул. Речная, до теплотрассы в границах отм. 49.12, диаметром 108 мм., протяженностью 20 м, материал – сталь; теплотрасса проложенная от теплового ввода, расположенного в границах жилого дома № 1 по ул. Речная, до юга-западного угла жилого дома № 3 по ул. Речная, диаметром 57 мм, протяженностью 31,06 м, материал - сталь; теплотрасса, проложенная от юго-западного угла жилого дома № 3 по ул.Речная, вдоль южного фасада дома до отм. 49.06, далее в северном направлении до теплового ввода, расположенного в границах отм. 49.13, диаметром 76 мм, протяженностью 114,37 м., материал сталь; теплотрасса, проложенная от теплового ввода, расположенного в границах отм 49.13 в северном направлении до отм.. 48.08/48.33, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. Речная, далее по северному фасаду данного дома диаметром 89 мм, протяженностью 99,27 м, материал сталь; тепловой ввод, проложенный от дома № 3 по ул. Речная до теплотрассы в границах отм. 49.13, диаметром 57 мм., протяженностью 23,12 м., материал сталь; - тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность - 24,3 м, материал - сталь; - тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д – 57 мм, протяженность – 23,2, материал - сталь. Передать в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону движимые вещи: тепловой ввод, проложенный от котельной БМК01, расположенной в границах жилого дома № 3 по ул. речная, до теплотрассы в границах отм.49.12, диаметром 108 мм., протяженностью 20 м, материал – сталь; теплотрасса проложенная от теплового ввода, расположенного в границах жилого дома № 1 по ул. речная, до юга-западного угла жилого дома № 3 по ул.Речная, диаметром 57 мм, протяженностью 31,06 м, материал - сталь; теплотрасса, проложенная от юго-западного угла жилого дома № 3 по ул.Речная, вдоль юного фасада дома до отм. 49.06, далее в северном направлении до теплового ввода, расположенного в границах отм. 49.13, диаметром 76 мм, протяженностью 114,37 м., материал сталь; теплотрасса, проложенная от теплового ввода, расположенного в границах отм 49.13 в северном направлении до отм.. 48.08/48.33, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. Речная, далее по северному фасаду данного дома диаметром 89 мм, протяженностью 99,27 м, материал сталь; тепловой ввод, проложенный от дома № 3 по ул. Речная до теплотрассы в границах отм. 49.13, диаметром 57 мм., протяженностью 23,12 м., материал сталь; - тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность - 24,3 м, материал - сталь; - тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д – 57 мм, протяженность – 23,2, материал - сталь.

Вместе с тем, как следует из письма МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Ростова-на-Дону» от 29.11.2024 за подписью директора ФИО2 относительно требований прокуратуры Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства, направленного на выявление, постановку на учет и принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры предоставлена информация о принятых мерах по постановке на учет в качестве бесхозяйны объектах, отраженных в мерах прокурорского реагирования в 2023, 2024 года, в том числе перечислены следующие объекты: теплотрасса, приложенная от теплового ввода, расположенного в границах отметки 49.13, в северном направлении до отметки 48.08/4833, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. Речная, далее по северному фасаду данного дома, Д-89 мм, протяженность 23.12 м, материал – сталь; - тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность - 24,3 м, материал - сталь; - тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д – 57 мм, протяженность – 23,2, материал - сталь., с указанием о принятии мер 30.01.2024, а также о том, что 30.06.2023 размещено объявление, собственник не установлен, запрошено финансирование на технический план, дата размещения объявления – 22.12.2023, дата о невозможности установления собственника-30.01.2024.

Таким образом, МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Ростова-на-Дону» по состоянию на 30.01.2024 не представилось возможным установить собственника вышеперечисленным объектам. При этом согласно решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.10.2022 заявление Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо АО «Теплокоммунэнерго» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность удовлетворено, признано бесхозяйным имуществом движимые вещи и передать в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону - теплотрасса, приложенная от теплового ввода, расположенного в границах отметки 49.13, в северном направлении до отметки 48.08/4833, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. Речная, далее по северному фасаду данного дома, Д-89 мм, протяженность 23.12 м, материал – сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность - 24,3 м, материал - сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д – 57 мм, протяженность – 23,2, материал - сталь.

Статьей 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке принятия в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утв. Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 N 336, принятие бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону производится в следующем порядке: Администрация района г. Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, издает правовой акт о создании комиссии по установлению собственника бесхозяйного имущества и при участии отраслевого (функционального) органа Администрации г. Ростова-на-Дону или муниципальной организации, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества, устанавливает вид, назначение, наименование обнаруженного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, адрес (адресный ориентир), кадастровый номер объекта (если имеется) и т.д., а также характеристики такого объекта. Администрация района г. Ростова-на-Дону, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, направляет запросы в орган регистрации прав о предоставлении сведений из ЕГРН о бесхозяйном объекте недвижимого имущества. Если сведения о бесхозяйном объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, проводит организационные мероприятия по изготовлению специализированной организацией технического плана бесхозяйного объекта недвижимого имущества. По согласованию с администрацией района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, заказ на изготовление технической документации на бесхозяйный объект недвижимого имущества производится отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Ростова-на-Дону или муниципальной организацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества.

Таким образом, организация проведения мероприятий по постановке на учет и оформлению бесхозяйного имущества в муниципальную собственность производится Администрацией района города (в данном случае Октябрьского района г. Ростова-на-Дону) при содействии Администрации г. Ростова-на-Дону, а также МКУ "УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

Исходя из представленных документов, усматриваются нарушения Положения о порядке принятия в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утв. Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 N 336. Кроме того, отсутствуют сведения о выполнении Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о выполнении мероприятий, предусмотренных постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-дону бесхозяйственных вещей и выморочного имущества» направленные на принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов теплоснабжения в г. Ростове-на-Дону, перечисленных в административном исковом заявлении.

В связи с этим, заявленные административным истцом требования к административным ответчикам о признании бездействия администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону незаконным в части длительного непринятия мер, предусмотренных постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону бесхозяйственных вещей и выморочного имущества», направленных на принятие в муниципальную собственность бесхозяйственных объектов теплоснабжения в г. Ростове-на-Дону, состоящих из следующих объектов: теплотрасса, приложенная от теплового ввода, расположенного в границах отметки 49.13, в северном направлении до отметки 48.08/4833, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. Речная, далее по северному фасаду данного дома, Д-89 мм, протяженность 23.12 м, материал – сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность - 24,3 м, материал - сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д – 57 мм, протяженность – 23,2, материал - сталь, подлежат удовлетворению с возложении обязанности на администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-дону бесхозяйственных вещей и выморочного имущества» направленные на принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов теплоснабжения в г. Ростове-на-Дону, состоящих из следующих объектов: теплотрасса, приложенная от теплового ввода, расположенного в границах отметки 49.13, в северном направлении до отметки 48.08/4833, далее в западном направлении до жилого дома № 5 по ул. Речная, далее по северному фасаду данного дома, Д-89 мм, протяженность 23.12 м, материал – сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 8 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д-57 мм, протяженность - 24,3 м, материал - сталь; тепловой ввод, проложенный от жилого дома № 6 по ул. Алмазная, до жилого дома № 5 по ул. Речная, Д – 57 мм, протяженность – 23,2, материал - сталь.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 39 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора Октябрьского района города Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, РАО «ТНС Энерго г. Ростова-на-Дону» о признании незаконным бездействие, об обязании совершить действия, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону незаконным в части длительного непринятия мер, предусмотренных постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону бесхозяйственных вещей и выморочного имущества», направленных на принятие в муниципальную собственность бесхозяйственных объектов теплоснабжения в г. Ростове-на-Дону, состоящих из следующих объектов:

Обязать администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу выполнить мероприятия, предусмотренные постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-дону бесхозяйственных вещей и выморочного имущества» направленные на принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов теплоснабжения в г. Ростове-на-Дону, состоящих из следующих объектов:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 года

Председательствующий: