16RS0...-19
дело № 2а-3298/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г. Нижнекамск РТ
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Хабибрахманова А.Ф.,
при секретаре судебного заседания Мансуровой Г.Г.,
с участием прокурора Касимовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по Нижнекамскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что 20 сентября 2021 года приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 134, ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 4 июля 2023 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 апреля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 4 июля 2031 года с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы; запрет на посещение детских садов, общеобразовательных учебных заведений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройств; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.
7 июля 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Камскополянский» УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзором до 4 июля 2031 года.
Просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Представитель административного истца Управления МВД России по Нижнекамскому району в судебное заседание не явилась, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав доводы участников процесса и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При этом, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума).
В соответствии с пунктом 33 Пленума, при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Из материалов дела следует, что 20 сентября 2021 года приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 134, ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 4 июля 2023 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 апреля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 4 июля 2031 года с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы; запрет на посещение детских садов, общеобразовательных учебных заведений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройств; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.
7 июля 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Камскополянский» УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзором до 4 июля 2031 года.
Из указанного следует, что в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... по административному надзору, установленному решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... административные ограничения, с момента вступления решения суда в законную силу в виде:
- запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья А.Ф. Хабибрахманов