город Луга 07 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гражданское дело № 2-1290/2022
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Скопинской Л.В.
при секретаре Фадеевой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Лужского муниципального района к ФИО о взыскании неосновательного обогащения, пеней, передаче земельного участка по акту приема передачи,
УСТАНОВИЛ:
Первично Администрация Лужского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО о взыскании задолженности по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 536,77 рублей, пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 269,87 рублей, обязании возвратить администрации земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил в порядке статьи 39 ГПК РФ предмет заявленных требований, в которых спросил суд: взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 536,77 рублей, пени в сумме 6 269 рублей, обязании возвратить администрации земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
В обоснование требований администрация указала, что согласно договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, запись регистрации 47-47/023/015/2016-6499/1 от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.1.1 договора №, арендатор принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: , Лужский муниципальный район, Дзержинское сельское поселение, , общей площадью 733 кв. метров с кадастровым номером № для содержания жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ администрацией было направлено уведомление ФИО об окончании срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.3.1.3 договора арендатор обязан уплачивать арендную плату не позднее 15.09,15.11. Однако за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком обязательства по внесению арендной планы за пользование арендованным имуществом не исполнены. Основной долг ответчика по арендной плане за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 536,77 рублей. Арендатор обязан своевременно вносить плану за пользование имуществом (п.1 ст.614 ГК РФ). Согласно п.4.1 договора в случае просрочки внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждые сутки просрочки. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пеней по задолженности составляет 6 269 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление об изменении арендной платы и задолженности, ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию об отказе с ДД.ММ.ГГГГ от договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок см кадастровым номером № в связи с окончанием срока действия, указанного договора ДД.ММ.ГГГГ и в которой предложил погасить задолженность по арендной плате и вернуть вышеуказанный земельный участок по акту приема-передачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Истец – Администрация Лужского муниципального района , в лице своего представителя ФИО, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком полномочий три года (л.д.42), в ходе судебного разбирательства поддержала заявленные требования по доводам, приведенным в исковом заявлении.
Ответчик – ФИО, в ходе судебного разбирательства возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд применить срок исковой давности. После представленного стороной истца расчета с учетом примененного срока исковой давности размер задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 3 835,88 рублей, сумма процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 2 239,72 рубля.
Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.
Таким образом, одностороннее расторжение договора по общему правилу не допускается и возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Расторжение договора в судебном порядке по требованию одной из сторон возможно лишь в случае существенного нарушения договора другой стороной либо в других случаях, которые должны быть прямо предусмотрены законом или договором.
В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В силу ст.619 ГК РФ досрочное расторжение договора аренды по инициативе арендодателя возможно в случае, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.
В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
Постановлением администрации Лужского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО в аренду сроком на десять лет предоставлен земельный участок площадью 733 кв. метров для содержания жилого -в по в сельского поселения (л.д.13-14).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района и ФИО заключен договор аренды земельного участка № (л.д.07-9).
Согласно п.1.1 Договора «Арендодатель» предоставляет, «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из состава земель жилой зоны населенных пунктов площадью 733 кв. метров, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: , Дзержинское сельское поселение (Дзержинская волость), д. Естомичи, -в для использования земельного участка для содержания жилого дома, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра).
Земельный участок принят «Арендатором» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.2.1 Договора «Арендодатель» обязуется: передать «Арендатору» землю согласно кадастрового плана или схемы.
Осуществлять контроль за использованием и охраной земель «Арендатором» (п.2.2 Договора).
«Арендатор» обязался своевременно вносить арендную плату за землю (п.2.10 Договора).
Сумма арендной платы перечисляется «Арендатором» на расчетный счет, указанный в пункте 3.1.2 Договора, не позднее 15.09.,15.11. (л.д.08).
В случае изменений ставки земельного налога, а также иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, или актами органов местного самоуправления «Арендодатель» вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, с внесением необходимых изменений в Договор аренды (п.3.1.4 Договора).
Согласно п.4.1 Договора за каждые сутки просрочки арендных платежей с «Арендатора» взыскивается пени в размере 0,1% от неуплаченной суммы.
При уступке «Арендатором» прав другому лицу на недвижимость, расположенную на арендованном участке, арендатор передает права аренды на земельный участок третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка при условии уведомления «Арендодателя».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО уведомил администрацию о переуступки прав аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО (л.д.17).
В ходе судебного разбирательства установлено, что договор аренды и переуступка прав по нему в установленном законом порядке зарегистрирована в Управлении Ростреестра.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Лужского муниципального района направило в адрес ФИО претензию, в которой просила в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату за пользование земельным участком за период с 2016-2021 г. в сумме 8 538,78 рублей и оповестила, что намерена расторгнуть договор (л.д.20).
Факт направления претензии подтверждается копией списка № отправки корреспонденции (л.д.21).
При рассмотрении дела ФИО не представлено доказательств произведенной оплаты по арендным платежам за спорный период.
Таким образом, представленные истцом доказательства указывают на не надлежащее выполнение со стороны ответчика условий договора аренды, в связи, с чем администрация вынуждена была обратиться в суд с иском.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как указывалось ранее, между администрацией Лужского муниципального района и арендатором ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №. По условиям договора «арендодатель» передал а «арендодатель» принял в аренду сроком по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок.
До ДД.ММ.ГГГГ п.3 ст.22 Земельного кодекса РФ было предусмотрено, что по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
Однако на основании п.14 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Федеральный закон №171-ФЗ) п.3 ст.22 ЗК РФ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 21 ст.1 Федерального закона №171-ФЗ Земельный кодекс РФ дополнен гл. V.1 «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Согласно п.15 ст.39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Между тем, в соответствии с абзацем третьим пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статьи 422 ГК РФ).
Таким образом, исходя из положений ст.422 ГК РФ, в силу которой условие договора, соответствующее обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам) и действующим в момент его заключения, сохраняет силу и в том случае, когда после его заключения принят закон, устанавливающий иные правила, если только такому закону не придана обратная сила.
С учетом того, что спорный договор аренды земельного участка заключен между сторонами до внесения изменений в Земельный кодекс (ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, на спорные правоотношения могут быть распространены правовые нормы статьи 621 ГК РФ.
В силу ч.1 ст.46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
На основании ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считает возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Из материалов дела следует и судом установлено, что допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о прекращении договора аренды по истечении срока его действия ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено. Исследованные судом сведения о направлении и получении ответчиком ежегодных уведомлений от истца об увеличении арендной платы свидетельствуют о сохранении арендных отношений между истцом и ответчиком по истечении срока действия рассматриваемого договора аренды. Коль скоро в материалах дела отсутствуют как сведения о наличии волеизъявления «Арендодателя» и (или) «Арендатора» на отказ от договора аренды земельного участка суд считает, что доводы истца о сохранении действия этого договора аренды являются обоснованными.
Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право арендодателя досрочно расторгнуть договор аренды в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 указанного Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Как следует из материалов дела, арендодатель реализовал свое право на односторонний отказ от договора аренды земельного участка, установленное абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, направив ответчику ДД.ММ.ГГГГ уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, которое получено ответчиком, в связи, с чем по истечении трех месяцев действие договора аренды прекращено в марте 2022 года.
Согласно ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Возможность установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков прямо предусмотрен п.10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и абз. 2 п.3 ст.65 ЗК РФ.
При определении размера неосновательного обогащения, подлежащего взысканию, суд принял во внимание п.3.1.4 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер арендной платы изменяется в случае изменения соответствующих методик определения арендной платы, а также иных случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, и (или) актами органов местного самоуправления, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке не чаще одного раза в год.
Из материалов дела усматривается, что размер неосновательного обогащения рассчитывается в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности , а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в » и постановлениями о внесении изменений в указанное постановление, устанавливающих расчетную ставку арендной платы на каждый год.
Материалами дела подтверждается направление арендатору уведомлений об изменении арендной платы (л.д.18).
Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае имением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в связи с чем, не может рассматриваться как нарушение прав ответчика.
Требования истца о взыскании пеней основано на законе.
Истец настаивал на взыскании с ответчика денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 536,77 рублей, размер пеней за указанный период 6 269,87 рублей.
Математический расчет взыскиваемых денежных сумм ответчиком не оспаривается.
В ходе судебного разбирательства ответчик просил суд применить срок исковой данности.
В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ, общих срок исковой данности составляет три года со дня определенного в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Учитывая, что администрация является стороной договора аренды спорного земельного участка, следовательно, она могла и должна была знать о нарушенном праве, связанным с неисполнением ответчиком обязательств по уплате арендных платежей.
Администрация с настоящим иском обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, за период до ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен срок исковой давности.
С учетом заявленного ходатайства ФИО о применении срока исковой давности стороной истца в материалы дела представлен расчет основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 835,88 рублей, размер пеней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 239,72 рублей.
Ознакомившись с представленным расчетом, стороной ответчика в канцелярию представил заявление о признание исковых требований.
Исследованные по делу доказательства дают основания полагать, что требования администрации о взыскании неосновательного обогащения, пеней с учетом примененного судом срока исковой давности подлежат удовлетворению в общей сумме 6 075, 60 рублей, из которых: сумма основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 835,88 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 239,72 рубля.
С учетом, того, что в настоящее время земельный участок ответчиком не передан истцу по акту приема – передачи, заявленные требования истца об обязании ответчика передать спорный земельный участок по акту-приема передачи в надлежащем состоянии, подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Лужского муниципального района к ФИО о взыскании неосновательного обогащения, пеней, передаче земельного участка по акту приема - передачи, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО в пользу администрации Лужского муниципального района неосновательное обогащение в сумме 6 075, 60 рублей.
Обязать ФИО вернуть администрации Лужского муниципального района по акту приема-передачи в надлежащем состоянии земельный участок с кадастровым номером №.
В остальной части заявленных требований администрации к ФИО, отказать.
Взыскать с ФИО в пользу бюджета МО Лужский муниципальный район согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, госпошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись
УИД: 47RS0№-91