Решение по делу № 02-4585/2022~М-4296/2022 от 03.10.2022 | Лефортовский районный суд (Город Москва)

Категория дела О признании незаконным отказа в предоставлении компенсации Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение, указывая в обоснование своих требований, что 12 декабря 2013 года между

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4585/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-008052-94) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение, указывая в обоснование своих требований, что 12 декабря 2013 года между ООО «Интерпоток» как застройщиком и ООО Строительная компания «Восток» был заключен договор № 1212/66 участия в долевом строительстве, в соответствии с которым застройщик обязался построить объект капитального строительства: многоэтажный жилой дом и трансформаторную подстанцию по адрес (стр.) в адрес на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0:0313. Планируемый срок сдачи объекта в эксплуатацию – адрес 2014 года. После сдачи объекта в эксплуатацию участнику долевого строительства должна была быть передана трехкомнатная квартира № 66 в блок-секции 1, первой очереди строительства, общей площадью 83,48 кв.м., расположенная на 15 этаже вышеуказанного жилого дома. Сделка участия в долевом строительстве была зарегистрирована Управлением Росреестра по адрес 11 марта 2014 года. Участник долевого строительства полностью уплатил цену договора в размере сумма, что подтверждается платежными поручениями № 29 от 12.03.2014 на сумму сумма и № 32 от 13.03.2014 на сумму сумма, а также справкой застройщика от 01.07.2014.

20 марта 2014 года ООО СК «Восток» на основании соглашения об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12.12.2013 уступило права требования на вышеуказанную квартирую фио за сумма. Сделка была зарегистрирована 14.04.2014. Согласно справке от17.07.2014 № 366, выданной ООО СК «Восток», расчет произведен в полном объеме.

21 июля 2014 года фио уступил свои права требования на квартиру № 66 своего правопреемнику ООО «ТД «СтройРесурсы» за сумма, которое, в свою очередь, передало права на квартиру ООО «Гравит» на основании соглашения об уступке прав требования от 22.09.2015. За приобретенное право требования ООО «Гравит» уплатило сумма, что подтверждается платежным поручением от 16.10.2015 № 267. Все соглашения об уступке прав требования прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке.

Определением Арбитражного суда адрес от 09.02.2017 по делу № А45-25935/2019 в отношении ООО «Интерпоток» возбуждено производство по делу о признании его несостоятельным (банкротом), 09.11.2017 введена процедура банкротства – наблюдение.

На основании определения Арбитражного суда адрес от 16.01.2018 требование ООО «Интерпоток» в части трехкомнатной квартиры, общей площадью 83,48 кв.м., номер квартиры 66, блок-секция 1, этаж расположения 15, расположенной в многоэтажном жилом доме по адресу: адрес, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0:0313 с указанием оплаченной суммы в размере сумма.

Решением Арбитражного суда адрес от 18.06.2018 (резолютивная часть решения объявлена 15.06.2018) по делу № А45-25935/2016 ООО «Интерпоток» было признано банкротом, открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден фио Определением Арбитражного суда адрес от 18.09.2019 на основании ходатайства конкурсного управляющего процедура конкурсного производства была прекращена, введена процедура внешнего управления. Основным доводом для принятия указанного решения судом послужило гарантийное обязательство ООО «СМУ № 9» быть инвестором с целью завершения строительства дома.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, связанные с появлением перспективы достройки жилого дома и реальным получением в собственность жилого помещения, а также учитывая, что дом фактически был построен, и необходимо было только подвести коммуникации, истец принял решение приобрести жилое помещение в указанном доме. На основании соглашения об уступке прав требования от 21.10.2019 истец принял от ООО «Гравит» права и обязанности по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12.12.2013 на трехкомнатную квартиру № 66 (строительный). На основании отчета оценщика № 19-1687-р об определении рыночной и ликвидационной стоимостей права по договору участия в долевом строительстве, по состоянию на 14.10.2019 стороны оценили право требования в размере сумма. Государственная регистрация сделки была произведена Управлением Росреестра по адрес 10.12.2019. Истец исполнил обязательство по оплате приобретенного права требования в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 6188 от 18.12.2019, № 766203 от20.12.2019, № 242022 от 23.12.2019, № 208 от 28.052020.

Определением Арбитражного суда адрес от 27.07.2020 по делу № А45-25935/2016 произведена замена кредитора ООО «Гравит» на правопреемника фио в части трехкомнатной квартиры, общей площадью 83,48 кв.м., номер квартиры № 66, блок-секция 1, этаж расположения – 15, расположенной в многоэтажном жилом доме по адресу: адрес (строительный), с указанием оплаченной суммы в размере сумма на основании договора участия в долевом строительстве от 12.12.2013 № 1212/66.

Решением Арбитражного суда адрес от 07.08.2020 (резолютивная часть от 06.08.2020) по делу № А45-25935/2016 ООО «Интерпоток» признано банкротом, открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Таким образом, по мнению истца, на момент приобретения истцом права о передаче жилого помещения застройщик не был признан банкротом, конкурсное производство не открыто.

28 марта 2022 года Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, расположенных по адресу: адрес, блок-секции 1, 2, 3.

На обращение о выплате возмещения истцом были получены сообщения Фонда №08-14555-АЗ и №08-14769-АЗ, в соответствии с которыми истцу отказано в выплате возмещения в связи с тем, что производство по делу о банкротстве ООО «Интерпоток» возбуждено 09.02.2017, а право требования на жилое помещение в указанном объекте незавершенного строительства приобретено ФИО1 на основании договора уступки прав требования, зарегистрированного 10.12.2019, то есть после возбуждения производства дела о банкротстве застройщика.

Не согласившись с отказом ответчика в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным отказ ответчика в выплате возмещения истцу за трехкомнатную квартиру, общей площадью 83,48 кв.м., номер квартиры 66, блок-секция 1, этаж 15, расположенную в объекте строительства по адресу: адрес (строительный), блок-секции 1, 2, 3, застройщик ООО «Интерпоток»; обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения вопроса о выплате ФИО1 возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности ФИО2, которая исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 12 декабря 2013 года между ООО «Интерпоток» как застройщиком и ООО Строительная Компания «Восток» как участником долевого строительства был заключен договор № 1212/66 участия в долевом строительстве, в соответствии с п. 1.1 которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект капитального строительства: многоэтажный жилой дом и трансформаторную подстанцию по адрес (стр.) в адрес, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0:0313, площадью 9 168 кв.м., в состав которого входит трехкомнатная квартира общей площадью 83,48 кв.м. площадью квартиры 76,74 кв.м., жилой площадью 45,14 кв.м., номер квартиры 66 (строительный) в осях Г-А/1-8, блок-секция 1, первой очереди строительства, согласно проектной документации, этаж расположения – 15; общее имущество многоквартирного дома. Согласно п. 1.5 договора, планируемый срок сдачи объекта в эксплуатацию – адрес 2014. Цена договора составляет сумма из расчета стоимости 1 квадратного метра общей площади квартиры. Стоимость 1 квадратного метра общей площади квартиры составляет сумма (п.п. 2.1, 2.2 договора).

Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 11 марта 2014 года.

Оплата участником цены договора участия в долевом строительстве от 12.12.213 № 1212/66 была оплачена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 12.03.2014 № 29 на сумму сумма, от 13.03.2014 № 32 на сумму сумма, что также подтверждается справкой застройщика от 01 июля 2014 года.

20 марта 2014 года между ООО Строительная компания «Восток» с согласия ООО «Интерпоток» с фио было заключено соглашение об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12 декабря 2013 года, в соответствии с которым к фио перешли права требования и обязанности по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12 декабря 2013 года на трехкомнатную квартиру № 66 (строительный). В соответствии с п. 5 договора право требования уступаемое по настоящему соглашению оценено участником долевого строительства и правопреемником участника долевого строительства в сумме сумма Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 14 апреля 2014 года. Оплата фио цены уступки подтверждается справкой от 17.07.2014 № 366, выданной ООО СК «Восток».

21 июля 2014 года между фио с согласия застройщика ООО «Интерпоток» и ООО «Торговый дом «СтройРесурсы» было заключено соглашение об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12 декабря 2013 года, в соответствии с п. 1 которого к ООО «Торговый дом «СтройРесурсы» перешли права требования по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12 декабря 2013 года за трехкомнатную квартиру № 66 (строительный). Согласно п. 5 соглашения, право требования уступаемое по настоящему соглашению оценено участником долевого строительства и правопреемником участника долевого строительства в сумме сумма Расчет между участником долевого строительства и правопреемником участника долевого строительства проведен в полном объеме в момент подписания настоящего соглашения. Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 18 августа 2014 года.

22 сентября 2015 года между ООО «Торговый дом «СтройРесурсы» с согласия ООО «Интерпоток» и ООО «Гравит» было заключено соглашение об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12.12.2015, в соответствии с которым к ООО «Гравит» перешли права требования по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12.12.2013 на трехкомнатную квартиру № 66 (строительный). Право требования уступаемое по настоящему соглашению оценено участником долевого строительства и правопреемником участника долевого строительства в сумме сумма (п. 5 соглашения). Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес. Оплата цены уступаемого права в размере сумма произведена ООО «Гравит» согласно платежному поручению от 16.10.2015 № 267.

Определением Арбитражного суда адрес от 18.09.2019 на основании ходатайства конкурсного управляющего процедура конкурсного производства была прекращена, введена процедура внешнего управления.

Истец указывает, что принимая во внимание указанные обстоятельства, связанные с появлением перспективы достройки жилого дома и реальным получением в собственность жилого помещения, а также учитывая, что дом фактически был построен, и необходимо было только подвести коммуникации, истец принял решение приобрести жилое помещение в указанном доме.

21 октября 2019 года между ООО «Гравит» с согласия застройщика ООО «Интерпоток» и фиоВ, было заключено соглашение об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12 декабря 2013 года, в соответствии с п. 1 которого к ФИО1 перешли права требований по договору участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12.12.2013 за трехкомнатную квартиру № 66 (строительный). Право требования уступаемое по настоящему соглашению оценено участником долевого строительства и правопреемником участника долевого строительства в сумме сумма (п. 5 соглашения). Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 10 декабря 2019 года. Оплата цены уступаемого права произведена истцом согласно платежным поручениям от 18.12.2019 № 6188, от 20.12.2019 № 766203, от 23.12.2019 № 242022, от 28.05.2020 № 208.

Истец ФИО1 включен в реестр требований кредиторов ООО «Интерпоток» о передаче жилых помещений, требований о передаче машино-мест и нежилых помещений, денежных требований в отношении квартиры № 66, расположенной на 15 этаже, секция/подъезд 1, общая площадь 83,48 кв.м., количество комнат 3, на основании договора участия в долевом строительстве № 1212/66 от 12.12.2013, размер требования сумма

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 23 марта 2022 года принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, блок-секции 1, 2, 3, строительство которого осуществляло ООО «Интерпоток».

Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате соответствующего возмещения, на которое ответчиком истцу были направлены сообщения от 27.05.2022 № 08-14555-АЗ и от 30.05.2022 № 08-14769-АЗ об отказе в выплате возмещения на основании ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, поскольку право требования на жилое помещение в вышеуказанном объекте незавершенного строительства приобретено ФИО1 на основании договора уступки права требования, зарегистрированного 10.12.2019, то есть после возбуждения производства дела о банкротстве.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ответчика в выплате возмещения истцу за трехкомнатную квартиру, общей площадью 83,48 кв.м., номер квартиры 66, блок-секция 1, этаж 15, расположенную в объекте строительства по адресу: адрес (строительный), блок-секции 1, 2, 3, застройщик ООО «Интерпоток»; обязании ответчика устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения вопроса о выплате ФИО1 возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, в редакции, действовавшей на дату перехода к истцу права требования передачи объекта долевого строительства (10.12.2019), физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Принимая во внимание, что на дату перехода к истцу права требования передачи объекта долевого строительства – 10 декабря 2019 года – в отношении застройщика ООО «Интерпоток» было возбуждено дело о банкротстве (определение арбитражного суда о возбуждении дела о банкротстве должника от 09.02.2017), суд приходит к выводу, что в силу прямого указания в законе у истца не возникло право требовать соответствующей выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ, при этом нахождение должника ООО «Интерпоток» в период с 18.09.2019 по 06.08.020 в процедуре внешнего наблюдения не влечет возникновение у истца права на выплату.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН <***>) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Л. Игонина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →