Дело № 2а-16/2023

УИД 61RS0014-01-2022-001121-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 Донецкий городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Степанян Ш.У.,

При секретаре Кузиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 21 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнений просит взыскать с ФИО1 штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) штраф в размере <данные изъяты> руб. (требование № №).

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в связи с получением дохода от продажи (реализации) имущества. Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по налогу на доходы признается календарный год – ст. 216 НК РФ. Постановлением Правительства РФ № 409 от 02.04.2020 срок представления налогоплательщиками и налоговыми агентами налоговых деклараций, расчетов, бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов, продлен на три месяца. Таким образом, срок представления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 год – не позднее 30 июля 2020 г. В нарушение данной статьи налогоплательщиком декларация, содержащая сведения о доходах, полученных в 2019 г. от продажи (реализации) имущества, в том числе, по договорам мены, не представлена в срок. Дата представления налоговой декларации в Межрайонную ИФНС России № 21 по Ростовской области – ДД.ММ.ГГГГ, количество просроченных месяцев – 1 неполный месяц. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налоговой декларации отсутствует, в связи с учетом положений ст. 220 НК РФ. Нарушен пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ и п. 1 ст. 229 НК РФ. Ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ и влечет взыскание штрафа в размере 5 % не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей. Таким образом, сумма штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 год составит – <данные изъяты> рублей. В ходе рассмотрения материалов проверки в соответствии со ст. 112 НК РФ установлены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, а именно, установлена несоразмерность деяния тяжести наказания, в связи с отсутствием неблагоприятных экономических последствий для бюджета. По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки в соответствии со ст. 112 НК РФ учтены перечисленные выше обстоятельства в качестве смягчающих ответственность и уменьшена сумма штрафа до <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.). В отношении ФИО1 вынесено решение № № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Таким образом, административный ответчик обязан уплатить общую сумму задолженности в размере <данные изъяты> руб.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, 99 КАС РФ, в суд не явились.

В соответствии со статьей 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. При этом судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Согласно части 7 статьи 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания), так как в данных случаях информация суду участниками судебного процесса в устной форме не предоставляется. При проведении судебного заседания в каждом случае составляется письменный протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив административное исковое заявление, материалы административного дела, материалы дела № 2а-830/2022 пришел к следующему.

В силу пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В силу части 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В адрес ФИО1 были направлены Требования № №, № №, № №. Срок исполнения последнего требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС РФ № 21 по Ростовской области обратилась о вынесении судебного приказа к мировому судье.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в Донецком судебном районе Ростовской области на судебном участке № № данный судебный приказ отменен. С настоящим исковым заявлением МИФНС № 21 по Ростовской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что инспекцией соблюдены порядок и сроки обращения в суд за принудительным взысканием с налогоплательщика недоимки.

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из следующего.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Аналогичные требования закреплены в п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, пункт 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено, что решением налогового органа № № ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Копия данного решения была направлена в адрес ФИО1, что подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств тому, что ФИО1 Решение № № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ обжаловалось, суду не представлено.

Из представленных суду документов следует, что за ответчиком числится недоимка по штрафу в размере <данные изъяты> рублей. Доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии с порядком, установленным ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области о взыскании недоимки подлежат удовлетворению в полном объеме, поэтому с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области задолженность по штрафу за налоговое правонарушение в размере <данные изъяты> рублей

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Донецкий городской суд Ростовской области в течение одного месяца.

Председательствующий: