Дело № 2-104/2023
УИД 44RS0019-01-2023-000067-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Чухлома 18 апреля 2023 года
Чухломский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Юхман Л.С.,
при секретаре Баушевой М.Н.
рассмотрев гражданское дело по иску ОГКУ «Чухломское лесничество» к ФИО2 о взыскании договорной неустойки,
установил:
ОГКУ «Чухломское лесничество» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 300 625 руб. 4 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что 08.12.2020 года ФИО2 обратилась в ОГКУ «Чухломское лесничество» посредством портала гос.услуги с заявлением на выделение древесины для обеспечения собственных нужд в объёме 250 м.? на строительство жилого дома, строительство хозяйственных построек и отопления жилого дома по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №).
На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области № от 22.12.2020 года ФИО2 на указанные цели был произведён отпуск древесины в количестве 249 м.?
29.12.2020 года между ОГКУ «Чухломское лесничество» и ФИО2 в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.12.2020 года, был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд №.
Древесина была выделена в квартале 275 выделе 5,12 лесосеке № второго Чухломкого участкового лесничества ОГКУ «Чухломское лесничество».
На основании заявления № от 21.04.2021 года помощником участкового лесничего ФИО5 22.04.2021года был произведён учёт заготовленной древесины.
Согласно акту осмотра лесосеки № от 20.08.2021 года древесина заготовлена и вывезена с лесосеки в полном объёме.
По результатам выездного обследования земельного участка комиссией по контролю за целевым использованием гражданами заготовленной древесины при ОГКУ "Костромское лесничество" от 27.07.2022 года установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № присутствуют хозяйственные строения, строительство дома не ведется, стойматериалы, предназначенные для строительства дома, отсутствуют.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ и п.п. «и» п.17 договора купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд № от 29.12.2020 года за нарушение условий договора предусмотрена неустойка в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», использованной не по целевому назначению.
На основании постановления №-а от 26.02.2013 года «О комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», утвержденного постановлением администрации Костромской области от 26.02.2013 года и на основании Постановления департамента лесного хозяйства Костромской области № от 01.02.2021 года «О внесении изменений в постановление департамента лесного хозяйства Костромской области от 25.03.2013 года №» комиссия произвела осмотр целевого использования древесины.
Согласно п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и должна использоваться строго по назначению.
15.08.2022 года ФИО2 направлено извещение для явки на комиссию в ОГКУ «Чухломское лесничество» 05.09.2022 года к 10 часам 00 минутам для дачи объяснений и предоставления документов, подтверждающих целевое использование выделенной древесины, но в назначенное время данная гражданка не явилась, представив объяснительные от 05.09.2022 года.
05.09.2022 года было направлено заявление в УМВД России по городу Кострома о проведении проверки в отношении ФИО2 по фактам целевого или нецелевого использования древесины, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.10.2022 года (материал проверки КУСП-№ от 28.09.2022 г.)
В адрес ответчика 26.12.2022 года была направлена претензия № с подробным расчётом суммы неустойки на сумму 300 625 руб. 40 коп. Письмо адресатом получено 09.01.2023 года, оплата неустойки до настоящего времени не произведена.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. 309, 330 ГК РФ и п.п. «и» п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений № от 29.12.2020 года, истец просит взыскать с ФИО2 неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 300 625 руб. 40 коп.
Представитель ОГКУ «Чухломское лесничество» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении и.о. директора ФИО6 просил рассмотреть дело в его отсутствии в связи с большой загруженностью на работе, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» не признает в полном объеме согласно доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление от 20.03.2023 года, а также пояснениям ее представителя в предыдущем судебном заседании. В удовлетворении исковых требований просила отказать. В случае удовлетворения исковых требований просила применить ст. 333 ГК и снизить неустойку, как несоразмерную нарушенному обязательству, до размеров, указанных в отзыве.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В судебном заседании 20.03.2023 года и в отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» не признает, поскольку обязательства по указанному договору ФИО2 были исполнены в полном объеме. Заготовленная древесина ею никогда не отчуждалась, третьим лицам не передавалась, была частично использована для строительства бани и хозпостройки, а частично находится на ответственном хранении до лета 2023 г., когда будет использована для строительства жилого дома, по своему целевому назначению.
Положения договора купли-продажи лесных насаждений № от 28.12.2020 г. не содержат специальных условий, регулирующих сроки строительства дома, равно как и порядок хранения заготовленной древесины.
Первоначальные планируемые сроки строительства дома в 2021-2022 г.г. были сдвинуты по независящим от ФИО2 обстоятельствам. Пандемия вируса Covid-19 с режимом самоизоляции и объявление в 2022 году СВО на территории республики Украина, последующая частичная мобилизация, которые способствовали повышение цен, нестабильная экономическая ситуация в стране в целом, послужили причиной изменения сроков строительства дома в виду необходимости нового финансового планирования.
При этом, ФИО2 не отказывалась от планов по строительству дома, и тем самым использованию древесины по целевому назначению, а наоборот прилагает усилия к скорейшему возведению жилья в 2023 году. ФИО2 была подготовлена проектная документация, заключены договоры о технологическом присоединении к сетям, обустроена канализация, были построены хозяйственные постройки (сарай и баня), произведены работы по планировке и разметке участка, вывозу грунта, ограждению участка. ФИО2 согласовывала строительство жилого дома с администрацией сельского поселения, в части соответствия параметров возводимого жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального строительства или садового дома на земельном участке. Был инициирован процесс присвоения адреса земельному участку и возводимому жилому дому. Все это указывает на безусловную подготовку ответчика к возведению жилого дома. Согласно договора возмездного оказания услуг от 01.03.2022 г., заключенного ФИО2 с ООО "ЭкоЛес", переработанный пиломатериал будет храниться до конца 2023 г.
На основании изложенного, в виду отсутствия в материалах дела доказательств, однозначно свидетельствующих о нарушении ФИО2 условий договора в части запрета на отчуждение заготовленной древесины, предоставлением ФИО2 исчерпывающих доказательств, подтверждающих процесс возведения жилого дома, а так же отсутствием иных нарушений договора купли-продажи лесных насаждений со стороны ФИО2 с учетом того, что срок возведения жилого дома, равно как и способ хранения заготовленной древесины договором не регламентирован, в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать в полном объеме.
Также указал, что, по мнению ответчика, взыскиваемая неустойка явно несоразмерна нарушенному обязательству. Считает, что заявленные ко взысканию штрафные санкции чрезмерно завышены, не соответствуют нарушенному обязательству. Истцом не доказано причинение убытков, а так же иных негативных последствий. С учетом применения ст. 333 ГК РФ, размер взысканной неустойки, по его мнению, должен быть снижен до 10 000 рублей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу положений ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу положений ст.ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.
Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд определяется статьей 30 ЛК РФ, в которой указано, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).
В соответствии со ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 76 ЛК РФ ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях:
строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области;
строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области;
восстановления жилых домов и хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров;
отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков, расположенных на территории Костромской области.
Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Закона гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) (далее - уполномоченный орган), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения:
1)фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность;
2) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;
3) требуемый объем древесины;
4) цель использования древесины.
Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 5 вышеназванного Закона для принятия решения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или об отказе в его заключении в случае осуществления строительства жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, необходимы копии правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный на территории Костромской области, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области).
Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд установлены статьей 6 Закона Костромской области «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области».
Согласно ч. 1 ст. 6.1 данного Закона контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Статьей 6.2 указанного Закона предусмотрено, что использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается.
В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.
Судом установлено, что 08.12.2020 года с помощью регионального портала государственных услуг Костромской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в Департамент лесного хозяйства Костромской области с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах ОГКУ «Чухломское лесничество», указав, что древесина необходима для строительства жилого дома, хозяйственных строений, а также отопления жилого дома в объеме 250 м? по адресу: <адрес>. (л.д. 5).
Земельный участок, на котором должно было осуществляться строительство жилого дома и хозяйственных строений, указанный в заявлении ФИО2 о выделе древесины с кадастровым номером 44:07:130201:507 на момент подачи заявления принадлежал ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.08.2019 года. (л.д. 8-9).
28.12.2020 года ФИО2 выдала нотариальную доверенность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> для представительства её интересов в организациях и учреждениях, в том числе в администрации Чухломского района Костромской области, Департаменте лесного хозяйства и его подразделениях, в том числе в ОГКУ "Чухломское лесничество", по всем вопросам, связанным с выделением участка для вырубки выделенного участка леса в целях строительства жилого дома, хозяйственных построек, отопление жилого дома и устройства опалубки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...> вырубки выделенного участка, вывозки и очистки лесосеки от порубочных остатков, транспортировки вырубленного леса по месту назначения, с правом подачи заявления на отвод земельного участка, заключения и подписания договора купли-продажи лесных насаждений, акты осмотра лесного участка, получать необходимые справки, документы, подавать необходимые заявления, оплачивать следуемые денежные средства. Доверенность выдана сроком на один год. (л.д.10)
В соответствии с приказом Департамента лесного хозяйства Костромской области № от 22.12.2020 года между ОГКУ «Чухломское лесничество» в лице директора ФИО7, действующего на основании Устава, и ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 был заключён договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 11-17)
Согласно условиям договора ФИО2 переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ в целях строительства жилого дома, отопление жилого дома. Местоположение лесных насаждений: Костромская область, Чухломский район, второе Чухломское участковое лесничество, квартал 275 выдел 5,12 (пункты 1, 2 Договора).
В соответствии с п. 11 Договора размер платы составляет 34 083 руб. 10 коп.
Срок действия договора определён с 29.12.2020 года по 31.07.2021 года.
В соответствии с п.п. «и» п. 17 Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, устанавливаемым в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ.
В соответствии с приложением № к Договору от 29.12.2020 года общий объем древесины, подлежащей заготовке составляет 249 м.?, стоимость 34 083 руб. 10 коп.(л.д. 17).
Согласно акту учета древесины № от 22.04.2021 года в выделе 5,12 квартала 275 второго Чухломского участкового лесничества по Договору подлежало вывозке из леса: сосна хлысты 23,5 куб.м., ель хлысты 136 куб.м., береза хлысты 72 куб.м., осина хлысты 16 куб.м., прочие лиственные породы 1, 5 куб.м. (л.д. 22)
Из акта осмотра лесосеки от 20.08.2021 года следует, что был произведён осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале 275 выделах 5,12 лесосеки 9, выполненных по договору купли-продажи от 29.12.2020 года №. Осмотром установлено, что фактически ответчиком вырублено 249 м? древесины.(л.д. 23)
На основании запроса ОГКУ «Чухломское лесничество» ОГКУ «Костромское лесничество» был проведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес> представленных фото следует, что на земельном участке, огороженном забором, имеются хозяйственные постройки. (л.д. 27)
Извещением ОГКУ «Чухломское лесничество» от 15.08.2022 года ФИО2 уведомлялась о проведении проверки целевого использования древесины, полученной по договору, и приглашена на заседание комиссии по контролю за целевым использованием гражданами заготовленной древесины, однако на заседание данной комиссии 05.09.2022 года не явилась. (л.д. 28). Представила объяснительную от 31.08.2022 года, в которой сообщила, что в 2021 году было выполнено строительство бани и хозблока. Строительство дома было запланировано на лето 2022 года, но в связи с Ковид и началом спецоперации, строительные материалы выросли в цене, денежные средства были израсходованы длшя отделки и завершения строительства бани. Строительство дома начнется после выплаты ипотеки на приобретение квартиры (в июле 2023 года). Представила договор возмездного оказания услуг от 01.03.2022 года между ООО «ЭкоЛес» и ФИО2, согласно которого Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по распиловке круглого леса хвойных пород в объеме 114 куб.м. и хранении переработанного пиломатериал до востребования, а также фото древесины. (л.д. 31-35)
В ходе проверки целевого использования древесины гражданами для собственных нужд, комиссией по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, 05.09.2022 года было направлено заявление в УМВД РФ по г. Кострома о проведении проверки. (л.д.36).
Постановлением УУП МОтд МВД РФ «Чухломское» ФИО8 от 01.10.2022 года в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 было отказано. (л.д. 39)
Правоотношения сторон возникли из договора купли-продажи лесных насаждений от 29.12.2020 года №, при заключении которого стороны установили ответственность за нарушение условий договора.
Договором установлено, что в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, устанавливаемым в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ. (п. п. "и" п. 17)
При этом договор подписан сторонами без каких-либо возражений относительно положений, включённых в п. 17 договора.
Претензия истца с предложением добровольно оплатить неустойку, направленная 26.12.2022 года в адрес ответчика, была оставлена без ответа. (л.д.43-44).
Согласно заявлению ФИО2 от 08.12.2020 года целью заготовки древесины для собственных нужд являлось строительство жилого дома, хозяйственных строений и отопление жилого дома по адресу: <адрес>. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.
Нарушение ФИО2 условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в части отсутствия использования древесины по целевому назначению подтверждено материалами дела.
Доводы представителя ответчика ФИО2 - ФИО3 о том, что ФИО2 по–прежнему имеет намерение построить жилой дом, заготовленная древесина ею не отчуждалась, а находится на ответственном хранении и будет использована по целевому назначению, суд считает надуманными и неубедительными, имеющими цель помочь ответчику избежать гражданско–правовой ответственности по договору в виде неустойки.
Допустимых доказательств, подтверждающих факт сохранения древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений от 29.12.2020 года № в полном объеме в собственности ФИО2 или использования ее по назначению, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Договор возмездного оказания услуг от 01.03.2022 года между ООО «ЭкоЛес» и ФИО2, согласно которого Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по распиловке круглого леса хвойных пород и хранению переработанного пиломатериал до востребования, суд во внимание не принимает, поскольку из указанного договора невозможно установить, что распиловке и хранению подлежит именно та древесина, которая была заготовлена ответчиком по вышеуказанному договору купли-продажи. Кроме того, само по себе хранение древесины у третьего лица не подтверждает ее целевое использование.
В качестве доказательств подготовки ответчика ФИО2 к строительству жилого дома на принадлежащем ей земельном участке были представлены Договор на выполнение монтажных работ от 29.09.2020 г. по установке септика, Договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 30.10.2020 года, дополнительное соглашение к нему от 24.02.2021 года, Договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 20.08.2021 г., Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.06.2020 г., Договор энергоснабжения от 30.10.2020 года, Уведомление о планируемом строительстве жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № от 09.08.2022 года, Постановление администрации Чернопенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 05.05.2021 г. о присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером № и жилому дому, возведенному в границах указанного земельного участка.
Однако эти документы сами по себе не свидетельствует об исполнении условий договора купли-продажи лесных насаждений в части целевого использования древесины и не подтверждают процесс возведения жилого дома из древесины, заготовленной в 2021 году.
Представленные в ОГКУ «Чухломское лесничество» и в суд фотографии с изображением бревен также не подтверждают целевое использование заготовленной по договору древесины. По ним невозможно установить, что это именно та древесина, которая заготовлена ответчиком по вышеуказанному договору купли-продажи; адрес, по которому хранится древесина, ее принадлежность. Также неизвестно где, когда, при каких обстоятельствах и кем были сделаны эти фотографии.
Таким образом, фактически ФИО2 передала древесину, заготовленную для собственных нужд, другому лицу.
Действия ответчика по передаче древесины иному лицу содержат признаки нарушения требований части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Поскольку ответчик ФИО2 не представила доказательств использования заготовленной для собственных нужд древесины в установленном объеме по назначению, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ОГКУ «Чухломское лесничество».
При этом суд исходит из того, что за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений ФИО2 подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Частью 7 ст. 77 ЛК РФ установлено, что типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2015 года №1178 был утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений. Подпунктом «и» пункта 17 типового договора предусмотрено, что за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. С 14 мая 2018 года действует приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 октября 2017 года №567 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений» так же предусматривающий данный вид ответственности.
Подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от 29.12.2020 года № заключенного между ОГКУ «Чухломское лесничество» и ФИО2, определены аналогичные условия ответственности за нарушение условий договора.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года №-О, при применении положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика ФИО3 в отзыве от 20.03.2023 года и ответчик ФИО2 в заявлении от 17.04.2023 года просили применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки.
Договором купли-продажи лесных насаждений от 29.12.2020 года № установлена плата за древесину, отпускаемую на корню для собственных нужд в размере 34 083 руб. 10 коп.
Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 300 625 руб. 40 коп. (10-тикратная стоимость 199 куб.м. древесины, предназначенной для строительства жилого дома).
Стороной истца не представлено доказательств действительного причиненного ущерба от невыполнения ответчиком ФИО2 условий договора купли-продажи лесных насаждений.
Оценив обстоятельства дела, приняв во внимание, что заявленная ко взысканию неустойка установлена в размере несоразмерном убыткам истца, учитывая компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным снизить размер неустойки с 300 625 руб. 40 коп. до 15 000 рублей, поскольку такой размер неустойки в большей степени обеспечивает баланс прав и интересов каждой из сторон, а также между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Частичное удовлетворение иска не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
При подаче иска ОГКУ «Чухломское лесничество» было освобождено от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ФИО2 в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №), зарегистрированной им проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ОГКУ «Чухломское лесничество» неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от 29.12.2020 года в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Юхман Л.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 19.04.2023 года.