Дело №2а-3299/2022
УИД 57RS0027-01-2021-003196-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года
г. Щёлково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Адамановой Э.В.,
при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по городу Орлу к ФИО2 ФИО9 о взыскании задолженности по налогам и сборам,
Установил:
Инспекция ФНС России по городу Орлу обратилось в Северный районный суд города Орла с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам.
Определением Северного районного суда города Орла от 17.02.2022 года административное дело по иску ИФНС России по городу Орлу к ФИО2 ФИО10 о взыскании задолженности по налогам и сборам передано в Щелковский городской суд Московской области по месту жительства ответчика ФИО1: .
В обосновании иска указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
В отношении ИП ФИО1 в ИФНС России по поступили сведения о суммах недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в РФ, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей.
В адрес ФИО1 направлялось требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате недоимки по СВ на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере рублей, а также пени, начисленные на недоимку по СВ по ОМС в фиксированном размере, за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО1 было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено на исполнение в .
В связи с тем, что в установленный срок требования исполнены не были, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Северного района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика.
Определением от 11 октября 2021 года мировым судьей судебного участка №2 Северного района г. Орла было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
С учетом изложенного просит суд:
восстановить срок подачи административного искового заявления, а также взыскать с ФИО2 ФИО11 задолженность об уплате недоимки по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере рублей, а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам по ОМС в фиксированном размере, за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере .
В судебное заседание представитель Инспекция ФНС России по , будучи извещенным надлежащим образом, не явился, в исковом заявлении представитель ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, возражений на иск не представил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица, является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав и основных свобод и ст. ст. 7, 8. 10 Всеобщей декларации прав человека.
Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, основания для отложения судебного разбирательства административного дела установлены ст. ст. 150, 152 КАС РФ.
Сторонами, в том числе и административным ответчиком, доказательств уважительности причин своей неявки в суд представлено не было, а предоставленного им времени было достаточно, чтобы обеспечить свое участие в деле как лично, так и через представителя.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.
Ст. 362 НК РФ устанавливает порядок исчисления суммы налога.
Согласно ст. 396 НК РФ, Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (Налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.
В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии со ст. 430,431 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежит уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно. Согласно ст. 432 НУ РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если индивидуальный предприниматель прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором индивидуальный предприниматель снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах индивидуального предпринимателя включительно.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом.
Согласно пп.2 п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании п. 1 с. 431 НК РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 6 ст. 431 НК РФ).
Также в судебном заседании достоверно установлено, что, поскольку налогоплательщик не уплатил налоги в установленный законом срок, налоговым органом в адрес должника направлялись налоговые уведомления, а также выставлены налоговые требования об уплате налога и пени от №
Согласно требованию, задолженность ФИО1 по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год составляет рублей, а также пени, начисленные на недоимку по СВ по ОМС в фиксированном размере, за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере .
В соответствии с выпиской из ЕГРИП должник деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил.
До настоящего времени требования должником не исполнены.
Кроме того, судом установлено, что в порядке ст. 48 НК РФ, Инспекция ФНС по обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Северного района г. Орла было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Суд проверил представленный истцом расчет задолженности и находит его правильным, произведенным в соответствии с требованиями закона.
Каких-либо доказательств, опровергающих представленный расчет (по позициям), ответчиком не представлено.
До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.
На основании требования № от 10.07.2017 года Северным РОСП г. Орла возбуждены исполнительные производства, которые окончены в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ возвращен без исполнения в ИФНС России по г. Орлу.
В соответствии с п.4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
Налоговым органом были предприняты все последовательные действия, направленные на взыскание налога за счет имущества должника в принудительном порядке в рамках 47 ст. НК РФ, а так же в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве».
ИФНС России по г. Орлу пропущен срок обращения в суд в связи с отсутствием технической возможности формирования списка налогоплательщиков имеющих непогашенную задолженность по оконченным исполнительным производствам, ранее имевших статус индивидуального предпринимателя, в отношении которых применялись меры, предусмотренные ст. 47 НК РФ.
При оценке уважительности причин пропуска срока суд учитывает все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий, характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного закона срока, наличие иных причин, повлиявших на пропуск срока.
В соответствии с п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При указанных обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
В соответствии с частью 2 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
С учетом изложенного с административного ответчика ФИО1 не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
Решил:
Исковые требования Инспекции ФНС России по городу Орлу к ФИО2 ФИО12 о взыскании задолженности по налогам и сборам - удовлетворить
Восстановить пропущенный процессуальный срок Инспекции ФНС России по городу Орлу для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО14 о взыскании задолженности по налогам и сборам.
Взыскать с ФИО2 ФИО15, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: . пользу ИФНС России по недоимки:
- по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере рублей;
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам по ОМС в фиксированном размере, за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере , а всего 8 879, 44 ( ) рублей.
Взыскать с ФИО2 ФИО16, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: в доход бюджета государственную пошлину в сумме (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд Московской области в течение одного месяца через Щёлковский городской суд Московской области.
Судья ФИО19.В. Адаманова