40RS0011-01-2023-000628-42

Дело №2а-1-457/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 14 сентября 2023 года

Козельский районный суд Калужской области

в составе председательствующего - судьи Колязиной А.В.,

при секретаре Ворониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее по тексту - УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, в котором просило восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в размере 2223 руб. и пени в размере 42,70 руб., на общую сумму 2 265,70 руб.

Требования мотивированы тем, что по сведениям регистрирующего органа, представленным в налоговый орган, налогоплательщик ФИО1 является собственником объекта недвижимости – 1/2 доли в праве квартиры с кадастровым номером №, однако самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленного налога на имущество физических лиц на основании выставленных ей налоговым органом налоговых уведомлений и налоговых требований.

Определением мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 8 июня 2023 года налоговому органу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 задолженности по налогам и пени, в связи с чем УФНС России по Калужской области в поданном им административном иске ходатайствует о восстановлении ему пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца УФНС России по Калужской области и административного ответчика ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2, которые о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям статьи 405 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом налога на имущество физических лиц признается календарный год.

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиком – физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что за налогоплательщиком ФИО1 с 18 декабря 2014 года зарегистрирована 1/2 доля в праве собственности на квартиру с кадастровым номером №.

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком на основании статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации налога на имущество физических лиц, для уплаты которого установлен налоговый период один год.

За 2015 год налоговым органом ФИО1 за указанную выше квартиру был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 277 руб. 00 коп., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №107910606 от 5 августа 2016 года об оплате налога в срок не позднее 1 декабря 2016 года и налоговое требование №10662 от 17 марта 2017 года об уплате указанного налога за 2015 год в размере 277 руб. 00 коп. и пени в размере 9,69 руб. в срок до 10 мая 2017 года.

За 2014, 2016 годы налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 20 руб. и 535 руб., о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление №52644752 от 23.08.2017 г. об оплате налога в срок не позднее 1 декабря 2017 года и налоговое требование №16804 от 05 февраля 2018 года об уплате задолженности по налогам в размере 555 руб.00 коп и пени в размере 9,46 руб. в срок до 27 марта 2018 года.

За 2017 год налоговым органом ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 794 руб. 00 коп., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №29406974 от 8 июля 2018 года об оплате налога в срок не позднее 3 декабря 2018 года и налоговое требование №25151 от 30 января 2019 года об уплате указанного налога в размере 794 руб. 00 коп. и пени в размере 11 руб. 61 коп. в срок до 26 марта 2019 года.

За 2018 год налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 874 руб. 00 коп., о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление №87203405 от 26 сентября 2019 года об оплате налога в срок не позднее 2 декабря 2019 года и налоговое требование №22504 от 6 февраля 2020 года об уплате задолженности по налогам за 2018 год в размере 874 руб.00 коп и пени в размере 11 руб. 93 коп. в срок до 18 марта 2020 года.

До настоящего времени задолженность по уплате налогов и пени за 2015-2018 годы ФИО1 не погашена.

Таким образом, в срок до 11 ноября 2020 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 налога на имущество физических лиц и пени за 2015-2018 годы в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

8 июня 2023 года мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области УФНС России по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам с должника ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении шестимесячного срока, со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога №10662 от 17 марта 2017 года.

Вместе с тем, УФНС России по Калужской области настоящее административное исковое заявление к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени за 2015-2018 годы было направлено в Козельский районный суд Калужской области только 9 августа 2023 года, то есть по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по налогам за 2015-2018 годы с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими налоговому органу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество с физических лиц за 2015-2018 годы и пени.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в размере 2223 руб. и пени в размере 42,70 руб., а всего в общей сумме 2 265,70 руб. в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы и пени в сумме 2 265 руб. 70 коп.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы и пени в сумме 2 265 руб. 70 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий