Решение по делу № 2-2364/2025 от 31.07.2025 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело №2-2364/2025

УИД:22RS0065-01-2025-001476-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Бацюра А.В.,

с участием истца ФИО1, председателя СНТ «Дружба» - ФИО2, представителя ответчика администрации Индустриального района г.Барнаула ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, Гoкова Вячеслава Владимировича, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46 к администрации Индустриального района г.Барнаула о признании очно-заочного общего собрания СНТ «Дружба» недействительным, применении последствий его недействительности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Индустриального района г.Барнаула, СНТ «Дружба» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Дружба», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 28.08.2024, применении последствий недействительности решения общего собрания членов СНТ «Дружба» по всем вытекающим вопросам из данного собрания.

В обоснование требований указал на то, что является членом СНТ «Дружба». Инициатором собрания администрацией Индустриального района г.Барнаула в лице начальника управления коммунального хозяйства администрации Индустриального района г.Барнаула ФИО47 проведено внеочередное собрание в СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 28.08.2024, в том числе рассмотрены вопросы о безвозмездном предоставлении земельного участка общего назначения СНТ «Дружба» (права пользования его частью) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках, и предоставление безвозмездного и беспрепятственного доступа к данной сети газораспределения на период ее строительства и (или) эксплуатации; о предоставлении права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ «Дружба» в рамках догазификации (при наличии); о предоставлении согласия собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации, и на наложение в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878, ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, расположенные в границах такой территории. Указанное собрание проведено с существенным нарушением требований законодательства: при отсутствии необходимого кворума, а также по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Так, в заочном голосовании приняли участие 327 членов СНТ, а не 460, как указано в протоколе от 28.08.2024, что является менее 50% от всех участников, имеющих право голоса согласно п.19 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; кроме того, нарушен порядок созыва внеочередного собрания СНТ «Дружба», согласно п.7-17 ст.17 Закона №217-ФЗ; истец, как и многие другие собственники и члены СНТ «Дружба» не принимали участия в данном собрании, что подтверждается списком участников голосования. Полагает, что нарушены его права, поскольку он был лишен возможности участвовать в проведении собрания, вносить свои замечания и дополнения.

В предварительном судебном заседании от 27.03.2025 в качестве соистцов привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО48, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, Гoков В.В., ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, являющиеся членами СНТ «Дружба». Из представленных заявлений соистцов и доверенностей следует, что они уполномочили на представление их интересов ФИО49 Также представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истца ФИО1 и с согласия иных участников по делу, из ответчиков по делу СНТ «Дружба» переведено в третьи лица, поскольку инициатором оспариваемого по делу решения СНТ «Дружба» не являлось, данное собрание членов СНТ «Дружба» не проводило.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал в полном объеме, в обоснование доводов об отсутствии кворума в ходе проведения оспариваемого собрания, представил таблицу подсчета голосов согласно реестра выданных бюллетеней для заочного голосования, а также приведен расчет очной части собрания. Дополнительно пояснил, что при проведении собрания нарушена процедура и порядок его созыва, отсутствовало надлежащее уведомление членов товарищества, нарушен порядок и процедура голосования, а также отсутствовал кворум при проведении собрания.

В судебных заседаниях представитель истцов ФИО49 на исковых требованиях настаивал в полном объеме, в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Председатель СНТ «Дружба» - ФИО2 поддержал исковые требования, указав, что СНТ «Дружба» не проводило оспариваемое собрание, списки членов СНТ «Дружба» администрацией не запрашивались, в августе 2024 года какие-либо уведомления из администрации района о необходимости проведения собрания в СНТ «Дружба» не поступали, более того, на момент его проведения он находился в отпуске за пределами г.Барнаула Алтайского края, что подтверждается билетами.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Индустриального района г.Барнаула ФИО3 возражал по заявленным требованиям, пояснив, что доказательства направления уведомлений в СНТ «Дружба» о проведении собрания у администрации отсутствуют.

В судебном заседании от 24.07.2025 председатель собрания начальник управления коммунального хозяйства администрации Индустриального района г.Барнаула ФИО47 (на момент рассмотрения дела глава Власихинской сельской администрации) возражал по заявленным требованиям, пояснив, что СНТ «Дружба» уклонялось от проведения собрания, в связи с чем администрация проводила собрание самостоятельно, относительно отсутствия подписей в реестре присутствующих на очной части членов СНТ «Дружба» ФИО50, ФИО51 затруднялся дать ответ, поскольку со дня голосования прошел длительный период времени, в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В письменном отзыве представитель ответчика администрации Индустриального района г.Барнаула ФИО52 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что 13.06.2024 в СНТ «Дружба» направлено требование о необходимости организовать проведение внеочередного общего собрания членов СНТ. Внеочередное собрание членов СНТ «Дружба» проведено 29.06.2024, кворум не состоялся. Администрацией района 09.08.2024 в СНТ «Дружба» повторно направлено требования о необходимости организовать проведение внеочередного общего собрания членов СНТ, однако требования председателем СНТ «Дружба» не удовлетворено. Кроме того, администрацией выявлены несоответствия в расчете истца: ФИО в реестре СНТ ФИО53 (квартал/участок <адрес> однако в реестре, представленном в материалы дела, ФИО собственника участка <адрес> ФИО51, не найдены повторно выданные бюллетени на имя ФИО54, ФИО55

В предварительном судебном заседании от 27.03.2025 допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО56 показал, что является членом СНТ «Дружба» и владельцев участка ***, об оспариваемом собрании заблаговременно не уведомлялся, информация о нем отсутствовала на стенде и в чате СНТ «Дружба», узнал о собрании случайно, проходил мимо, проводили его сотрудники администрации, вопросы повестки не оглашали, агитировали на подключение догазификации, приглашали на голосование всех граждан, проходящих мимо, даже которые не имеют отношение к СНТ «Дружба», на момент проведения собрания председатель СНТ «Дружба» ФИО2 находился в отпуске, после собрания ему ФИО1 скинул бюллетень, однако подпись в нем свидетелю не принадлежит, отрицал, что ставил свою подпись в бюллетени и в реестре.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, уважительных причин неявки суду не сообщили.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело при данной явке.

Заслушав пояснения участников по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.1.1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п.103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управ омоченных на участие в таком собрании лиц.

В силу ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

В п.105 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ст. 181.3 ГК РФ).

В силу 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В п.109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Дружба» ИНН <***>, ОГРН <***> зарегистрировано в качестве юридического лица 28.11.2002, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Истец является собственником земельного участка ***, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером: 22***, что подтверждено выпиской из ЕГРН, а также членом СНТ «Дружба», что подтверждается справкой от 18.02.2025.

Иные соистцы также являются владельцами земельных участков в СНТ «Дружба» и членами СНТ «Дружба», что сторонами по делу не оспаривалось и подтверждено материалами дела.

В материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования от 28.08.2024, согласно которому очная часть собрания проведена 26.08.2024 с 16-00 до 17-00 часов по адресу: <адрес> Вид общего собрания - внеочередное. Форма проведения - очно-заочная. Инициатор собрания - администрация Индустриального района г.Барнаула.

Начальник управления коммунального хозяйства администрации Индустриального района г.Барнаула ФИО47 сообщил, что в СНТ «Дружба»:

- количество земельных участков - 1042;

- членов СНТ -898 человек, участков в собственности членов СНТ - 902;

- садоводов-индивидуалов - 156 человек, участков в собственности

садоводов-индивидуалов - 140;

- общая площадь под садовыми участками 646916 кв.м.

При проведении очной части общего собрания 26.08.2024 зарегистрировано 26 членов СНТ «Дружба», в заочном голосовании в период с 12.08.2024 по 26.08.2024 приняли участие 460 членов СНТ «Дружба», что составляет более 50% от общего количества членов СНТ. Кворум имеется.

На повестку дня были поставлены следующие вопросы:

1. Об утверждении порядка проведения общего- собрания членов товарищества.

2. Об избрании председательствующего на общем собрании, секретаря собрания.

3. О проведении работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках.

4. О безвозмездном предоставлении земельного участка общего назначения СНТ «Дружба» (права пользования его частью) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках, и предоставление безвозмездного и беспрепятственного доступа к данной сети газораспределения на период ее строительства и (или) эксплуатации.

5. О предоставлении права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ «Дружба» в рамках догазификации (при наличии).

6. О предоставление согласия собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации, и на наложение в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878, ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, расположенные в границах такой территории.

Общим собранием по вопросам повестки дня были приняты следующие решения:

1. По первому вопросу «ЗА» -411, «Против» - 2, «Воздержался» - 47.

2. По второму вопросу «ЗА» - 407, «Против» - 2, «Воздержался» - 51.

3. По третьему вопросу «ЗА» - 405, «Против» - 9, «Воздержался» - 46.

4. По четвертому вопросу «ЗА» - 397, «Против» -11, «Воздержался» - 52.

5. По пятому вопросу «ЗА» - 401, «Против» - 10, «Воздержался» - 49.

6. По шестому вопросу «ЗА» - 394, «Против» - 13, «Воздержался» - 53

При рассмотрении дела судом установлено, что инициатором собрания выступала администрация Индустриального района г.Барнаула.

Вместе с тем, стороной ответчика не представлено доказательств уклонения со стороны СНТ «Дружба» от проведения собрания по требованию администрации района, доказательств направления уведомлений в адрес СНТ «Дружба», в том числе в августе 2024 года, суду не представлено.

Согласно ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Согласно ст.17 указанного закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества. Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 указанной статьи.

При этом решения об: изменении устава товарищества; избрании органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По иным вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (п.7 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ).

Согласно чч. 13, 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с разделом 8 Устава СНТ «Дружба» органами управления деятельностью товарищества являются общее собрание членов товарищества (высший орган управления). Председатель товарищества (единоличный исполнительный орган) и Правление товарищества (постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган).

Согласно п.8.1.6 Устава СНТ «Дружба» общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества не реже, чем один раз в год (очередное собрание). Очередное Общее собрание членов товарищества проводится не позднее апреля каждого года. Внеочередное Общее собрание членов Товарищества созывается по решению (требованию) Правления, а также по требованию ревизионной комиссии, членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества и по требованию органа местного самоуправления. Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов, даты, времени и места проведения общего собрания не менее чем за две недели до дня его проведения, размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии), размещается на информационных щитах, расположенных в границах территории садоводства и может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В силу п.8.1.7 Устава общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения Общего собрания членов товарищества доводятся до сведения его членов не позднее чем через семь календарных дней после их принятия путем размещения для ознакомления на информационных стендах товарищества, а также путем опубликования на официальном сайте товарищества в сети «Интернет» (п.8.1.8 Устава).

Общее собрание членов товарищества по решению Правления может быть проведено в форме заочного голосования. Порядок созыва, принятия и обнародования решений Общего собрания, проведенного в заочной форме, определяются федеральным законом и настоящим Уставом с особенностями, установленными настоящим пунктом (п.8.1.9 Устава).

Решение Правления товарищества о проведении общего собрания в форме заочного голосования, уведомление о проведении такого собрания с предполагаемой повесткой дня. форма бюллетеня для голосования, а также информация о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению, должны быть размещены на информационных стендах товарищества не менее, чем за 2 (два) месяца до даты окончания срока приема бюллетеней для голосования (п.8.1.9.1 Устава).

Общее собрание членов товарищества в форме очно-заочного голосования проводится в случае, если при проведении предшествующего Общего собрания членов товарищества такое общее собрание не имело необходимого кворума (п.8.1.10.1 Устава).

Кворум при проведении Общего собрания членов товарищества в форме очно- заочного голосования определяется совокупностью членов Товарищества (их представителей), лично явившихся в указанные время и дату для участия в заседании общею собрания, а также бюллетеней для голосования, содержащих волеизъявление появившихся членов товарищества, поступивших в адрес Правления до открытия такого собрания. Членам Товарищества, направившим в адрес Правления до открытия общего собрания бюллетени, содержащие их волеизъявление по вопросам повестки дня, не может быть отказано в личном участии в заседании общего собрания и голосовании по вопросам повестки дня, при этом, ранее направленные ими бюллетени не учитываются при определении кворума и результатов голосования. Члены товарищества, получившие бюллетени и не сдавшие их в установленных срок, считываются при подсчете голосов как воздержавшиеся (п.8.1.10.3 Устава).

В силу ч.19 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (п. 21 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ).

Согласно ч.24 указанного закона результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В силу ч.25 указанного закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества, согласно ч.8 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Оспаривая решение вышеприведенного собрания, истец ссылался на отсутствие кворума при его проведении, а также нарушении процедуры проведения собрания.

На основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Стороной истца в материалы дела представлена таблица подсчета голосов согласно реестра выданных бюллетеней для заочного голосования, а также приведен расчет очной части голосования (л.д.174,т.3).

В силу ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.

Согласно ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Исходя из положений раздела 4 Устава СНТ «Дружба» членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, которые являются правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории товарищества. Лица, принятые в состав членов товарищества до 01.01.2019, и не подавшие заявления о выходе из состава членов и/или не исключенные из состава членов товариществ: на 01.01.2019, сохраняют статус члена товарищества. Иные лица принимаются в состав членов товарищества на основании решения общего собрания его членов и приобретают статус члена с момента принятия такого решения. Лицо, имеющее намерение вступить в члены товарищества, направляет в адрес правления товарищества заверенное личной подписью такого лица заявление о вступлении в члены товарищества. Заявление о вступлении в состав членов товарищества может быть вручено под роспись уполномоченному представителю товарищества или направлено способом, обеспечивающим фиксацию даты его получения, а также (в случае направления почтовой, курьерской и иной подобной связью) фиксацию факта отправки данного заявления (опись вложения и т.д.). В течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председатель товарищества обязан выдать лицу, принятому в состав членов товарищества, членскую книжку, в которую вносятся сведения о таком лице, принадлежащем ему земельном участке, уплаченных членских и целевых взносах и другие сведения, предусмотренные решениями общего собрания членов товарищества.

Членство в Товариществе прекращается с момента поступления в адрес Правления товарищества заявления лица о выходе из членов товарищества и/или с момента прекращения прав такого лица на земельный участок, а также, в случае принятия общим собранием членов товарищества решения об исключении члена из состава товарищества по основаниям, установленным законом и настоящим Уставом. - с даты принятия такого решения. Членство в товариществе также прекращается в связи со смертью члена Товарищества. Решение общего собрания членов товарищества об исключении из членов товарищества может быта оспорено в судебном порядке. Каждый член товарищества, независимо от количества принадлежащих ему земельных участков, обладает одним голосом при проведении общего собрания членов товарищества.

Согласно ответу администрации района на запрос суда уведомления о проведении в период с 12.08.2024 по 26.08.2024 внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования были размещены сотрудниками администрации Индустриального района г.Барнаула на информационных стендах на территории СНТ «Дружба». Доказательства уведомления собственников земельных участков СНТ «Дружба» о результатах собрания у администрации Индустриального района г.Барнаула отсутствуют.

Вместе с тем стороной ответчика не представлены доказательства надлежащего заблаговременного уведомления членов СНТ «Дружба» в соответствии с требованиями ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ и положениями п.8.1.9.1 Устава СНТ «Дружба».

Представленный стороной ответчика акт от 02.08.2024 с фототаблицей к нему таким доказательством не является, поскольку не соблюдены требования об уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения, а также за два месяца до даты окончания срока приема бюллетеней для голосования согласно п.8.1.9.1 Устава СНТ «Дружба» (л.д.179-180,т.3).

Помимо того, в материалы дела председателем СНТ «Дружба» - ФИО2 представлен рееcтр членов СНТ «Дружба» по состоянию на 12.08.2024 (актуальный на дату оспариваемого решения), согласно которому количество членов СНТ «Дружба» составляет 917 чел., и реестр садоводов-индивидуалов по состоянию на 12.08.2024, согласно которого количество садоводов-индивидуалов составляет 172 чел.

Данный реестр членов СНТ «Дружба» сторонами по делу не оспаривался, принимается судом в качестве надлежащего доказательства, в том числе, учитывая представленные в дело заявления граждан согласно реестра членов СНТ «Дружба» о принятии в члены СНТ «Дружба», а также решения правления СНТ «Дружба» о принятии граждан согласно реестра в члены СНТ «Дружба».

Кроме того, представлены протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования от 28.08.2024, реестр поступивших заполненных бюллютеней при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба» в очно-заочной форме в период с 12.08.2024 по 26.08.2024, бюллютени, список участников очной части внеочередного общего собрания СНТ «Дружба» от 26.08.2024.

Представленная истцом таблица подсчета голосов судом проверена, признана верной, стороной ответчика не опровергнута.

При этом доводы представителя ответчика, приведенные в отзыве, относительно несоответствий в расчете истца: ФИО в реестре СНТ ФИО189 (квартал/участок *** однако в реестре, представленном в материалы дела, ФИО собственника участка *** – ФИО137, не найдены повторно выданные бюллетени на имя ФИО67, ФИО74 опровергаются материалами дела, вопреки приведенным доводам повторно выданные бюллетени на имя ФИО67, ФИО74 судом установлены, также земельный участок ФИО53 согласно списка садоводов-индивидуалов, при этом, собственник участка *** – ФИО137, что не опровергает доводы истца о том, что ФИО41 не мог голосовать как собственник земельного участка 32/9 согласно представленного реестра.

Проверяя представленные реестр поступивших заполненных бюллютеней при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба» в очно-заочной форме в период с 12.08.2024 по 26.08.2024, бюллютени, список участников очной части внеочередного общего собрания СНТ «Дружба» от 26.08.2024, суд, не может согласиться в части включения в кворум при голосовании следующих лиц:

ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО70, ФИО95 (всего 38 бюллетеней), поскольку они не являются собственниками земельных участков в СНТ «Дружба»;

ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100 (всего 5 бюллетеней), поскольку каждый член товарищества имеет один голос независимо от количества земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности;

ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО14, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО54, ФИО110, ФИО5, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО55 (всего 18 бюллетеней), поскольку указанным лицам бюллютени выданы повторно;

ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО120, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО33, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО138, ФИО139, ФИО110, ФИО140, ФИО109, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162 (всего 53 бюллетеня), поскольку указанные лица не являются членами СНТ «Дружба»;

ФИО56, поскольку он не принимал участия в голосовании и не ставил свою подпись в реестре бюллютеней, бюллетене, что им подтверждено им в предварительном судебном заседании от 27.03.2025.

Итого в заочной части голосования приняли участие 345 члена СНТ «Дружба», а не 460, как отражено в протоколе.

Проверяя приведенный расчет очной части голосования, суд не может согласиться в части включения в кворум при голосовании следующих лиц:

ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО101, ФИО168, ФИО111, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО108, ФИО174, ФИО102 (всего 16 человек), поскольку указанные лица присутствовали на очной части собрания, но при этом голосовали по бюллетеням;

ФИО123, ФИО155, ФИО121, ФИО147, ФИО145 (всего 5 человек), поскольку указанные лица являются собственниками земельных участков, но не являются членами СНТ «Дружба»;

ФИО50, ФИО51 (всего 2 человека), поскольку в реестре бюллетеней отсутствует их подпись;

ФИО80, поскольку он не является собственником земельных участков в СНТ «Дружба».

Итого в очной части голосования приняли участие 2 члена СНТ «Дружба», а не 26, как отражено в протоколе.

Всего голосовало 347 члена СНТ «Дружба», то есть собрание было не правомочно принимать решения, кворум отсутствовал.

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав представленные в материалы дела бюллетени, реестры голосования, выписки из ЕГРН, реестр членов СНТ, приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении оспариваемого собрания, поскольку в нем приняло участие 347 членов СНТ «Дружба» из 917 членов СНТ «Дружба» согласно списка членов СНТ «Дружба» на дату проведения собрания, в связи с чем требования истца о признании его недействительным подлежат удовлетворению судом.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части применения последствий недействительности решения общего собрания членов СНТ «Дружба» по всем вытекающим вопросам из данного собрания, поскольку данное требование не конкретизировано, в данном случае сам факт признания недействительным оспариваемого решения влечет последствия в виде неприменения данного решения.

С учетом изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению судом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Дружба», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от 28.08.2024.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Н.А. Жидких

Решение суда в окончательной форме принято 14.08.2025

Верно, судья Н.А. Жидких

Секретарь судебного заседания М.Е. Кузьменко

Решение суда на 14.08.2025 в законную силу не вступило

Секретарь судебного заседания М.Е. Кузьменко

Подлинный документ подшит в деле №2-2364/2025 Индустриального районного суда г.Барнаула