РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 02 сентября 2025 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 429/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-015456-30) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж.

В обосновании требований указала, что она 15.03.2024 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако, решением № 375724/24 от 21.03.2024 г. Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. С данным решением комиссии истец не согласна, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.

В связи с чем, окончательно уточнив исковые требования, истец просит суд признать незаконным решение ответчика - Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 21.03.2024 г. № 375724/24 об отказе в установлении истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить периоды работы истца ФИО1:

- с 19.08.1991 г. по 01.09.1991 г. в Городской больнице № 15 Главного Управления Здравоохранения Мосгорисполкома в должности палатной медицинской сестры 2-го кардиологического отделения, как один год за один год и шесть месяцев, а с 01.09.1991 г. по 03.03.1996 г. там же в должности медицинской сестры реанимационного отделения, как один год за один год и шесть месяцев;

- с 17.03.1996 г. по 01.02.2002 г. в Городской больнице № 15 Департамента Здравоохранения адрес (с 05.06.2001 г. Государственное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 15 имени фио» Комитета здравоохранения адрес) в должности медицинской сестры 8 разряда ЕТС 2-го отделения неотложной кардиореанимации, как один год за один год и шесть месяцев, а с 01.02.2002 г. по 15.11.2004 г. там же в должности операционной медицинской сестры в операционный блок, как один год за один год и шесть месяцев;

- с 09.06.2014 г. по 30.06.2014 г. в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 2 Департамента здравоохранения адрес»;

- с 16.11.2004 г. по 31.03.2006 г. в должности главной медицинской сестры в ООО «Панацея Клиник»;

- с 08.10.2012 г. по 18.04.2014 г. в должности главной медицинской сестры в ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 5 Департамента здравоохранения адрес» (20.11.2013 г. Приказом Департамента здравоохранения адрес № 3570-к продлена «Высшая» квалификационная категория);

- с 01.02.2019 г. по 03.11.2021 г. в должности главной медицинской сестры в ООО «Сениор Групп Малаховка»;

- с 25.10.2022 г. по 31.10.2022 г., с 01.01.2023 г. по 02.04.2023 г., с 22.10.2022 г. по 24.10.2022 г. и с 27.12.2022 г. по 31.12.2022 г. в должности главной медицинской сестры общебольничного медицинского персонала в ГБУЗ адрес «Раменская областная больница»;

- с 03.04.2023 г. по 22.11.2023 г. по совместительству в ГБУЗ адрес поликлиника № 121 Департамента здравоохранения адрес» в должности медицинской сестры отделения медицинской профилактики, а с 22.11.2023 г. по 30.07.2024 г. постоянно там же в должности медицинской сестры отделения по оказанию платных медицинских услуг,

- с 05.06.2023 г. по 24.05.2024 г. по совместительству в должности медицинской сестры в ООО «Клинико-диагностический Центр» в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ответчика принять решение о назначении истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя ФИО2, который уточнённые исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против доводов иска, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав позицию сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «н» пункта 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что ФИО1 15.03.2024 г. обратилась в Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 375724/24 от 21.03.2024 г. ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого специального стажа не менее 30 лет.

Из вышеуказанного решения следует, что в бесспорном порядке специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 25 лет 00 мес. 21 день.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включены следующие периоды:

- 01.01.1997-15.11.1998 - период ухода за ребенком до 1,5 и 3-х лет, так как в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включаются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29).

- 03.04.2023-21.11.2023 - 0,5 ст., так как норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, не выполнялась;

- 09.06.2014-30.06.2014, 16.11.2004-31.03.2006, 08.10.2012-18.04.2014, 01.02.2019-03.11.2021, 25.10.2022-31.10.2022, 01.01.2023-02.04.2023, 22.11.2023-14.03.2024 – т.к. в ИЛС отсутствует ставка и код льготной работы

- 08.06.2015-08.06.2015, 22.10.2022-24.10.2022, 27.12.2022-31.12.2022- отпуск без сохранения заработной платы не включены в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, так как в эти периоды не производилось отчисление страховых взносов в ПФ РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 4 «Правил подсчета и подтвержу страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и периоды после регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно архивной справке в документах архивного фонда Городской клинической больницы № 15 ГУЗМ (с ноября 1990 г. - Городская клиническая больница № 15 ГМУ Мосгорисполкома, с декабря 1991 г. - Городская клиническая больница № 15 ГМУ адрес, с сентября 1994 г. - Городская клиническая больница № I5 Департамента здравоохранения адрес, с августа 1996г. - Городская клиническая больница № 15 Комитета здравоохранения Москвы, с июня 2001 г. - Государственное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 15 имени фио Комитета здравоохранения Москвы», с февраля 2003 г. - Государственное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 15 имени фио Департамента здравоохранения адрес») в приказах, лицевых счетах по зарплате работников за 1991-2004 гг. и личной карточка по учета кадров ф. 1-2 за 2004 г. имеются следующие сведения о трудовом стаже фио (Саповой) И.В., паспортные данные (из личной карточки по учету кадров ф. Т-2):

- зачислена с 19.08.1991 г. на должность палатной медсестры 2 кардиологического отделения (приказ № 664 от 05.08.1991 г.);

- переведена с 01.09.1991 г. с должности медсестры (так в документе) 2 кардиологического отделения на должность медсестры реанимационного отделения (приказ № 759 от 30.08.1991 г.);

- в приказах за 1991 г. сведений о переводе на должность, медсестры не имеется;

- переведена с 14.10.1991 г. па должность медсестры 2 кардиологического отделения (приказ № 821 от 01.10.1991 г.);

- в лицевом счете по зарплате за 1995 г. с 01.10.1995 г. должность значится: «медсестра неотложной кардиологии», в приказах сведений о переводе не имеется;

- уволена 03.03.1996 г. с должности медсестры 2 отделения неотложной кардиореанимации (так в документе) по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) (приказ № 343 от 26.02. 1996 г.).

В период с 19.08.1991г. по 03.03.1996г. имеются сведения о работе фио (ФИО3) И.В. на 1 ставку (из приказа о зачислении), с 19.08.1991 г. по 31.08.1991 г. и с 14.10.1991 г. по 03.03.1996 г. - сведений о начислении надбавки за вредность не имеется, с 01.09.1991 г. по 13.10.1991 г. - надбавка за вредность начислялась (согласно лицевому счету по зарплате), очередной отпуск предоставлялся.

При этом, согласно сведениям ИЛС были учтены периоды работы истца с 19.08.1991 по 31.08.1991, с 01.09.1991-23.12.1992, с 24.12.1992 – 16.05.1993 (вид стажа - лечебная деят-сть (город): пост. СМ № 464, пост. Прав. РФ № 1066, пост. Прав. РФ № 781, пост. Прав. РФ № 665, ст. 81 Закона № 340-1, пп. 11 п. 1 ст. 28 (пп. 20 п. 1 ст. 27) Закона № 173-Ф3, п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-Ф3);

- с 17.05.1993 – 03.03.1996 (вид стажа обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ), особые условия – «ДЕТИ» 2 года 09 мес. 17 дней;

- с 17.03.1996 – 17.11.1996 (вид стажа - лечебная деят-сть (город): пост. СМ № 464, пост. Прав. РФ № 1066, пост. Прав. РФ № 781, пост. Прав. РФ № 665, ст. 81 Закона № 340-1, пп. 11 п. 1 ст. 28 (пп. 20 п. 1 ст. 27) Закона № 173-Ф3, п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-Ф3);

- с 18.11.1996 – 15.11.1998 (вид стажа обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ), особые условия – «ДЕТИ» 1 год 11 мес. 28 дней;

- с 01.02.2002 по 15.11.2004 – 2 года 09 мес. 14 дней (вид стажа - лечебная деят-сть: хирурги, анестезиологи-реаниматологи, патологоанатомы (город). Пост. СМ № 464, пост. Прав. РФ № 1066, пост. Прав. РФ № 781, пост. Прав. РФ № 665, ст. 81 Закона № 340-1, пп. 11 п. 1 ст. 28 (пп. 20 п. 1 ст. 27) Закона № 173-Ф3, п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

- с 09.06.2014 – 30.06.2014 (вид стажа обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ);

- с 22.11.2021 – 11.09.2023 – 1 год 09 мес. 19 дней (вид стажа - лечебная деят-сть: хирурги, анестезиологи-реаниматологи, патологоанатомы (город). Пост. СМ № 464, пост. Прав. РФ № 1066, пост. Прав. РФ № 781, пост. Прав. РФ № 665, ст. 81 Закона № 340-1, пп. 11 п. 1 ст. 28 (пп. 20 п. 1 ст. 27) Закона № 173-Ф3, п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил № 516, которые не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ учебных отпусков.

Пенсионное законодательство до вступления в силу (30.06.2007) Правил № 516 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 № 381 не дифференцирует учебные отпуска как периоды, не подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ, как это конкретизировано Правилами № 516 в редакции от 30.06.2007, предусматривающей включение в стаж на соответствующих видах работ ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая нахождение истца в учебном отпуске с сохранением заработной платы, период работы ФИО1 с 09.06.2014 – 30.06.2014 правомерно включен ответчиком как обычные условия труда.

Также не подлежит включению в подсчет стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 16.11.2004 г. по 31.03.2006 г. в должности главной медицинской сестры в ООО «Панацея Клиник», с 01.02.2019 г. по 03.11.2021 г. в должности главной медицинской сестры в ООО «Сениор Групп Малаховка», с 05.06.2023 г. по 24.05.2024 г. по совместительству в должности медицинской сестры в ООО «Клинико-диагностический Центр», учитывая специфику деятельности и характер работы, коммерческую направленность организаций, которые не являются учреждениями здравоохранения, отнесенным законодательством к некоммерческим организациям.

Согласно ч. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

В силу п. 8 ч. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения.

Согласно п. 1 ст. 87 ГК РФ обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Анализ ст. ст. 87 - 94 ГК РФ и норм Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в том числе и его ст. 28, позволяет прийти к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью как коммерческая организация в качестве основной цели своей деятельности преследует извлечение прибыли.

Вышеуказанные юридические лица не являются учреждениями здравоохранения по смыслу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы, в которые истец осуществлял деятельность не в учреждении, а в коммерческих организациях, обществе с ограниченной ответственностью, открытом акционерном обществе, не могут быть зачтены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года № 529н, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью в качестве учреждений здравоохранения также не указаны.

В основу дифференциации досрочного пенсионного обеспечения по старости законодателем положены не только специфика профессиональной деятельности лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

Осуществляемая коммерческими организациями деятельность, в том числе, в медицинской сфере, организуется ими по своему усмотрению, выполняемая в таких организациях профессиональная деятельность может существенно отличаться от жестко регламентируемой деятельности работников учреждений здравоохранения, а потому установленные законодателем различия в условиях досрочного пенсионного обеспечения по старости, основанные на таких объективных критериях, как условия, режим и интенсивность работы, не могут рассматриваться как нарушающие конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированного статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 03 июня 2004 года № 11-П, а также в Определении от 04 марта 2004 года № 81-0, закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц. работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Период работы истца с 08.10.2012 по 18.04.2014 правомерно включен ответчиком как обычные условия труда, учитывая, что в соответствии с трудовым договором № 677 от 08.10.2012, заключенным ФИО1 с ГБУЗ «Городская поликлиника № 5 Департамента здравоохранения адрес», последняя была принята в указанное учреждение в должности главной медицинской сестры по основному месту работы с сокращенной рабочей неделей.

Кроме того, из личного дела, приказов по кадрам установлено, что ФИО1: 03.04.2023 г. - принята на должность медицинской сестры по внешнему совместительству на 0,5 ставки в отделение медицинской профилактики № 6 с испытательным сроком на три месяца (приказ № 514-к от 03.04.2023 г., трудовой договор №1666 от 03.04.2023 г.).

- 22.11.2023 г. - переведена постоянно в отделение по оказанию платных медицинских услуг на должность медицинской сестры на 0,5 ставки (приказ № 2132-к от 22.11.2023 г., изменение к трудовому договору №l666 от 03.04.2023 г. личное заявление).

- 30.07.2024 г. - уволена (приказ №1227-к от 29.07.2024 г.).

Согласно приказам по кадрам, лицевым счетам за 2023г.-2024г., установлено что, ФИО1: в период с 03.04.2023 г. по 21.11.2023 г., работала в должности медицинской сестры по внешнему совместительству на 0,5 ставки, неполный рабочий день отделении медицинской профилактики и получала соответствующую заработную плату; в период с 22.11.2023 г. по 30.07.2024 г. - работала в должности медицинской сестры на 0,5 ставки в отделении по оказанию платных медицинских услуг получала соответствующую заработную плату.

С 03.04.2023 г. по 30.07.2024 г. ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: с 22.11.2023 г. по 31.12.2023 г. – приказ № 2134-к т 22.11.2023 г.

Таким образом, заявленные периоды работы истца с 03.04.2023 г. по 22.11.2023 г. по совместительству в ГБУЗ адрес поликлиника № 121 Департамента здравоохранения адрес» в должности медицинской сестры отделения медицинской профилактики, а с 22.11.2023 г. по 30.07.2024 г. постоянно там же в должности медицинской сестры отделения по оказанию платных медицинских услуг не могут быть включены в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая, что работа ФИО1 проходила на 0,5 ставки.

Решением от 15.07.2025 г. во изменение решения № 375724/24 от 21.03.2024 г. ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого специального стажа не менее 30 лет.

Из вышеуказанного решения следует, что в бесспорном порядке специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 22 года 10 мес. 02 дня.

При этом, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти и возлагать дополнительные обязанности на органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Суд, изучив представленные материалы дела, установив, что совокупностью имеющихся в деле доказательств подтверждается учет ответчиком подтверждённых периодов в сведениях о трудовом стаже истца, при этом иные заявленные истцом спорные период включению в специальный стаж по вышеуказанные основания не подлежат, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием нарушенного права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ОГРН <***>) о назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 03 октября 2025 года.

Судья И.А. Щукина