Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022 г. Дело № 2а-2522/2022

25RS0003-01-2022-002743-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Шиманове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что в связи с поступившим обращением жильца многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> о нарушении жилищных прав ввиду перепланировки вышерасположенной <адрес>, находящейся в собственности Владивостокского городского округа, специалистами администрации г. Владивостока предприняты меры к организации осмотра данного жилого помещения с целью установления фактов нарушения жилищного законодательства. Нанимателю <адрес> по <адрес>, <адрес> ФИО1 были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-ог, от ДД.ММ.ГГГГ №-ог/29 о проведении проверок по факту нарушения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Исходя из актов проверок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ доступ в квартиру не предоставлен. Администрацией г. Владивостока решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не принималось.

В ходе производства по делу по ходатайству административного истца в порядке ст. 41 КАС РФ к участию в деле привлечены административные соответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, являющиеся членами семьи нанимателя <адрес> по <адрес>, <адрес> по договору социального найма, в адрес которых заявителем дополнительно было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-исх о необходимости предоставления доступа в указанное жилое помещение, оставленное без исполнения.

С учетом уточнения требований административный истец просил обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет установления факта наличия (отсутствия) самовольных перепланировки и (или) переустройства.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО6, действующая на основании доверенности от 06.10.2022 г., поддержала уточненные административные исковые требования по вышеизложенным доводам, дополнив, что до настоящего времени доступ в жилое помещение административными ответчиками не предоставлен.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещались заказной корреспонденцией, направленной по месту их жительства, подтвержденному адресными справками. Суд расценивает поведение административных ответчиков как распоряжение процессуальными правами по своему усмотрению, в связи с чем в силу ст.ст. 96, 150 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Согласно ст.ст. 96, 150 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ дело рассмотрено без участия заинтересованного лица – ФИО7, неоднократно извещавшегося надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя РФ от 14.05.2021 № 292/пр.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в числе прочего, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль (п. 8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля.

Для осуществления контрольных функций администрации г. Владивостока необходимо осмотреть жилое помещение с целью установления наличия либо отсутствия фактов нарушения жилищного законодательства.

Воспрепятствование в исполнении администрацией г. Владивостока возложенных на нее функций в виде непредставления доступа в жилое помещение нарушает права проживающих в доме граждан.

В ходе разбирательства дела установлено, что <адрес> по <адрес> в <адрес>, находящаяся согласно выписке из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальной собственности, по договору социального найма предоставлена ФИО1 Помимо нанимателя в указанном жилом помещении зарегистрированы члены ее семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается справкой о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в жилом помещении, (выписка из Ф-10) от ДД.ММ.ГГГГ и адресными справками в отношении административных ответчиков.

В связи с поступившим в администрацию г. Владивостока обращением ФИО7, проживающего в <адрес> жилом <адрес> по <адрес> в <адрес>, о нарушении жилищных прав вследствие перепланировки (переустройства) расположенной выше этажом <адрес>, в целях проверки изложенных заявителем фактов специалистами администрации г. Владивостока были предприняты меры к организации осмотра жилого помещения, занимаемого административными ответчиками. В связи с этим в адрес последних направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-ог, от ДД.ММ.ГГГГ №-ог/29, от ДД.ММ.ГГГГ №-исх о проведении проверок <адрес> по <адрес> в <адрес>, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно актам проверок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ доступ в указанное жилое помещение не предоставлен. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока, усматривается, что при общении по телефону дочь нанимателя отказалась предоставить доступ в квартиру.

Принимая во внимание изложенное, поскольку до настоящего времени специалистам администрации г. Владивостока доступ для проведения осмотра <адрес> по <адрес>, <адрес> административными ответчиками добровольно не предоставлен, доказательств обратного в нарушение ст. 62 КАС РФ в материалы дела не представлено, при этом только в ходе осмотра вышеуказанного жилого помещения административный истец может исполнить возложенные на него контролирующие функции и установить, имеется ли факт нарушения жилищного законодательства в целях пресечения нарушения прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для организации осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет установления факта наличия (отсутствия) самовольных перепланировки и (или) переустройства.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Логинова