Дело № 2-558/2025
УИД 77RS0021-02-2023-013143-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года
адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1558/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту торговли и услуг адрес, адрес Москвы «Ритуал», адрес «Ритуал-1» о признании права на создание семейного родового захоронения,
по встречному иску Департамента торговли и услуг адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договоров о предоставлении услуг по захоронению, включая участки для семейного (родовою) захоронения, недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту торговли и услуг адрес, адрес Москвы «Ритуал», адрес «Ритуал-1» о признании права на создание семейного родового захоронения.
Исковые требования мотивированы тем, что 19.02.2013 г. между ФИО1 и адрес «Ритуал-1» заключен договор о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения № 4792, по условиям которого Общество приняло на себя обязательство по предоставлению услуги по захоронению усопшего и созданию места семейного (родового) захоронения (пункт 1.1). В соответствии п. 1.2 договора, услуги по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, предоставляются на территории кладбища "Ракитки", а именно - участок № 36, ряды № 31, 32, 33, могила № 1. Стоимость услуг по договору составила сумма, которая была оплачена истцом ФИО1 полностью. Согласно акту приема-передачи в пользование ФИО1 передан участок № 36, ряды № 31, 32, 33, могила № 1. В тот же день ФИО1 выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении. 21.06.2021 г. ФИО1 обратился в ГБУ адрес «Ритуал» за подтверждением действия договора № 4792 от 19.02.2013 г. Истцу направлено разъяснение об отказе в подтверждении действия договора.
02.03.2013 г. между ФИО2 и адрес «Ритуал-1» заключен договор о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения № 4805, по условиям которого Общество приняло на себя обязательство по предоставлению услуги по захоронению усопшего и созданию места семейного (родового) захоронения (пункт 1.1). В соответствии п. 1.2 договора, услуги по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, предоставляются на территории кладбища "Ракитки", а именно - участок № 36, ряд № 34 могила № 2. Стоимость услуг по договору составила сумма, которая была оплачена истцом ФИО2 Согласно акту приема-передачи в пользование ФИО2 передан участок № 36, ряд № 34, могила № 2 размером 2,2 х2,2 м. 02.03.2013 г. ФИО2 выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении. 21.06.2021 г. ФИО2 обратился в ГБУ адрес «Ритуал» за подтверждением действия договора № 4805 от 02.03.2013 г. Истцу направлено разъяснение об отказе в подтверждении действия договора.
02.03.2013 года между ФИО3 и адрес «Ритуал-1» заключен договор о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения № 4806, по условиям которого Общество приняло на себя обязательство по предоставлению услуги по захоронению усопшего и созданию места семейного (родового) захоронения (пункт 1.1). В соответствии п. 1.2 договора, услуги по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, предоставляются на территории кладбища "Ракитки", а именно - участок № 36, ряд № 34 , могила № 1. Стоимость услуг по договору составила сумма, которая была оплачена истцом ФИО3 полностью. Согласно акту приема-передачи в пользование фио передан участок № 36, ряд № 34, могила № 1. В тот же день ФИО3 выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении. 21.06.2021 г. ФИО3 обратился в ГБУ адрес «Ритуал» за подтверждением действия договора № 4806 от 02.03.2013 г. Истцу направлено разъяснение об отказе в подтверждении действия договора.
Истцы, заключая договора купли-продажи, проявили степень заботливости и осмотрительности, приняли необходимые меры для проверки юридической сделки (включая выяснение правомочий продавца на отчуждение участков, удостоверились в личности продавца (выписка из ЕГРН), осмотрели участки, оплатили сделку, подписали акта приема-передачи семейного (родового) участка, истцам выданы удостоверения о семейном (родовом) захоронении. 23.02.2013 г. на семейном (родовом захоронении) захоронена урна с прахом фио 1 декабря 2015 г. осуществлено захоронение фио Ответственному за захоронение ФИО2 выдано новое удостоверение о семейном (родовом) захоронении. После похорон истцы установили памятники, участок обнесли оградой, выложили плитку с согласия адрес «Ритуал-1». О том, что адрес «Ритуал-1» не было уполномочено на предоставление мест захоронения, истцы узнали в 2021 году, когда обратились в администрацию кладбища и им было отказано в перерегистрации удостоверений для захоронения. Каких-либо требований по освобождении. Мест захоронения от ограды истцы не получали, претензий им не предъявлялось на протяжении более 10 лет со стороны ответчиков. На дату заключения между истцами и адрес «Ритуал-1» договоров: № 4792 от 19.02.203 г., № 4805 от 02.03.2013 г., № 4806 от 02.03.2013 г., адрес «Ритуал-1» имело право заключить такие договоры.
На основании изложенного, истцы просят суд: признать за ФИО1 право на создание семейного захоронения на земельном участке № 36 ряд № 31,32,33, могила № 1, размер участка 6,2х2,2 м, расположенном на территории кладбища «Ракитки» по адресу: адрес, адрес, кладбище «Ракитки», Храм фио;
Признать за ФИО2 право на создание семейного захоронения на земельном участке № 36, ряд № 34, могила № 2, размер участка 2,2х2,2 м, расположенном на территории кладбища «Ракитки» по адресу: адрес, адрес, кладбище «Ракитки», Храм фио;
Признать за ФИО3 право на создание семейного захоронения на земельном участке № 36, ряд № 34, могила № 1, размер участка 2,2х2,2 м, расположенном на территории кладбища «Ракитки» по адресу: адрес, адрес, кладбище «Ракитки», Храм фио.
В ходе рассмотрения гражданского дела, в порядке ст. 137 ГПК РФ, ответчиком Департаментом торговли и услуг адрес подано встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договоров о предоставлении услуг по захоронению, включая участки для семейного (родовою) захоронения, недействительными.
В обоснование встречных исковых требований указано, что Департамент торговли и услуг адрес полагает, что договоры от 02.03.2013 № 4805; от 19.02.2013 № 4792 и от 02.03.2013 № 4806, заключенные между истцами и адрес «Ритуал 1» являются сделками, не соответствующими требованиям закона, следовательно, ничтожными в силу п. 2 ст. 168, ст. 169 ГК РФ, не порождающими в силу своей ничтожности правовых последствий. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановлением от 27.12.2011 X® 560-СФ утвердил с 1 июля 2012 г. изменение границ между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес. В соответствии с указанным постановлением, а также Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации адрес и адрес от 29.11.2011 г., территория кладбища «Ракитки» в составе Троицкого и адрес вошла в состав территории адрес. С 01.07.2012 кладбище «Ракитки» вошло в состав городских кладбищ адрес. Являясь кладбищем адрес, деятельность кладбища Ракитки подлежала регулированию нормативно-правовыми актами адрес в области погребения и похоронного дела. На момент заключения договоров (февраль — март 2013 года) правом предоставить места под создание семейного (родового) захоронения обладало ГУП «Ритуал» (ГБУ «Ритуал») при условии включения кладбища Ракитки в Перечень городских кладбищ и крематориев адрес в соответствии с принятым им решением. Между тем, решение уполномоченного лицом адрес о заключении сделок с истцами о предоставлении мест под создание семейных (родовых) захоронений не принималось, доказательства обратного в материалы дела истцами не представлено. Правами предоставлять такие участки на городских кладбищах адрес «Ритуал-1» не наделялось никогда. адрес «Ритуал-1» не обладало правом предоставления мест под создание СРЗ даже в период, когда территория являлась территорией адрес. В свою очередь адрес «Ритуал-1» в силу п. I раздела 3 договора о совместной производственной деятельности № 209 от 11.12.1991, заключенного между исполнительным комитетом Десеновского сельского Совета депутатов и Кооперативом «Ритуал» (правопредшественником адрес «Ритуал-1»), наделалось лишь правом оформления заказов на захоронения семейные участки и участки для строительства склепов. Правом заключать договоры о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, адрес «Ритуал-1» предоставлено не было. адрес «Ритуал-1» никогда не являлось лицом уполномоченным на предоставление участков по СРЗ. В материалах дела отсутствуют доказательств согласования администрацией адрес стоимости семейных участков по договору истца, а следовательно, нет и доказательств волеизъявления муниципального образования на передачу под СРЗ такого участка, который был оформлен адрес «Ритуал-1» по договору. Являясь неуполномоченным лицом по представлению мест под создание семейных (родовых) захоронений, адрес «Ритуал-1» тем не менее заключил с истцами оспариваемые Департаментом сделки, в силу пункта 1 которых адрес обязуется предоставить услуги по захоронению усопшего и созданию места семейного (родового) захоронения, включая участок для семейного (родового) захоронения, согласно акту предварительного согласования места семейного (родового) захоронения, являющимся приложением 1. Согласно Актам №№ 4806 от 02.03.2013, 4792 от 19.02.2013 и 4805 от 02.03.2013 участки были обозначены на местности и переданы истцам. Договоры адрес «Ритуал-1» и Истцов от 02.03.2013 № 4805; от 19.02.2013 № 4792 и от 02.03.2013 № 4806 не соответствуют установленному законом порядку предоставления места для создания семейного (родового) захоронения и противоречат ему, следовательно, являются ничтожными сделками, заключенными неуполномоченным лицом, и не порождающие правовых оснований по созданию семейного (родового) захоронения. Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, влечет общие последствия, установленные статьей 167 ГК РФ.
На основании изложенного, Департамент торговли и услуг адрес просит суд: признать недействительными в силу ничтожности: договор от 19.02.2013 № 4792 о предоставлении услуг по захоронению включая участок для семейного (родового) захоронения, заключенный между адрес «Ритуал-1» и ФИО1; договор от 02.03.2013 № 4805 о предоставлении услуг по захоронению включая участок для семейного (родового) захоронения, заключенный между адрес «Ритуал-1» и ФИО2; договор от 02.03.2013 № 4806 о предоставлении услуг по захоронению включая участок для семейного (родового) захоронения, заключенный между адрес «Ритуал-1» и ФИО3
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, обеспечили явку в судебное заседание своего представителя.
Истец, представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске, в удовлетворении встречного искового заявления просил отказать, поддержав письменные возражения по существу встречного иска, в которых ходатайствовал о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Представители ответчика Департамента торговли и услуг адрес по доверенности фио, фио в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав письменные возражения по существу иска, встречные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным во встречном иске.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Ритуал» по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала, подтвердила письменные возражения на исковые требования, в которых возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ГБУ «Ритуал» считает заключенные договора незаконными, ничтожными, а также заключенными с неуполномоченным лицом в силу п. 2 ст. 168, ст. 169 ГК РФ. Заключенные в 2013 году истцами с адрес «Ритуал-1» договора, не являются правовыми, так как адрес «Ритуал -1» не имело полномочий на создание, предоставление участков для захоронения населению, заключению иных сделок на кладбище Ракитки, в связи с передачей кладбища Ракитки ГБУ «Ритуал» в 2012 году.
Представитель ответчика адрес «Ритуал-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению сторон о рассмотрении дела выполнены, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий се недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления: самозащиты права: присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Постановлением Совета Федерации Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес» утверждено с 1 июля 2012 г. изменение границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес в соответствии с согласованными между ними картографическим изображением и картографическим описанием линии границы.
На основании Соглашения об изменении границы между субъектами Российской Федерации адрес и адрес от 29 ноября 2011 г., утвержденного постановлениями Московской городской Думы от 7 декабря 2011 г. № 372 и Московской областной Думы от 7 декабря 2011 г. № 1/177-Г1, в соответствии с постановлением Совета Федерации Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес» с I июля 2012 г. в состав территории адрес вошло 21 муниципальное образование, в том числе два городских округа (Троицк и Щербинка). Вошедшие в состав Москвы муниципалитеты получают статус внутригородских муниципальных образований (городских округов и поселений).
Постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2012 г. № 530-ПП (вместе с «Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес») кладбищу «Ракитки» присвоен статус кладбища адрес.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из данного федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 2).
В силу пункта 1 статьи 18 названного закона общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (статья 21).
Согласно статье 25 этого же закона гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с данным федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности (пункт 1).
Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления (пункт 2).
Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные данным федеральным законом, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.
Из приведенных положений закона следует, что обязанность организовать похоронное дело, гарантирующее погребение умершего, относится к обязанностям органов местного самоуправления либо органов государственной власти городов федерального значения, которые создают для этого специальные службы.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП (в редакции от 2 октября 2012 г.) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» ГУП «Ритуал» принимает заказы на захоронение (перезахоронение), кремацию от городских специализированных служб по вопросам похоронного дела или лиц, осуществляющих погребение умерших (погибших), только через ЦДС (пункт 13.1).
Обеспечивает содержание в надлежащем состоянии объекты исторического и воинского некрополя, а также архитектурно-художественные надгробия, отнесенные к объектам культурного наследия, и выявленные объекты культурного наследия, находящиеся на территории кладбищ адрес (пункт 13.7).
Пунктом 19 названного постановления пресс-службе Мэра и Правительства Москвы предписано оказывать содействие Департаменту в информировании населения в средствах массовой информации о перечне городских специализированных служб по вопросам похоронного дела, предоставлении гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, телефоне линии оперативной связи ГУП «Ритуал».
Согласно пункту 24.3 указанного постановления (признан утратившим силу) пункт 1.4 постановления Правительства Москвы от 26 марта 2002 г. №213-1111 «О создании мест семейных (родовых) захоронений» (вместе с «Порядком предоставления мест под семейные (родовые) захоронения»), которым предусматриваюсь, что в установленных нормативными актами адрес случаях, когда разрешение ни захоронение выдаст Департамент, участок под создание семейного (родового) захоронения предоставляется на основании разрешения Департамент
Согласно действующему до 8 сентября 2015 г. пункту 1.1 приложения к постановлении) Правительства Москвы от 26 марта 2002 г. № 213-ПП «О создании мест семейных (родовых) захоронений» участки семейных (родовых) захоронений создаются и предоставляются на городских кладбищах как непосредственно при осуществлении погребения умерших граждан, так и под будущие захоронения.
Участки под создание семейных (родовых) захоронений предоставляются в соответствии с законодательством о погребении и похоронном деле на основании разрешения, выдаваемого ГУП «Ритуал» (администрацией кладбища) заинтересованному лицу (заявителю) с учетом действующих санитарных и строительных норм.
Обращение в ГУП «Ритуал» (администрацию кладбища) осуществляется письменной форме путем подачи заявления с просьбой выделить и предоставить участок для семейного (родового) захоронения на одном из кладбищ, входящих в Перечень, предусмотренный пунктом 1.2 данного порядка.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 19 февраля 2013 г. между ФИО1 и адрес «Ритуал-1» заключен договор о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения № 4792, по условиям которого адрес «Ритуал-1» приняло на себя обязательство по предоставлению услуги по захоронению усопшего и созданию места семейного (родового) захоронения (пункт 1.1).
Услуги по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, предоставляются на территории кладбища "Ракитки" адрес: участок № 36, ряды № 31, 32, 33, могила № 1 (пункт 1.2).
адрес «Ритуал-1» гарантирует, что передаваемый участок для семейного (родового) захоронения свободен от прав третьих лиц и не является предметом спора.
Стоимость услуг по договору составила сумма (пункт 3.1 договора), которая была оплачена истцом ФИО1 в полном объеме.
В соответствии с п.6.1 договора, договор вступает в силу с момента полной оплаты предоставления услуг по захоронению, включая участок для предоставления семейного (родового) захоронения и выдачи удостоверения установленного образца.
В соответствии с актом № 4792 предварительного согласования семейного (родового) участка от 19.02.2013 г., по согласованию с Администрацией кладбища и заявителем определено будущее местоположение выделяемого семейного (родового) участка. - участок № 36, ряд № 31, 32, 33, могила № 1, размер 6,2х2,2 на кладбище «Ракитки» адрес.
Согласно акту приема-передачи от 19.02.2013 в пользование ФИО1 передан участок № 36, ряд № 31, 32, 33, могила № 1, размер 6,2х2,2 на кладбище «Ракитки» адрес, согласно акту предварительного согласования места по договору № 4792 от 19.02.2013 г., выполненного сторонами в полном объеме.
19.02.2013 г. ФИО1 выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении.
21.06.2021 г. ФИО1 обратился в ГБУ адрес «Ритуал» за подтверждением действия договора № 4792 от 19.02.2013 г. Как следует из сообщения адрес Москвы «Ритуал» от 16.07.2021 г. № 08-08/1654, с 02.10.2012 г. предоставление участков для создания семейных (родовых) захоронений на кладбище Ракитки должно было осуществляться в соответствии с соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 № 213-ПП «О создании мест семейных (родовых) захоронений» с ГУП «Ритуал».
02.03.2013 года между ФИО3 и адрес «Ритуал-1» заключен договор о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения № 4806, по условиям которого Общество приняло на себя обязательство по предоставлению услуги по захоронению усопшего и созданию места семейного (родового) захоронения (пункт 1.1).
В соответствии п. 1.2 договора, услуги по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, предоставляются на территории кладбища "Ракитки" адрес: участок № 36, ряд № 34 , могила № 1.
Стоимость услуг по договору составила сумма(п. 3.1 договора), которая была оплачена истцом ФИО3 в полном объеме.
В соответствии с п.6.1 договора, договор вступает в силу с момента полной оплаты предоставления услуг по захоронению, включая участок для предоставления семейного (родового) захоронения и выдачи удостоверения установленного образца.
В соответствии с актом № 4806 предварительного согласования семейного (родового) участка от 02.03.2013 г., по согласованию с Администрацией кладбища и заявителем определено будущее местоположение выделяемого семейного (родового) участка. - участок № 36, ряд № 34, могила № 1, размер 2,2х2,2 на кладбище «Ракитки» адрес.
Согласно акту приема-передачи в пользование ФИО3 передан участок № 36, ряд № 34, могила № 1, размер 2,2х2,2 на кладбище «Ракитки» адрес, согласно акту предварительного согласования места по договору № 4806 от 02.03.2013 г., выполненного сторонами в полном объеме.
02.03.2013 г. ФИО3 выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении.
21.06.2021 г. ФИО3 обратился в ГБУ адрес «Ритуал» за подтверждением действия договора № 4806 от 02.03.2013 г. Как следует из сообщения адрес Москвы «Ритуал» от 14.07.2021 г. № 08-08/1655, с 02.10.2012 г. предоставление участков для создания семейных (родовых) захоронений на кладбище Ракитки должно было осуществляться в соответствии с соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 № 213-ПП «О создании мест семейных (родовых) захоронений» с ГУП «Ритуал».
2 марта 2013 г. между ФИО2 и адрес «Ритуал-1» заключен договор о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения №4805, по условиям которого Общество приняло на себя обязательство по предоставлению услуги по захоронению усопшего и созданию места семейного (родового) захоронения (пункт 1.1).
В соответствии п. 1.2 договора, услуги по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, предоставляются на территории кладбища "Ракитки" адрес: участок № 36, ряд № 34 , могила № 2.
Стоимость услуг по договору составила сумма(п. 3.1 договора), которая была оплачена истцом ФИО2 в полном объеме.
В соответствии с п.6.1 договора, договор вступает в силу с момента полной оплаты предоставления услуг по захоронению, включая участок для предоставления семейного (родового) захоронения и выдачи удостоверения установленного образца.
В соответствии с актом № 4805 предварительного согласования семейного (родового) участка от 02.03.2013 г., по согласованию с Администрацией кладбища и заявителем определено будущее местоположение выделяемого семейного (родового) участка. - участок № 36, ряд № 34, могила № 2, размер 2,2х2,2 на кладбище «Ракитки» адрес.
Согласно акту приема-передачи от 02.03.2013 г. в пользование ФИО2 передан участок № 36, ряд № 34, могила № 2, размер 2,2х2,2 на кладбище «Ракитки» адрес, согласно акту предварительного согласования места по договору № 4805 от 02.03.2013 г., выполненного сторонами в полном объеме.
02.03.2013 г. ФИО2 выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении.
21.06.2021 г. ФИО2 обратился в ГБУ адрес «Ритуал» за подтверждением действия договора № 4805 от 02.03.2013 г. Как следует из сообщения адрес Москвы «Ритуал» от 14.07.2021 г. № 08-08/1653, с 02.10.2012 г. предоставление участков для создания семейных (родовых) захоронений на кладбище Ракитки должно было осуществляться в соответствии с соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 № 213-ПП «О создании мест семейных (родовых) захоронений» с ГУП «Ритуал»
23 февраля 2013 г. зарегистрировано захоронение урны с прахом фио, 1 декабря 2015 г. осуществлено захоронение фио - участок № 36, ряд № 32, могила № 2.
21 декабря 2021 г. ФИО2 выдан новый паспорт на участок № 36, ряд № 31, 32, 33, могила № 2.
Данные обстоятельства, подтверждаются архивной выпиской из документов кладбища Ракитки от 05.04.2022г., в соответствии с которой, участок № 36, ряд 231,32,33 могила № 2, размер участка захоронения 6,2х2,2 регистрационный номер 49288, урна в свободную могилу, умершая фио захоронена 23.02.2013 г., регистрационный номер 1359 гроб рядом с родовой могилой, умершая фио, захоронена 01.12.2015 г. Ответственное лицо: ФИО2
Как следует из акта комиссионной проверки участка № 36, ряды № 31, 32, 33, могила № 2 от 5 апреля 2022 г., фактически участок имеет размеры 6,2 x 2,2 метра, на участке установлен гранитный цоколь в ограде протяженностью 8,4 погонных метра, участок имеет настил из гранитной брусчатки, на участке установлены три гранитных памятника: гранитный крест на подставке, цветник, имеется надпись фио 1937 - 2013 годы"; гранитный памятник, надпись отсутствует; гранитный памятник с надписью фио 1967 - 2015 годы", цветник.
11 декабря 1991 г. между исполнительным комитетом Десеновского сельского Совета народных депутатов и кооперативом "Ритуал" (правопредшественником адрес «Ритуал-1») был заключен бессрочный договор о совместной производственной деятельности.
2 апреля 1997 г. в указанный договор внесены дополнения и изменения, стороной договора указана администрация адрес и разрешен "откуп" семейных участков и участков для строительства склепов.
На основании данного договора адрес «Ритуал-1», оформляя заказы на захоронения, семейные участки и участки для строительства склепов, принимает денежные средства от заказчиков и зачисляет их на свой расчетный счет, с последующим перечислением части денежных средств на счет администрации муниципального района.
Постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2012 г. N 530-ПП "О мерах по реализации Закона адрес от 4 июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес" (далее - постановление Правительства Москвы от 2 октября 2012 г. N 530-ПП) кладбищу "Ракитки" присвоен статус кладбища адрес и предоставление участков для создания семейных (родовых) захоронений должно было осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26 марта 2002 г. N 213-ПП "О создании мест семейных (родовых) захоронений".
Положениями пункта 2 постановления Правительства Москвы от 2 октября 2012 г. N 530-ПП на Департамент была возложена обязанность в трехмесячный срок со дня вступления в силу данного постановления осуществить подготовку и направление в Департамент земельных ресурсов адрес и Департамент имущества адрес документов для передачи в собственность адрес кладбищ, расположенных на территории внутригородских муниципальных образований - поселений в адрес.
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 27 января 2015 г. N 29-РП ГУП "Ритуал" преобразовано в ГБУ "Ритуал", являющееся правопреемником ГУП "Ритуал" по всем правам и обязанностям.
Договоры от 19.02.2013 № 4792, от 02.03.2013 № 4805, от 02.03.2013 № 4806 по своему содержанию касается только предоставления услуг по захоронению усопшего и созданию места семейного (родового) захоронения, то есть создания и установки надмогильных сооружений на уже ранее предоставленном участке на общественном кладбище «Ракитки».
То есть договоры не является правопорождающим актами на право пользования спорным земельным участком, а только является одним из правоподтверждающих документов, свидетельствующим тот факт, что с одной стороны, истцы сделали в установленной законом форме соответствующее волеизъявление о предоставлении спорного участка для создания семейного захоронения, а с другой стороны, ему этот участок был предоставлен Администрацией кладбища Ракитки.
Суд отказывает в удовлетворении заявления стороны истцов о пропуске срока исковой давности на подачу встречных исковых требований Департамента торговли и услуг адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договоров о предоставлении услуг по захоронению, включая участки для семейного (родовою) захоронения, недействительными в силу ничтожности.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Из материалов дела следует, что Департамент торговли и услуг адрес о нарушении своих прав узнал не ранее даты подачи настоящего иска в Савеловский районный суд, то есть в июне 2022 года.
В Пресненский районный суд адрес Департамент торговли и услуг адрес обратился со встречным иском 25.11.2024г.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок исковой давности Департаментом торговли и услуг адрес не пропущен.
При разрешении исковых требований, встречных исковых требований суд приходит к следующим выводам.
Исходя из пункта 1 статьи 10 ГК РФ в отношениях участников оборота, в том числе при вступлении в договорные отношения, не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, то в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представители ответчика (истца по встречному иску), указывая на то, что адрес «ФИО4» на момент заключения оспариваемых договоров не было наделено полномочиями на заключение договоров, истцы не получали решения уполномоченного лица на предоставление места захоронения
Судом установлено, что об отсутствии у адрес «Ритуал-1» полномочий на предоставление мест захоронения истцы узнали в 2021 году, никаких требований относительно семейного (родового) захоронения ни со стороны ГБУ «Ритуал», ни со стороны Департамента до момента предъявления иска в суд, к ним не предъявлялось,
На основании части первой статьи 309, пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта. В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что захоронения на переданных истцам Обществом участках состоялись уже после присвоения кладбищу "Ракитки" статуса кладбища адрес и передачи функций администрации данного кладбища "ГБУ "Ритуал", которое указанные действия не оспаривало и не препятствовало в их осуществлении.
Таким образом, судом установлено, что обязательства, взятые на себя адрес «Ритуал 1» по договорам, заключенным с истцами, впоследствии исполнялись надлежащим образом как самим адрес «Ритуал 1», так и ГБУ «Ритуал».
Каких-либо требований по освобождению места захоронения от ограды, истцы не получали. Со стороны ГБУ «Ритуал» претензий им не предъявлялось на протяжении более 10 лет. Действия Администрации кладбища «Ракитки» по предоставлению вышеуказанного участка истцам для организации семейного захоронения ответчики в установленный законом срок никогда не оспаривались со стороны ГБУ «Ритуал» или Департамента торговли и услуг адрес.
При этом не представлены доказательства того обстоятельства, что должностные лица ГБУ «Ритуал» или Департамента торговли и услуг адрес, были лишены возможности получить информацию о том, кем, когда поставлено ограждение на спорном участке, и что такие меры принимались.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истцы, действовали добросовестно, открыто, не допускали умышленного нарушения прав и интересов ответчиков, оснований для признания договоров: от 19.02.2013 № 4792, от 02.03.2013 № 4805, от 02.03.2013 № 4806, заключенных истцами с адрес «Ритуал 1», недействительными в силу ничтожности, судом не усматривается.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований.
Каких-либо доказательств того, что согласно п. 2.5. Постановления Правительства Москвы от 25 марта 2002 г. № 213-ПП «О создании мест семейных (родовых) захоронений», на момент предоставления истцам указанных выше участков, последние находились на балансе ГБУ «Ритуал» и документы, подтверждающие права ГБУ «Ритуал» на этот участок, ответчиками также не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований фио, ФИО2, фио к Департаменту торговли и услуг адрес, адрес Москвы «Ритуал», адрес «Ритуал-1» о признании права на создание семейного родового захоронения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту торговли и услуг адрес, адрес Москвы «Ритуал», адрес «Ритуал-1» о признании права на создание семейного родового захоронения – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на создание семейного захоронения на земельном участке № 36 ряд № 31,32,33, могила № 1, размер участка 6,2х2,2 м, расположенном на территории кладбища «Ракитки» по адресу: адрес, адрес, кладбище «Ракитки», Храм фио;
Признать за ФИО2 право на создание семейного захоронения на земельном участке № 36, ряд № 34, могила № 2, размер участка 2,2х2,2 м, расположенном на территории кладбища «Ракитки» по адресу: адрес, адрес, кладбище «Ракитки», Храм фио;
Признать за ФИО3 право на создание семейного захоронения на земельном участке № 36, ряд № 34, могила № 1, размер участка 2,2х2,2 м, расположенном на территории кладбища «Ракитки» по адресу: адрес, адрес, кладбище «Ракитки», Храм фио.
В удовлетворении встречных исковых требований Департамента торговли и услуг адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании договоров о предоставлении услуг по захоронению, включая участки для семейного (родовою) захоронения, недействительными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 15.04.2025