Решение по делу № 2-3523/2023 от 29.09.2023 - о признании незаконным решения отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области об отказе в назначении пенсии по выслуге лет с .., обязании назначить пенсию с ...

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Категория дела О признании незаконным отказа в назначении пенсии Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Кемеровской области о признании незаконным решения отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области об отказе в назначении пенсии по выслуге лет с **.**.****

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец просит признать незаконным решение ответчика от **.**.**** ### об отказе в назначении пенсии по выслуге лет с **.**.**** и обязать ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет с **.**.****. В судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к ГУ МВД России по Кемеровской области о признании незаконным решения отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области об отказе в назначении пенсии по выслуге лет с **.**.****

Дело № 2-3523/2023 (УИД 42RS0009-01-2023-005323-78)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 29 сентября 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Яковлевой В.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Кемеровской области о признании незаконным решения отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области об отказе в назначении пенсии по выслуге лет с **.**.****, обязании назначить пенсию с **.**.****,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Кемеровской области о признании незаконным решения отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области об отказе в назначении пенсии по выслуге лет с **.**.****, обязании назначить пенсию с **.**.****.

Требования мотивированы тем, что истец проходила службу в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области — Кузбассу в должности начальника отдела кадров.

На основании приказа начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области — Кузбассу от **.**.**** ### л/с истец уволена со службы **.**.**** по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от **.**.**** «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Стаж службы составляет 34 года.

**.**.**** Управлением Росгвардии по Кемеровской области — Кузбассу в отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области были направлены документы для?назначения истцу пенсии по выслуге лет (исх. от **.**.**** ###).

В соответствии с пунктом «а» части первой статьи 53 Закона РФ от **.**.**** ### «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в войсках национальной гвардии РФ, пенсия по выслуге лет назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении. Истец обеспечена денежным довольствием по **.**.**** включительно, поэтому, полагает, что имеет право на пенсию по выслуге лет с **.**.****.

До увольнения со службы истец с **.**.**** получала страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 14576 руб. 57 коп.

После увольнения со службы истец добросовестно уведомила об этом Отдел Социального фонда России по Кемеровской области-Кузбассу, **.**.**** истец подала заявление об отказе от пенсии по старости с **.**.****.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от **.**.**** ###- ФЗ «О страховых пенсиях» в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии прекращение выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. Истцу разъяснили, что выплата пенсии по старости может быть прекращена с **.**.****.

Согласно справке Отдела Социального Фонда России (ОСФР) от **.**.**** ### выплата пенсии по старости истцу прекращена с **.**.****. На момент выдачи справки пенсия по старости за апрель еще не была перечислена истцу, на счет пенсия поступила **.**.****. Полагает, что Отдел Социального Фонда России имел возможность прекратить выплату пенсии по старости за апрель 2023 года с момента обращения, т.е. с **.**.****.

Согласно п. 13.1.9. Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от **.**.**** ###, в отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области истцом был представлен пакет документов для назначения пенсии, в том числе справка ОСФР от **.**.**** ### о прекращении выплаты страховой пенсии по старости с **.**.****.

Согласно справке отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области от **.**.**** ### истцу назначена пенсия за выслугу с **.**.**** в размере 59 751,16 руб. в месяц.

Считает, что ей необоснованно назначена пенсия с **.**.****, а не с **.**.****, что противоречит требованиям статьи 53 Закона РФ от **.**.**** ### «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», согласно которой пенсия за выслугу назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие при увольнении.

Статьёй 53 Закона РФ от **.**.**** ### установлен срок, с которого назначается пенсия за выслугу, при этом не предусмотрено назначение пенсии за выслугу только после прекращения выплаты пенсии по старости.

Не согласившись с решением о назначении пенсии за выслугу лет с **.**.****, **.**.**** истец направила в ГУ МВД России по Кемеровской области обращение (жалобу) с просьбой назначить пенсию за выслугу лет с **.**.****. Письмом ### от **.**.**** ГУ МВД России по Кемеровской области отказало в удовлетворении жалобы. Пенсия за выслугу лет выплачивается истцу с **.**.****.

В ответе на жалобу ### указана отметка об исполнителе с датой подготовки ответа по обращению **.**.****. Таким образом, ответ дан ей **.**.****.

Считает, что назначение пенсии за выслугу с **.**.**** нарушает ее права, влечет недополучение пенсии за апрель 2023 года в размере 59 751,16 руб.

Определением суда от **.**.**** исковое заявление принято в порядке гражданского производства (л.д. 2).

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая по устному ходатайству истца, занесенному в протокол судебного заседания, поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области - ФИО3, действующая по доверенности от **.**.****, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу - ФИО4, действующая по доверенности от **.**.**** ###, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ от **.**.**** № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения служащих войск национальной гвардии Российской Федерации регламентируется Законом Российской Федерации от **.**.**** ### «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно п. «а» ст. 53 Закона РФ от **.**.**** ### пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.

В соответствии с абзацем 1 статьи 7 Закона РФ от **.**.**** ### лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Исключением являются супруги и родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак (абзацы 2, 3 статьи 7 Закона РФ от **.**.**** ###).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.****, проходила службу в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области — Кузбассу в должности начальника отдела кадров.

При этом с **.**.****, то есть до увольнения со службы истец получала страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

**.**.**** истец подала в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу заявление об отказе от пенсии по старости с **.**.****.

Согласно справке ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### выплата пенсии по старости истцу прекращена с **.**.****.

В соответствии с п. 13.1.9. Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от **.**.**** ###, в отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области истцом был представлен пакет документов для назначения пенсии, в том числе справка ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### о прекращении выплаты страховой пенсии по старости с **.**.****.

Согласно справке отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области от **.**.**** ### истцу назначена пенсия за выслугу с **.**.****.

Письмом ### от **.**.**** ГУ МВД России по Кемеровской области отказало в удовлетворении жалобы.

Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу пенсии за выслугу лет с **.**.****, поскольку в силу приведенных выше норм права пенсия за выслугу лет не могла быть назначена ранее, чем на следующий месяц после отказа истца от получения страховой пенсии по старости.

Суд отклоняет доводы истца о том, что она не могла обратиться с заявлением об отказе от страховой пенсии до **.**.**** по объективным причинам (этой дате предшествовали выходные дни, кроме того, истец была на больничном). Об увольнении со службы истец, с ее слов, подала рапорт за 1 месяц до увольнения, поэтому она располагала возможностью заблаговременно подать заявление от отказе от страховой пенсии. При этом обратиться с таким заявлением истец могла не только лично, но и путем направления заявления почтовой связью, электронной связью. Поскольку заявление об отказе от страховой пенсии истец подала только **.**.****, то у ответчика не имелось правовых оснований для выплаты истцу пенсии по выслуге лет с **.**.****, и ответчик правильно назначил истцу пенсию по выслуге лет с **.**.****.

Поскольку действиями ответчика права истца не нарушены, суд оставляет исковые требования ФИО1 без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по Кемеровской области о признании незаконным решения отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области об отказе в назначении пенсии по выслуге лет с **.**.****, обязании назначить пенсию с **.**.**** оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2023.

Копия верна судья Т.А. Шурхай