Решение по делу № 2-5367/2025 от 19.09.2025 - о признании решения незаконным в части, включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости.

66RS0007-01-2025-005394-82 Копия

Дело № 2-5367/2025 Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2025 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Кокотаевой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным в части, включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ИТ. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по Свердловской области) о признании решения незаконным в части, включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 13

13.12.2024 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. 26.03.2025 вынесено решение № 972717/24 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. С решением истец не согласен.

Не приняты к зачету периоды работы с 21.02.1996 по 04.03.2008, с 08.10.2014 по 15.12.2015. Однако стаж подтверждается трудовой книжкой, архивными документам, приказами об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда.

На основании изложенного, ФИО1 просит:

- признать решение ОСФР по Свердловской области № 972717/24 от 26.03.2025 об отказе в установлении пенсии незаконным в части невключения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов работы;

- признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 21.02.1996 по 04.03.2008, с 08.10.2014 по 15.12.2015;

- возложить на ОСФР по Свердловской области обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно с 02.08.2022;

- взыскать с ОСФР по Свердловской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 на заявленных исковых требованиях по доводам, изложенным в иске, настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области ФИО4 возражала против исковых требований. Суду пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в стаж, поскольку не подтверждены надлежащими документами.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 13.12.2024 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Свердловской области от 26.03.2025 № 972717/24 ФИО1 отказано в установлении пенсии. При этом общий страховой стаж определен в размере 29 лет 11 месяцев 06 дней, стаж на соответствующих видах работ на дату обращения, принятый к зачету, составил 06 лет 07 месяцев 03 дня.

Также из пенсионного дела следует, что ФИО1 обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости 28.07.2022 (решениями от 05.08.2022 № 639648/22, от 17.10.2023 № 776087/23 отказано в установлении пенсии).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 1 (подраздел 3а Раздела III «Металлургическое производство») предусмотрены должности 1030300а-15882 Операторы постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига, занятые в травильных, лудильных, алюмоцинковальных, освинцевальных, оцинковальных отделениях.

Истцом заявлены ко включению в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды с 21.02.1996 по 04.03.2008 – Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича, цех холодной прокатки, травильное отделение в качестве оператора поста управления; с 08.10.2014 по 15.12.2015 - Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича, цех холодной прокатки, участок непрерывно-травильных агрегатов в качестве оператора поста управления агрегатами непрепрывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига.

Согласно Указанию Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках № 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период работы после введения в действие Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Период работы истца с 21.02.1996 по 04.03.2008 – Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича, цех холодной прокатки, травильное отделение в качестве оператора поста управления не включен в специальный стаж ответчиком поскольку наименование профессии «оператор поста управления» Списком № 1 не предусмотрено.

Период работы истца с 08.10.2014 по 15.12.2015 - Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича, цех холодной прокатки, участок непрерывно-травильных агрегатов в качестве оператора поста управления агрегатами непрепрывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига не включен в специальный стаж ответчиком поскольку истец работал на участке непрерывно-травильных аппаратов, документально не подтверждена занятость заявителя в травильных отделениях.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 БТ-II № 3392675 21.02.1996 истец принят на работу в Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича в цех холодной прокатки оператором поста управления травильного отделения (запись № 10).

05.03.2008 истец переведен там же оператором поста управления агрегатами непрерывного травления 5 разряда (запись № 11). С этой даты период работы истца включен ответчиком в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ ввиду соответствия наименования должности Списку № 1.

Факт перевода на иную должность подтверждается также распоряжением о переводе № 682 (основание – приказ № 2713 от 25.12.2007, личное заявление).

Также согласно записям в трудовой книжке ФИО1 08.10.2014 он переведен в цех холодной прокатки оператором поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига; участок непрерывно-травильных агрегатов (запись № 13), уволен по собственному желанию с 15.12.2015 (запись № 14).

В приказах об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда № 137 от 10.05.1994, № 127 от 07.05.1999, № 192 от 30.06.2000, № 224 от 07.05.2004, № 98 от 07.05.2009, № 330 от 07.05.2014 в перечни рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей работников арендного предприятия «Мариупольский металлургический комбинат», которым предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1, значится должность «Операторы постов управления агрегатами непрерывного травления, оцинковального отделения» (раздел III Металлургическое производство). Такая должность как «Оператор поста управления травильного отделения» без указания на агрегаты непрерывного травления в приказах об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда не поименована.

Согласно выпискам из приказа об аттестации от 22.06.2014, от 30.09.2014 на основании приказа по комбинату № 330 от 07.05.2014 по результатам аттестации рабочих мест, согласно приложению 1 раздела III пункта 3.3а приказа, работа по профессии Оператор поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига; участок непрерывно-травильных агрегатов, цех холодной прокатки дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что работа истца в период с 21.02.1996 по 04.03.2008 в качестве оператора поста управления не соответствует должности 1030300а-15882, предусмотренной Списком № 1 (подраздел 3а Раздела III «Металлургическое производство»), данная должность не включена в итоги аттестации рабочих мест по условиям труда, работодатель не относил данную должность к льготным профессиям. Только с 05.03.2008 истец переведен на должность, соответствующую Списку № 1.

В то же время период работы истца с 08.10.2014 по 15.12.2015 - Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича, цех холодной прокатки, участок непрерывно-травильных агрегатов в качестве оператора поста управления агрегатами непрепрывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига соответствует должности 1030300а-15882, предусмотренной Списком № 1 (подраздел 3а Раздела III «Металлургическое производство»), что подтверждается, в том числе, итогами аттестации рабочих мест по условиям труда.

Таким образом, только период работы истца с 08.10.2014 по 15.12.2015 - Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича, цех холодной прокатки, участок непрерывно-травильных агрегатов в качестве оператора поста управления агрегатами непрепрывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. А решение ОСФР по Свердловской области от 26.03.2025 № 972717/24 в части невключения вышеуказанного периода в страховой стаж на соответствующих видах работ признается судом незаконным.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить ему пенсию с 02.08.2022 (в возрасте 50 лет).

Решением от 26.03.2025 № 972717/24 в специальный стаж истца включено 06 лет 07 месяцев 03 дня. Судом зачтен период, составляющий 01 год 02 месяца 07 дней.

С учетом принятых судом периодов работы специальный стаж истца составляет 07 лет 09 месяцев 10 дней, соответственно, необходимый стаж 10 лет на соответствующих видах работ не выработан истцом. При таких обстоятельствах истец не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж на соответствующих видах работ, назначении пенсии подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 25 000 руб. на основании договора на оказание консультационных ми представительских услуг от 12.05.2025 с адвокатом Мамамевой О.В. Оплата услуг подтверждается квитанцией серии КА № 037483 от 12.05.2025.

При определении суммы, подлежащей взысканию в качестве расходов по оплате юридической помощи представителя, суд учитывает, что представитель истца представлял ее интересы при подготовке и подаче искового заявления в суд, подготовке дела к судебному разбирательству, непосредственно участвовал в судебных заседаниях. Принимая во внимание изложенное, с учетом характера, сложности и объема рассмотренного дела, а также, учитывая требования разумности и справедливости, с учетом размера заявленных исковых требований, суд находит необходимым взыскать с ОСФР по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 12 000 руб. 00 коп.

Также истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (квитанция от 15.05.2025), которые подлежат взысканию с ОСФР по Свердловской области в пользу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным в части, включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 (СНИЛС №) с 08.10.2014 по 15.12.2015 в должности оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига (Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича, цех холодной прокатки, участок непрерывно-травильных агрегатов).

Признать незаконным решение ОСФР по Свердловской области от 26.03.2025 № 972717/24 в части невключения вышеуказанного периода в страховой стаж на соответствующих видах работ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате юридических услуг в размере 12 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.Н. Грязных

Копия верна

Судья Е.Н. Грязных