Дело № 2а-2473/2025
УИД 26RS0001-01-2025-003370-03
Резолютивная часть оглашена 07.05.2025 года
Решение суда в окончательной форме изготовлено дата года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,
при секретаре судебного заседания Артюховой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес>, заинтересованные лица: ФИО2, судебный пристав-исполнитель Левокумского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 В.ич, о признании незаконным решения об аннулировании регистрации транспортного средства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения об аннулировании регистрации транспортного средства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного иска указано, что с дата по дата за ФИО1 на праве собственности зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый. дата сотрудниками ИДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, под управлением ФИО2. дата сотрудниками ИДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО2, который управлял транспортным средством в конструкцию которого без разрешения ГИБДД МВД России внесены изменения, а именно: изменен выпускной коллектор. дата сотрудниками ИДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> вынесено постановление о наложении административного штрафа в отношении ФИО2. дата в адрес начальника МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> направлены копии материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении ФИО2, для принятия решения об аннулировании регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015. дата МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> регистрация транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, принадлежащего ФИО1 признана недействительной (аннулирована) на основании п.135 Приказа МВД России от дата № «Об утверждении Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», что подтверждается выданным ответом ГУ МВД России по <адрес> на обращение ФИО1 от дата. В марте 2025 года после получения ответа ГУ МВД России по <адрес> от дата № на обращение ФИО1 стало известно об аннулировании регистрации принадлежащего ему транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015. дата судебным приставом-исполнителем Левокумского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств, в том числе автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, принадлежащего ФИО1 дата судебным приставом-исполнителем Левокумского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств, в том числе автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, принадлежащего ФИО1. Как следует из положений ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве», арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Приказом МВД России от дата № утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России. Согласно п.3 Правил, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ. В указанном случае, должностное лицо регистрирующего органа, установив, что на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, принадлежащего ФИО1, судебным приством-исполнителем наложен запрет регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств (19 действующих ограничений на проведение регистрационных действий) обязано было прекратить действия по аннулированию регистрации указанного транспортного средства. При признании регистрации недействительной (аннулировании) автовладельцу направляется уведомление, однако уведомление о признании регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, недействительной (аннулировании) регистрации в адрес владельца ФИО4 не направлялось, что указывает на нарушение прав собственника. В силу п. 50 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России от дата 399 следует, что при наличии оснований, перечисленных в п. 3 настоящих Правил, за исключением случаев наложения запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, а также наличия сведений о смерти физического лица либо сведений о прекращении деятельности юридического лица или физического лица, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками транспортных средств, регистрация транспортного средства аннулируется регистрационным подразделением Госавтоинспекции по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту РФ (его заместителей) или начальника Центра специального назначения безопасности дорожного движения МВД России (его заместителей). При аннулировании регистрации транспортного средства недействительным признается конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий). Владельцу транспортного средства в течение 3 рабочих дней после аннулирования регистрации направляется письменное уведомление с указанием причин и оснований аннулирования регистрации транспортного средства. Регистрационные документы (при наличии), паспорта транспортных средств (при наличии), государственные регистрационные знаки (при наличии) сдаются владельцем транспортного средства в регистрационное подразделение Госавтоинспекции. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также государственные регистрационные знаки, не сданные владельцем транспортного средства в регистрационное подразделение Госавтоинспекции, вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции. На основании волеизъявления владельца транспортного средства государственные регистрационные знаки (за исключением похищенных или утилизированных) исключаются из соответствующих розыскных учетов утраченной специальной продукции Госавтоинспекции и принимаются на хранение в соответствии с п.42 настоящих Правил при условии, что с даты аннулирования регистрации прошло не более 360 дней. В случае устранения причин, явившихся основанием для аннулирования регистрации транспортного средства, его регистрация производится по месту обращения владельца транспортного средства с выдачей новых регистрационных документов, новых государственных регистрационных знаков (при отсутствии принятых на хранение в соответствии с п.50 Правил) и паспорта транспортного средства (при отсутствии электронного паспорта). В случае признания действий по аннулированию регистрации транспортного средства неправомерными (незаконными) восстановление регистрации транспортного средства производится по месту ее аннулирования на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту РФ или начальника Центра специального назначения безопасности дорожного движения МВД России либо на основании решения суда. Полагает, что при наличии 19 действующих ограничений на проведение регистрационных действий специалистами МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, дата незаконно признана недействительной и (аннулирована) регистрация транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, принадлежащего ФИО1. Просит суд:
- признать действия МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> об аннулировании регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, принадлежащего ФИО1 – незаконными;
- обязать МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> аннулировать запись от дата о признании недействительной (аннулировании) регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, принадлежащего ФИО1 и восстановить первоначальную регистрацию автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, за ФИО1
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ГУ МВД России по <адрес>.
В судебное заседание административный истец. его представитель не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела.
Ранее в ходе рассмотрения административного дела представитель административного истца – адвокат Терпогосова Е.А. поддержала доводы административного иска, суду пояснила, что ФИО1 передал во временное пользование ФИО2 машину, последний скрыл от него факт задержания ТС, о том, что регистрация ТС аннулирована узнал лишь в марте 2025 года, уведомление о прекращении регистрации не получал. ТС до сих пор находится на штрафстоянке.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, суду представлены дополнения к письменным возражениям на административный иск.
Ранее при рассмотрении административного дела представитель ФИО5 заявленные требования не признал, указывая, что аннулирование регистрации ТС было произведено в связи с выявлением незарегистрированного оборудования, при этом наличие запретов на совершение регистрационных действий не являлось препятствием для аннулирования регистрации. ТС находится на штрафстоянке, административный истец не лишен возможность забрать его на эвакуаторе, привести в соответствие и зарегистрировать снова. Также представил суду возражения, в которых указал, что Порядок государственной регистрации транспортных средств в РФ определен приказом МВД России от дата № «Об утверждении Административного регламента МВД предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», приказ МВД России от дата №, на который ссылается истец в иске утратил силу с дата, в соответствии с приложением № к приказу МВД России от дата №. дата в МРЭО Госавтоинспекции <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, за ФИО1 поставлено на учет транспортное средство <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый, П№В494393. Собственнику выдано свидетельство о регистрации транспортного средства 2635088732. Транспортному средству присвоен государственный регистрационный номер <данные изъяты>. дата сотрудниками ОБДПС ГУ МВД России по <адрес> составлен административный материал по факту управления транспортным средством, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения Госавтоинспекции МВД России или иных органов, определяемым Правительством РФ (п. 9.10 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ отдата №), установлено газобаллонное оборудование не предусмотренное конструкцией транспортного средства. В отношении водителя ФИО2 вынесено постановление № по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. Материалы по факту нарушения правил эксплуатации транспортных средств поступили в МРЭО Госавтоинспекции <адрес>, для принятия мер. В соответствии с п.4 ч.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов. В соответствии с п.6 ч. 1 ст.18 ФЗ №283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается, если он осуществлен на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в ч.1 ст.20 ФЗ №, в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ. В соответствии с п.59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Госавтоинспекции МВД России, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных п.6 ч.1 ст.18 ФЗ №, осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту РФ (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ (его заместителей). Согласно п.65 Правил, возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с п.59 Правил, осуществляется после устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации, за владельцем транспортного средства, сведения о котором содержатся в государственном реестре транспортных средств, в порядке, предусмотренном абз.1 п.63 (1) Правил, на основании его заявления о совершении регистрационных действий. В соответствии с требованиями ст.20 ФЗ от дата №283-ФЗ, основанием для отказа в совершении регистрационных действий, является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ, который выносится в письменном виде и выдается на руки заявителю. Прекращение государственного учета транспортного средства марки <данные изъяты>, год выпуска 2015, <данные изъяты> осуществлялось по инициативе регистрационного подразделения, в связи с чем, отказа в указанном случае не предусмотрено. Соответственно, наличие запретов (ограничений) на осуществление регистрационного действия по прекращению государственного учета в данном случае, не препятствовало. Просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Представитель административного ответчика МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, заинтересованные лица в судебное заседание не явились.
Явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, в связи с чем, на основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.1, 2, 3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст.46 Конституции РФ и ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата в рамках исполнительного производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении должника ФИО1 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> от дата в рамках исполнительного производства №-ИП от дата, в отношении должника ФИО1, объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
Постановлением № от дата о наложении административного штрафа водитель ФИО2, управлявший транспортным средством <данные изъяты>, принадлежащим ФИО1, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.
Данное административное правонарушение выразилось в управлении названным транспортным средством, в конструкцию которого внесены изменения без соответствующего разрешения Госавтоинспекции, а именно – установлено газобаллонное оборудование, не предусмотренное конструкцией транспортного средства.
Факт внесения указанных изменений в конструкцию транспортного средства без соответствующего разрешения Госавтоинспекции не оспаривался административным истцом.
По данному факту МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> проведена проверка обстоятельств, указанных в материалах дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО2
По результатам проверки принято решение о прекращении государственного учета транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащего ФИО1, в соответствии с требованиями приказа МВД России от дата №.
Полагая, что запрет на совершение действий в отношении транспортного средства, препятствовал МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, прекратить государственный учет транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN №, кузов №, цвет белый государственный регистрационный знак <данные изъяты>, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные требований, суд приходит к следующему.
Государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным (Федеральный закон от дата N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с п.4 ч.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов.
В силу п.6 ч.1 ст.18 ФЗ № 283-ФЗ, государственный учет транспортного средства прекращается, если он осуществлен на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.121995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.
В силу пункта 4 статьи 15 названного закона после внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.
Техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства (части 1 и 2 статьи 16 Закона о безопасности дорожного движения).
В соответствии с п.59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Госавтоинспекции МВД РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №, прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).
При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции. (п. 61 Правил).
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам инарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу приведенных правовых норм действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий по административному делу не установлена.
Учитывая, что в установленном законом порядке ФИО1 не было получено разрешение на внесение изменений в конструкцию транспортного средства и свидетельство о соответствии транспортного средства требованиями безопасности, не соблюден порядок допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, суд приходит к выводу о том, что МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> обоснованно принято решение о прекращении государственного учета транспортного средства административного истца по инициативе регистрационного подразделения.
Доводы административного истца о том, что наличие запретов на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства являлось препятствием для решения вопроса о прекращении государственного учета транспортного средства, суд находит основанными на неверном толковании норм права, поскольку наличие запретов на совершение регистрационных действий является основанием для отказа в совершении регистрационных действий при обращении заявителя о предоставлении услуги по регистрации ТС в рамках Административного регламента, ув. Приказом МВД России от дата №.
В данном случае факта обращения за предоставлением услуги по регистрации ТС не имелось, прекращение (аннулирование) государственного учета транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска 2015, <данные изъяты>, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, не являлось произвольным, а было произведено в рамках пункта 59 Правил №, применямого в случае, когда регистрация ТС уже осуществлена и выявлены изменения в конструкцию ТС, не зарегистрированные надлежащим образом.
Нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным основанием для удовлетворения заявления. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.
С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения от дата об аннулировании регистрации транспортного средства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья М.А. Бирабасова