дело ***

УИД № 38RS0003-01-2022-002198-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск Иркутской области 21 октября 2022 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шашкиной Е.Н.

при секретаре Ефимовой Ю.Д.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к потребительскому садово-огородническому кооперативу «Крылатый» о признании недействительными (ничтожными) решения заседания правления и решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к потребительскому садово-огородническому кооперативу «Крылатый» ( далее по тексту - ПСОК «Крылатый»), указав в его обоснование, что она является правообладателем земельного участка в ПСОК «Крылатый» с 2017 года. После объявления о предстоящем собрании членов ПСОК «Крылатый» и избрании членов правления и председателя на новый период, ею, лично председателю правления ФИО4, были вручены заявления: о рассмотрении кандидатуры на очередном общем собрании ПСОК «Крылатый» в члены правления и в качестве председателя от ДД.ММ.ГГГГ и о приеме в члены ПСОК «Крылатый» на общем собрании от 03 октября 2021 года. 25 февраля 2022 года состоялось заседание правления ПСОК «Крылатый», на котором присутствовали: председатель правления ФИО4, члены правления: ФИО5 и ФИО6. На заседании правления был составлен протокол от 25 февраля 2022 года № 1-2022. 03 апреля 2022 года состоялось общее собрание ПСОК «Крылатый». Ее заявления о принятии ее в члены кооператива и рассмотрении ее кандидатуры на общем собрании в исполнительные органы (председатель, правление) на заседании правления не рассматривались. Ее кандидатуру не внесли в список письменных решений членов кооператива (бюллетени) и соответственно, не приняли в члены кооператива и в исполнительные органы, чем были нарушены ее права.

На основании изложенного, ФИО1 просила суд признать недействительным (ничтожным) решение правления ПСОК «Крылатый», оформленные протоколом № 1-2022 от 25 февраля 2022 года; признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания ПСОК «Крылатый» от 03 апреля 2022 года, оформленное протоколом общего собрания от 03 апреля 2022 года № 01-2022.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду дала пояснения по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что в 2017 году она приобрела земельный участок. Она не принимала участия в работе кооператива, она не была членом кооператива, заявления о принятии в члены не писала, но в последнее время в кооперативе складывалась не очень благоприятная ситуация и она посчитала нужным вступить в члены кооператива и принять активное участие в работе кооператива. Она написала заявление, однако оно не было рассмотрено, чем были нарушены ее права. На заседании правления был составлен список кандидатов, однако ее в список не включили.

Представитель ответчика ПСОК «Крылатый» по доверенности ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. Суду пояснил, что согласно действующему законодательству – Федеральному закону № 217-ФЗ - к заявлению о принятии в члены кооператива, обязательно прикладывается правоустанавливающий документ, подтверждающий право владения земельным участком. Истцу было отказано в принятии в члены кооператива, поскольку к заявлению ею не был приложен документ, подтверждающий правообладание ею земельным участком.

Выслушав пояснения истца ФИО1, пояснения представителя ответчика ПСОК «Крылатый» по доверенности ФИО7, исследовав материалы настоящего дела, а также обозрев материалы гражданских дел № 2-2438/2018, № 2-22/2020, № 2-322/2020, № 2-1509/2022, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01 января 2019 года регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального Закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Судом установлено, что в Уставе ПСОК «Крылатый» от 1995 года указано, что кооператив основан гражданами для ведения садоводства и огородничества.

Согласно положений ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2019 года, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1). В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

Статья 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентирует, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в уставе товарищества в обязательном порядке указываются порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений.

Пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано Потребительский садово-огороднический кооператив «Крылатый». Действующая редакция устава ПСОК «Крылатый» принята на общем собрании членов ПСОК от 28 апреля 1995 года.

Согласно абзацу второму п. 4.6. Устава ПСОК «Крылатый» Правление избирается из числа членов товарищества сроком на 2 года в количестве не менее пяти человек.

Согласно части 8 статьи 18 Закона N 217-ФЗ правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием (пункт 5 статьи 16 Закона N 217-ФЗ).

Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим (пункт 6 статьи 18 Закона N 217-ФЗ).

25 февраля 2022 года состоялось заседание правления ПСОК «Крылатый».

На заседании присутствовали: председатель правления ФИО4, члены правления: ФИО5, ФИО6 Отсутствовали: ФИО8 по причине болезни, ФИО9 в связи с прекращением членства.

На данном заседании были приняты решения: 1. Утвердить повестку отчетно-выборного собрания ПСОК «Крылатый» с учетом замечаний по вопросам № 2 и № 9 повестки собрания. 2. Председательствующий на общем собрании ФИО4, секретарь собрания ФИО2, счетная комиссия ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО11 День проведения собрания в форме заочного голосования назначить 03.04.2022, соответственно с 01.03.2022 по 19.03.2022 - ознакомление с проектами документов, вручение уведомлений, бюллетеней голосования: с 01.03.2022 по 26.03.2022 - ознакомление с проектами документов, вручение бюллетеней голосования, прием бюллетеней голосования; 01.03.2022 по 03.04.2022 - вручение бюллетеней голосования, прием бюллетеней голосования. Для садоводов, которые по уважительным причинам не имеют возможности посетить место проведения собрания в указанное время организовать выездную комиссию для голосования в составе счетной комиссии, время и адрес можно заранее согласовать по телефону…. В сообществе VIBER «Информационный портал Крылатый» разместит приглашение для участия наблюдателями при проведении итогов собрания. 3. Согласовать все проекты отчетов, актов, смет, ФИО, для внесения на утверждение на общем собрании членов ПСОК «Крылатый».

Решение Правления, состоявшееся 25 февраля 2022 года, оформлено протоколом № 1-2022 заседания правления ПСОК «Крылатый» от 25 февраля 2022 года.

01 июня 2022 года Братским городским судом Иркутской области вынесено решение по гражданскому делу № 2-1509/2022 по иску ФИО12, ФИО13, ФИО1 к ПСОК «Крылатый», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО14 о признании незаконным (ничтожным) решения заседания правления ПСОК «Крылатый» от 25 февраля 2022 года.

Так, названным решением, судом не установлено по делу существенных нарушений при проведении заседания правления, кворум на заседании правления имелся, оспариваемыми решениями правления права истцов не нарушены, поскольку на правлении решались вопросы по проведению общего собрания членов ПСОК «Крылатый», обсуждался перечень вопросов, которые предлагалось включить в повестку общего собрания, решений нарушающих интересы истцов правлением не принималось, вопросы о включении истцов в органы правления ПСОК «Крылатый», реорганизация кооператива, вопросы по земле, входят в компетенцию общего собрания членов кооператива и подлежат рассмотрению на общем собрании, данные вопросы, а именно: об избрании председателя, членов правления, членов ревизионной комиссии, были включены в повестку общего собрания, в связи с чем, суд считает, что заявленные требования о признании решения заседания правления недействительным (ничтожным) необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Решение суда вступило в законную силу 18 октября 2022 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что кворум на заседании правления имелся, оспариваемым решением правления права истца не нарушены, поскольку решений, нарушающих интересы истца правлением не принималось, вопросы о включении истца в органы правления ПСОК «Крылатый», а также о принятии ее в члены кооператива, входят в компетенцию общего собрания членов кооператива и подлежат рассмотрению на общем собрании членов ПСОК «Крылатый», в связи с чем, суд находит требования о признании решения заседания правления недействительным (ничтожным), не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

03 апреля 2022 года состоялось очередное общее собрание членов ПСОК «Крылатый» в форме заочного голосования от 03 апреля 2022 года.

На повестке очередного отчетно-выборного общего собрания членов ПСОК «Крылатый» в форме заочного голосования стояли следующие вопросы: 1. О приеме граждан в члены ПСОК «Крылатый» на основании личных заявлений; 2. Об ознакомлении и принятии результатов аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности ПСОК «Крылатый» за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2021 года. Голосование не требуется; 3. Об утверждении приходно-расходной сметы ПСОК «Крылатый», финансово-экономического обоснования размера членского и целевого взносов на 2019-2020 годы и о признании оплаты и размера членского и целевого взносов в 2019-2020 г. обоснованными; 4. Об утверждении приходно-расходной смерты ПСОК «Крылатый», финансово-экономического обоснования размера членского взноса на 2021 год и о признании оплаты и размера членского взноса в 2021 году обоснованными; 5. Об утверждении отчета председателя ПСОК «Крылатый» за 2019-2021 г. и оценка работы председателя и правления; 6. Об избрании Председателя ПСОК «Крылатый»; 7. Об избрании членов Правления ПСОК «Крылатый»; 8. Об избрании членов ревизионной комиссии ПСОК «Крылатый»; 9. Об утверждении сроков оплаты членского взноса правообладателями ПСОК «Крылатый»; 10. Об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования размера взносов ПСОК «Крылатый» на 2022 год.

Так, по первому вопросу о приеме граждан в члены ПСОК «Крылатый» на основании личных заявлений в количестве 83 человек, проголосовали «За» - 200 человек – 100%. Принято решение общего собрания: Принять граждан в члены ПСОК «Крылатый» на основании личных заявлений в количестве 83 человек. Список граждан прилагается.

Вместе с тем, в обоснование искового заявления ФИО1 указывала на то, что 03 октября 2021 года подала председателю ПСОК «Крылатый» заявление о приеме ее в члены ПСОК «Крылатый» на общем собрании, а также заявление от 25 сентября 2021 года о рассмотрении ее кандидатуры на очередном общем собрании ПСОК «Крылатый» в члены правления и в качестве председателя.

Однако, как указывает истец, ее заявления не были рассмотрены, в связи с чем, нарушены ее права.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не оспаривался факт того, что ФИО1 было подано заявление о принятии ее в члены ПСОК «Крылатый».

Вместе с тем, представитель ответчика в ходе рассмотрения дела пояснял, что истцом к заявлению о принятии в члены ПСОК «Крылатый» не был приложен документ, подтверждающий права владения земельным участком в границах ПСОК «Крылатый», что также не оспорено ФИО1

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами товарищества могут являться исключительно физические лица (ч. 1). Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (ч. 2). В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3). К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (ч. 6).

Таким образом, п. 6 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержит конкретный перечень документов, необходимый для предъявления к заявлению о принятии в члены товарищества.

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что истцом с заявлением о принятии в члены ПСОК «Крылатый» не был представлен документ о правообладании земельным участком, суд приходит к выводу о том, что ответчиком обосновано не было рассмотрено заявление ФИО1

При этом, суд отмечает, что истец не лишена права снова обратиться к ответчику с таким заявлением с соблюдением предусмотренной законом процедуры.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решением общего собрания ПСОК «Крылатый» от 03 апреля 2022 года права ФИО1 не нарушены, поскольку при обращении с заявлением к ответчику ею не соблюдены правила, установленные Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем, требование ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания ПСОК «Крылатый», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к потребительскому садово-огородническому кооперативу «Крылатый» о признании недействительными (ничтожными) решения заседания правления от 25 февраля 2022 года и решения общего собрания от 03 апреля 2022 года - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шашкина Е.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 октября 2022 года.