Решение по делу № 2-5511/2023 от 02.10.2023 | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область)

Копия

Дело №2-5511/2023

УИД 63RS0045-01-2023-004436-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5511/2023 по иску ФИО5 ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

Истец ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обосновании своих требований указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ г. Площадь жилого дома блокированной застройки до реконструкции составляла 76 кв.м. На жилой дом изготовлен технический паспорт ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указана площадь всего жилого дома после реконструкции, площадь составляет 170 кв.м. По вопросу ввода в эксплуатацию самовольного строения (пристроя), расположенного по адресу: <адрес> истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара, ответом от ДД.ММ.ГГГГ г. получен отказ, в котором сказано: «Глава г.о. Самара осуществляя собственные полномочия по решению вопросам местного значения г.о. Самара, в установленном порядке выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капительного строительства, расположенных на территории г.о. Самара. Согласно представленной копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ г. жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>, является жилым домом блокированной застройки. Реконструкция указанного дома блокированной застройки была осуществлена без получения в установленном законодательством порядке разрешения на строительство, в связи с чем, дом блокированной застройки обладает признаками самовольной постройки. Действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных, реконструированных объектов строительства, не наделены. Разъяснено, что право собственности на самовольно реконструированный дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> бытьпризнано в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ».

Согласно инженерно – техническому заключению, изготовленному ООО «Горжилпроект» в ДД.ММ.ГГГГ г., технико – экономические показатели объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. следующие:

Назначение

Жилое

Дата постройки/реконструкции

ДД.ММ.ГГГГ.

Количество этажей

Группа капитальности

Лит. А-IV, лит А3-V, лит. А5-III

Общая площадь жилого помещения

170,0 кв.м.

Жилая площадь

126,1 кв.м.

Подсобная площадь

43,9 кв.м.

Жилой дом блокированной застройки имеет прямоугольное очертание. Естественная освещённость помещений обеспечивается наличием по фасадам, оконных остекленных блоков. Обследуемый блок жилого дома блокированной застройки состоит из литеров А,А3,А5. Планировка обследуемых помещений, внутри блока жилого дома блокированной застройки решена следующим образом:

- на 1-ом этаже расположены прихожая поз. 1, площадью 4,5 кв.м.. коридор поз. 2 площадью 5,1 кв.м., сан. узел поз. 3 площадью 1,0 кв.м., кухня поз. 4 площадью 7,9 кв.м., ванная поз. 5 площадью 2,5 кв.м., жилая комната поз. 6 площадью 20,0 кв.м., коридор поз. 7 площадью 4,2 кв.м., жилая комната поз. 8 площадью 14,7 кв.м., сан.узел поз. 9 площадью 1,1 кв.м., жилая комната поз. 10 площадью 18,0 кв.м., жилая комната поз. 11 площадью 22,2 кв.м.

- на 2-ом этаже расположены коридор поз. 14 площадью 12,3 кв.м., жилая комната поз. 13 площадью 18,1 кв.м., жилая комната поз. 14 площадью 13,0 кв.м., сан.узел поз. 15 площадью 5,3 кв.м., жилая комната поз. 16 площадью 20,1 кв.м.

Обследуемый блок жилого дома блокированной застройки оборудован системами: электроснабжения, водоснабжения, подключенными к центральным инженерным сетям. Канализация осуществляется в водонепроницаемую выгребную яму. Отопление электрическое. Горячее водоснабжение - электрический водонагреватель.

Согласно заключению инженера ООО ПК Горжилпроект, суть реконструкции заключается в следующем: при реконструкции блока жилого дома блокированной застройки были выполнены следующие работы:

- разобрано крыльцо,

- выполнена пристройка к лит. 5, А3 общей площадью 26,7 кв.м.

- в лит А3 разобрана частично стена с дверным проемом, выполнены заново стены из керамзитобетонных блоков и перегородки, выгородившие кухню поз. 4 площадью 7,9 кв.м., ванную поз. 5 площадью 2,5 кв.м.

- в лит. А5 между поз. 12 и поз. 14 демонтирован дверной блок, существующим проем заложен;

- в лит А5 между поз. 12 и поз. 14 разобрана часть стены, пробиты дверные проемы, в дверные проемы установлены дверные блоки;

- в лит. А5 между поз. 12 и поз. 14 выполнены перегородки, выгородившие коридор поз. 7 площадью 4,2 кв.м., сан.узел поз. 9 площадью 1,1 кв.м. и жилую комнату поз. 10 площадью 18,0 кв.м.;

- в кухне поз. 4 установлена электрическая плита, мойка с подключением к существующим инженерным сетям, канализация осуществляется в водонепроницаемую выгребную яму;

- в сан. узле поз. 9, ванной поз. 5 установлено санитарно – техническое оборудование, выполнена внутренняя разводка систем водопровода и канализация с соблюдением требований норм. Вентиляция осуществляется в вентканалы, выведенные выше конька крыши на 500 мм.

На 2-ом этаже:

- над лит. А4, А3 выполнена надстройка 2 этажа общей площадью 68,8 кв.м.;

- в сан. узле поз. 15 установлено санитарно – техническое оборудование, выполнена внутренняя разводка систем водопровода и канализации с подключением к инженерным сетям, с применением типовых фасонных изделий и с соблюдение требований норм. Вентиляция осуществляется в вентканалы выведенных выше конька крыши на 500 мм.;

- выполнены отделочные работы.

После выполненной реконструкции в блоке жилого дома блокированной застройки общая площадь жилого помещения стала 170 кв.м., жилая площадь – 126,1 кв.м., подсобная площадь – 43,9 кв.м.

По итогами проведенного инженерно – технического обследования конструкции блока жилого дома блокированной застройки литера А,А3,А5 по адресу: <адрес> и анализа полученных результатов в соответствии с нормативными документами можно сделать следующие выводы.

По результатам освидетельствования состояние конструкций обследованного блока жилого дома блокированной застройки после реконструкции – работоспособное, (согласно ГОСТ 31937 – 2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей.

На основании обследования, можно делать вывод, что конструкции блока жилого дома блокированной застройки соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Состав помещений здания и площади соответствуют требования п. 4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи.

По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкции и инженерному оборудованию, блок жилого дома блокированной застройки пригоден для постоянного и круглогодичного проживания.

Реконструкция блока жилого дома блокированной застройки не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права третьих ли.

Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций здания (напр. биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, полов, расслоений и т.д.) обнаружено не было.

Объект соответствует СП 20.13330.2016 «нагрузки воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность.

Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2021 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

12.04.2023 г. получено заключение СЭС №039, изготовлено ООО «Поволжский центр санитарно – эпидемиологического аудита» (ООО «ПЦСЭА») – директор ФИО6

На основании проведенной санитарно – эпидемиологической экспертизы, жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу <адрес> (после реконструкции) не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства.

Также произведено заключение о соответствии требования пожарной безопасности жилого дома блокированной застройки после реконструкции. Характеристика пожарной безопасности жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям ФЗ РФ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не угрожает здоровью и жизни окружающих.

Жилой дом расположен на земельном участке с разрешенным видом использования «под ИЖС», площадь земельного участка составляет 426 кв.м., кадастровый номер №, дом расположен в пределах границ земельного участка, согласно плану границ, выполненного кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ г.

Реконструкция жилого дома произведена без разрешительных документов, которая сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку отсутствуют сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также отсутствуют нарушения правил землепользования и застройки.

Таким образом, произведенная самовольная реконструкция жилого дома блокированной застройки соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В связи с чем, истец просила признать право собственности на самовольное строение – жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 170 кв.м., жилой площадью 126,1 кв.м. за ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец ФИО5, ее представитель по доверенности - ФИО8 заявленные требования поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные иску, который просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили письменные возражения на иск, по доводам которых, в удовлетворении заявленных ФИО5 требований просили отказать. В связи с невозможностью обеспечить явку представителя Администрации г.о. Самара в судебное заседание, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили письменные возражения на иск, по доводам которых, в удовлетворении заявленных ФИО5 требований просили отказать. В связи с невозможностью обеспечить явку представителя Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против заявленных истцом требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункта 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований Гражданского кодекса РФ и земельного законодательства РФ. Сам по себе, судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не может освобождать застройщиков от обязанности выполнения установленных законом правил и условий возведения объектов недвижимости.

Согласно п. п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из буквального содержания приведенных правовых норм, следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при одновременном соблюдении 3 условий: наличие у истца прав на земельный участок, в том числе допускающих строительство на нем объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является собственником части жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 76 кв.м, этаж 1, адрес: <адрес>, на основании решения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г.

Судом также установлено, что принадлежащий истцу жилой дом расположен на земельном участке, площадью 426 кв.м, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем составлена запись регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

Из материалов дела следует, что в принадлежащей истцу части жилого дома была выполнена реконструкция, которая, согласно технического заключения по обследованию конструкции жилого дома блокированной застройки, выполненного ООО «Горжилпроект» №0100-23-ТЗ от марта №. заключалась в следующем.

- разобрано крыльцо,

- выполнен пристройка к лит. 5, А3 общей площадью 26,7 кв.м.

- в лит. А5 между поз. 12 и поз. 14 демонтирован дверной блок, существующим проем заложен;

На 2-ом этаже:

- над лит. А4, А3 выполнена надстройка 2 этажа общей площадью 68,8 кв.м.;

- выполнены отделочные работы.

Как следует из технического заключения, выполненного ООО «Горжилпроект» №0100-23-ТЗ от марта 2023, год постройки дома – 1968, год и характер выполнения последнего капитального ремонта или реконструкции – 2019 г.; конструктивный тип объекта: стены деревянные и керамзитобетонные, конструктивная схема – с наружными и внутренними несущими стенами; число этажей здания -2; установленная категория технического состояния объекта: конструкции здания находятся в работоспособном состоянии.

Жилой дом блокированной застройки в плане имеет прямоугольное очертание. Естественная освещенность помещения обеспечивается наличием по фасадам оконных остекленных блоков. Обследуемый блок жилого дома блокированной застройки состоит из литер А,А3,А5. Планировка обследуемых помещений, внутри блока жилого дома блокированной застройки решена следующим образом: на первом этаже расположены прихожая поз. 1, площадью 4,5 кв.м.. коридор поз. 2 площадью 5,1 кв.м., сан. узел поз. 3 площадью 1,0 кв.м., кухня поз. 4 площадью 7,9 кв.м., ванная поз. 5 площадью 2,5 кв.м., жилая комната поз. 6 площадью 20,0 кв.м., коридор поз. 7 площадью 4,2 кв.м., жилая комната поз. 8 площадью 14,7 кв.м., сан.узел поз. 9 площадью 1,1 кв.м., жилая комната поз. 10 площадью 18,0 кв.м., жилая комната поз. 11 площадью 22,2 кв.м. На втором этаже расположены коридор поз. 14 площадью 12,3 кв.м., жилая комната поз. 13 площадью 18,1 кв.м., жилая комната поз. 14 площадью 13,0 кв.м., сан.узел поз. 15 площадью 5,3 кв.м., жилая комната поз. 16 площадью 20,1 кв.м.

По итогам проведенного инженерно – технического обследования конструкций блока жилого дома блокированной застройкой литера А,А3,А5 по адресу: <адрес> и анализа полученных результатов в соответствии с нормативными документами, сделаны следующие выводы:

1. По результатам освидетельствования состояния конструкций обследованного блока жилого дома блокированной застройки после реконструкции – работоспособно, (согласно ГОСТ 31937 – 2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей.

2. На основании обследования, можно делать вывод, что конструкция блока жилого дома блокированной застройки соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

3.Состав помещений здания и площади соответствуют требования п. 4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи.

4. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкции и инженерному оборудованию. Блок жилого дома блокированной застройки пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания.

5. Реконструкция блока жилого дома блокированной застройки не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права третьих лиц.

6.Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций здания (напр. биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, полов, расслоений и т.д.) обнаружено не было.

7.Объект соответствует СП 20.13330.2016 «нагрузки воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность.

Реконструкция блока жилого дома блокированной застройки соответствует требованиям санитарно – гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федераций.

Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Выполненная реконструкция блока жилого дома блокированной застройки не вызвала потерю несущей способности конструкции и устойчивости дома в целом.

Инженерные систем разведены в соответствии с нормами проектирования и находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома.

Блок жилого дома блокированной застройки можно использовать как независимое самостоятельное помещение, т.е. имеет отдельный вход и между жилыми помещениями имеется глухая стена. Рассматриваемые блоки здания не имеют общих путей эвакуации.

Рассматриваемые помещения, представляют собой отдельный блок жилого дома блокированной застройки с подведенными инженерными коммуникациями, следовательно, они могут эксплуатироваться как самостоятельно функционирующие помещения, независимые от другого блока помещений жилого дома блокированной застройки.

Реконструкция блока жилого дома блокированной застройки не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в блоке жилого дома блокированной застройки возможно и безопасно.

Из экспертного заключения по результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленного ООО «Поволжский центр санитарно – эпидемиологического аудита» следует, что на основании проведенной санитарно – эпидемиологической экспертизы жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> (после реконструкции) не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – ФЗ РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения», действующих норм, правил и стандартов РФ.

Согласно заключения №№ о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома блокированной застройки после реконструкции, выполненного ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение, в рамках проведенной экспертизы установлено, что объёмно – планировочные и конструктивные решения жилого дома блокированной застройки, соответствуют требованиям ФЗ РФ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Представленная характеристика пожарной безопасности жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ФЗ РФ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пожарная безопасность в период эксплуатации жилого дома – должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479.

Как следует из технического паспорта жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г., после реконструкции, выполненной в № г., жилой дом является двухэтажным, состоит из Литер А, А3, А5, его общая площадь - 170 кв.м, жилая площадь – 126,1 кв.м, подсобная площадь – 43,9 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, на земельном участке, площадью 426 кв.м, расположен жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Данный жилой дом блокированной застройки находится в собственности у ФИО5 В результате выезда было установлено, что вышеуказанный жилой дом блокированной застройки в настоящее время может эксплуатироваться по своему назначению, ранее была проведена реконструкция данного жилого дома блокированной застройки. Общая площадь реконструированного жилого дома блокированной застройки составляет 170,0 кв.м. Реконструированный жилой дом блокированной застройки не нарушает права и законные интересы пользователей соседних участков. Жилой дом блокированной застройки ФИО5 двухэтажный, имеет общую стену с блокированным жилым домом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Жилой дом блокированной застройки ФИО5 является изолированным, имеет отдельный вход, подвал отсутствует, чердак отдельный, имеет автономные инженерные коммуникации. Реконструированный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> площадью 170,0 кв. м находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 426 кв.м., находящегося в собственности ФИО5 и соответствует всем нормам блокированного жилого дома.

Из материалов дела следует, что собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 204 кв.м, и расположенного на нем блокированного дома, имеющего общую стену с домом истца, является ФИО9, от которой в материалы дела поступило письменное заявление о согласии с произведенной ФИО5 реконструкцией.

Согласно выписки из ИСОГД, представленного Департаментом градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за №№, земельный участок, расположенный по адресу: г. <адрес> находится в зоне Ж-1 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами, красные линии не установлены.

Судом также установлено, что ФИО5 г. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя к жилому дому, расположенного по адресу: <адрес>

По результатам рассмотрения заявления Департаментом градостроительства г.о. Самара дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, из которого следует, что Глава г.о. Самара, осуществляя собственные полномочия по решению вопросов местного значения г.о. Самара, в установленном порядке выдает разрешения на строительство (реконструкцию), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. При осуществлении строительства, реконструкции, капительного ремонта объектов капительного строительства, расположенных на территории г.о. Самара. Согласно предоставленной копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки. В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющих отдельный выход на земельный участок. Реконструкция указанного дома блокированной застройки осуществлена без получения в установленном законодательством разрешения на строительство, в связи с чем, дом блокированной застройки, обладает признаками самовольной постройки. Действующим законодательства органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных, реконструированных объектов капитального строительства, не наделены. В связи с чем, заявителю разъяснено, что право собственности на самовольно реконструированный дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, может быть признано в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

В обоснование возражений относительно заявленных требований ответчик Администрация г.о. Самара и третье лицо Департамент градостроительства г.о. Самара ссылаются на то, что в материалы дела не представлены доказательства того, что спорный объект является домом блокированной застройки.

Указанные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются материалами гражданского дела.

В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

При рассмотрении дела установлено, что спорный объект, принадлежащий истцу, расположенный по адресу: <адрес>, является двухэтажным жилым домом, имеет общую стену с блокированным жилым домом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №. При этом, жилой дом ФИО5 располагается на самостоятельном земельном участке, является изолированным, имеет отдельный вход, подвал отсутствует, чердак отдельный, имеет автономные инженерные коммуникации. Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО7 № № от ДД.ММ.ГГГГ г., жилой дом соответствует всем нормам блокированного жилого дома.

Таким образом, из представленных материалов в их совокупности, можно сделать однозначный вывод, что спорный объект, расположенный по адресу: Самарская <адрес> отвечает требованиям определения «жилой дом блокированной застройки».

Вопреки доводам возражений ответчиков на исковое заявление ФИО5, в материалы дела представлено достаточно допустимых доказательств соответствия жилого дома блокированной застройки после выполненной реконструкции строительным, техническим, пожарным и санитарным нормам и требованиям.

Установленные о делу обстоятельства, ответчиком не опровергнуты.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание, что самовольно реконструированный жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес> находящийся в законном владении и пользовании истца, располагается в границах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, состояние объекта недвижимости соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, к нему подведены все коммуникации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о сохранении блока жилого дома в реконструированном виде и признании на него права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

Обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию спорного строения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО5 ФИО3 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО5 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес> (паспорт <данные изъяты> г.) право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 170 кв.м, жилой площадью 126,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 октября 2023 года.

Председательствующий: подпись Н.Г. Нуждина

Копия верна.

Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-5511/2023

УИД 63RS0045-01-2023-004436-15 Промышленного районного суда г. Самары.