Решение по делу № 2А-512/2023 от 14.02.2023

Дело № 2а-512/2023

УИД: <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Лосевой Е.А.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района города Брянска Ореховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Заместитель начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что приговором Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ к <...> лишения свободы. <дата> освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Липецкой области по отбытии наказания.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области; запрет пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Вместе с тем, в период административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На беседы и меры профилактического характера административный ответчик не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с чем, административный истец просит суд: продлить в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> на срок шесть месяцев; дополнить ранее установленные административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП № 3 УМВД России по г. Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против административных исковых требований не возражал.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав заключение прокурора Ореховой Е.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

При этом положения Закона РФ об административном надзоре не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Приговором Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ к <...> лишения свободы. <дата> освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Липецкой области по отбытии наказания.

Решение суда вступило в законную силу <дата>, в связи с чем, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению с указанной даты.

В период административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ (совершенного <дата> и <дата>), за которые подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа (постановления от <дата> и <дата>)

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость за тяжкое преступление погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 погашается <дата>.

Срок административного надзора, установленный решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> в период рассмотрения дела в суде не истек. Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО2, в уголовный закон не вносились.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, учитывая, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений и на проводимую в его отношении профилактическую работу не реагирует, учитывая положения статей 5, 6 и 7 Закона РФ «Об административном надзоре», суд полагает, что административный иск заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора обоснован. Однако, в данном случае закон не предусматривает возможность продления административного надзора на весь срок погашении судимости, а ограничивает продление административного надзора на срок до шести месяцев неоднократно, но не свыше срока погашения судимости.

Разрешая требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В период административного надзора ФИО2 дважды в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность. На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения административных правонарушений ФИО2 не реагирует.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 решением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> административные ограничения, обязав являться в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства два раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до <дата>.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <...>, дополнительные административные ограничения, установленные решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата>: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2023 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов