УИД 68RS0013-01-2022-003013-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 22 декабря 2022 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,
при секретаре Огородниковой А.И.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Мичуринска ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1830/2022 по иску ФИО1 к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ... о признании права собственности на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: ..., мкр-н ..., ..., в районе домов ....
В обоснование иска ФИО1 указала, что она является членом ГСК «Вагонник». ... она направила в администрацию ... заявление о выделении земельного участка для строительства гаража. Данный документ был согласован заместителем начальника территориального управления администрации ... по мкр. Кочетовка.
Летом 2009 г. она приступила к строительству гаража. Впоследствии она неоднократно обращалась в администрацию ... с целью оформления данного строения и земельного участка под ним, однако администрацией ... в оформлении участка ей было отказано.
Она была лишена возможности получить разрешения, необходимые для строительства объекта недвижимости, поскольку земельный участок не был отведён ГСК «Вагонник» и разрешение на строительство не выдавалось.
С сентября 2009 г. она владеет недвижимым имуществом добросовестно, открыто и непрерывно. Из её владения гараж никогда не выбывал, никто права на него не заявлял. Также не было претензий со стороны органа местного самоуправления. Претензий и решений о сносе данного строения в её адрес не поступало. Она несла бремя содержания имущества, в т.ч. по оплате текущего и капитального ремонта, оплачивала расходы на содержание инфраструктуры.
Гараж возведён для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.
Просит признать за ней право собственности на объект недвижимости - гараж, 2009 года постройки, общей площадью 24,6 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., мкр. ..., ..., в районе домов ...; на земельный участок, площадью 28 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 68:26:0000015, местоположение: Российская Федерация, ..., мкр. ..., ..., в районе домов ..., категория земель: земли населённых пунктов; установить границы земельного участка по координатным точкам 1-2-3-4-1 согласно схеме расположения границ земельного участка, выполненной ... кадастровым инженером ... Н.И.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации ... ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что актом, утверждённым главой администрации ... ..., произведён выбор земельного участка, общей площадью 8 260 кв.м., по адресу: ..., мкр. ..., ..., в районе домов ... для строительства гаражей.
... ФИО1 обратилась к главе ... с заявлением о выделе земельного участка, размером 24 кв.м., для строительства гаража в районе дома .... Указанное заявление согласовано заместителем начальника территориального управления администрации ... ....
В 2009 году истцом по вышеуказанному адресу был возведён гараж.
ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию ... с целью оформления возведённого гаража и земельного участка под ним, однако администрацией ... в оформлении гаража и земельного участка было отказано
В сообщении от ... ....01-08 истца уведомили о невозможности предоставления копии ответа на заявление от ... о выделе земельного участка, размером 24 кв.м., для строительства гаража, в связи с отсутствием в архиве управления муниципальными активами и доходами администрации города сведений о регистрации заявления о выделении земельного участка.
... управлением муниципальными активами и доходами администрации ... истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 28 кв.м., на кадастровом плане территории, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок и документы, разрешающие строительство гаража.
... управлением муниципальными активами и доходами администрации ... истцу отказано в выделении земельного участка площадью 28 кв.м., в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов на земельный участок и документов, разрешающих строительство гаража.
... администрацией ... в оформлении земельного участка под гаражом в рамках «гаражной амнистии» истцу отказано, поскольку предоставленные истцом документы не соответствуют требованиям Федерального закона от ... №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно данным технического паспорта здания (строения), составленного ГУПТИ ... по состоянию на ..., площадь гаража Лит. А, инвентарный .../А/330, расположенного по адресу: ..., мкр. ..., ..., в районе домов ...а и ...б, составляет 24,6 кв.м. Разрешение на возведение гаража не предъявлено.
Согласно схеме изменения границ земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 68:26:0000015 по адресу: ..., мкр. ..., ..., в районе домов ...а и ...б, выполненной ... кадастровым инженером ... Н.И., общая площадь земельного участка составляет 28 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов; ограничения в использовании: все виды строительных работ вести с разрешения администрации ...; обременения правами других лиц: нет; территориальная зона: Ж-4. Образуемый земельный участок, общей площадью 28 кв.м. обозначен на схеме точками 1-2-н1-н2-1.
В соответствии с представленным Управлением муниципальными активами и доходами администрации ... расчётом стоимость арендной платы за последние три года за фактическое использование земельного участка, площадью 28 кв.м. в кадастровом квартале 68:26:0000015 по адресу ..., мкр. ..., ..., в районе домов ...а и ...б, по состоянию на ... составляет 5 589,36 руб. Стоимость выкупа указанного земельного участка составляет 2 328,76 руб.
... указанные суммы истцом оплачены в бюджет органа местного самоуправления.
В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).
Из заключения инженерно-технического обследования несущих конструкций здания, расположенного по адресу: ..., мкр. ... ..., в районе домов ..., выполненного ООО «Землемер-М», следует, что несущие и ограждающие конструкции здания отвечают требованиям строительных норм по прочности и устойчивости, не представляют собой опасности для находящихся в нём людей и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц.
Доказательств того, что возведённый истцом гараж создан с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу их жизни и здоровью суду не представлено.
Согласно закреплённому в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание строение или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.
В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.
В п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.
По смыслу приведённых норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
С учётом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - гараж, 2009 года постройки, общей площадью 24,6 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., мкр. ..., ..., в районе домов ...; на земельный участок, площадью 28 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 68:26:0000015, местоположение: Российская Федерация, ..., мкр. ..., ..., в районе домов ..., категория земель: земли населённых пунктов; установить границы земельного участка по координатным точкам 1-2-н1-н2-1 согласно схеме изменения границ земельного участка, выполненной ... кадастровым инженером ... Н.И.
В силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии ... ...) к администрации ... (ИНН ...) о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - гараж, 2009 года постройки, общей площадью 24,6 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., мкр..., ..., в районе домов ...
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 28 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 68:26:0000015, местоположение: Российская Федерация, ..., мкр. ..., ..., в районе домов ..., категория земель: земли населённых пунктов.
Установить границы земельного участка, площадью 28 кв.м., расположенного в кадастровом квартале 68:26:0000015, местоположение: Российская Федерация, ..., мкр. ..., ..., в районе домов ..., по координатным точкам 1-2-н1-н2-1 согласно схеме изменения границ земельного участка, выполненной ... кадастровым инженером ... Н.И.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Гребенникова
Решение в окончательной форме принято 22.12.2022.
Председательствующий И.В. Гребенникова