Дело № 2-1633/2023

УИД 49RS0001-01-2023-001656-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2023 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,

при секретаре Адаркиной Д.Д.,

с участием представителя ответчика МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» ФИО1,

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане Магаданской области гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 50» о взыскании задолженности по договору № 62 от 21 ноября 2022 года, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в Магаданский городской суд с настоящим иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 50» (далее – МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50») о взыскании задолженности по договору № 62 от 21 ноября 2022 года, судебных расходов.

В обоснование иска указали, что между МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50», заказчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Ритейл» (далее – ООО «РИТЕЙЛ», подрядчик) заключен договор № 62 от 21 ноября 2022 года на выполнение работ по текущему ремонту вентиляции в здании МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50», расположенном по адресу: <...>. Цена договора составила 700 000 рублей, без НДС.

Подрядчиком выполнены работы по договору своевременно и в полном объеме, претензий по качеству и объему выполненных работ от заказчика не поступило.

Заказчиком приняты работы и подписаны акты о приемке выполненных работ КС-2 № 1 от 28 ноября 2022 года на сумму 700 000 рублей, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС -3 № 1 от 28 ноября 2022 года на сумму 700 000 рублей.

Согласно пункту 2.6 Договора оплата выполненных работ в размере 700 000 рублей должна быть переведена в срок до 14 декабря 2022 года.

ООО «РИТЕЙЛ» 23 декабря 2022 года уступило, а ФИО2 принял право требования оплаты (денежного обязательства) по договору № 62 от 21 ноября 2022 года на сумму 523 072 рубля 50 копеек. Заказчиком 23 декабря 2022 года получено уведомление об уступке права требования (цессии).

23 декабря 2022 года ООО «РИТЕЙЛ» уступило, а ФИО3 принял право требования оплаты (денежного обязательства) по договору № 62 от 21 ноября 2022 года на сумму 176 927 рублей 50 копеек. Заказчиком 23 декабря 2022 года получено уведомление об уступке права требования (цессии).

Однако заказчиком денежное обязательство договору № 62 от 21 ноября 2022 года перед правопреемниками - ФИО2 и ФИО3 исполнено не было, направленные претензии оставлены без ответа.

Просили взыскать с ответчика денежные средства по договору № 62 от 21 ноября 2022 года в пользу ФИО2 в размере 523 072 рубля 50 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 431 рубль 00 копеек, в пользу ФИО3 в размере 176 927 рублей 50 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 739 рублей 00 копеек.

Определением судьи от 24 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ООО «РИТЕЙЛ», Департамент образования мэрии города Магадана.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РИТЕЙЛ», Департамент образования мэрии города Магадана не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. В письменном отзыве указывает на то, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.94 ФЗ № 44 оплата по договору должна осуществляться непосредственно подрядчику. В связи с получением уведомления и договоров об уступке права требования ответчик, являясь участником казначейского сопровождения, предпринял попытку осуществления платежей с использованием казначейского счета, однако в проведении операции было отказано. О невозможности проведения операции кредиторы поставлены в известность, путем направления смс сообщения ФИО2 на номер телефона <***>. В дальнейшем с учетом указаний финансового органа, осуществляющего казначейский мониторинг, перечисление денежных средств в полном объеме произведено первоначальному кредитору (подрядчику), что соответствует требованиям действующего законодательства, факт оплаты подтверждается платежным поручением от 22 декабря 2022 года № 22053.

Суд, руководствуясь положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательств, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 ноября 2022 года между МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» и ООО «РИТЕЙЛ» заключен договор № 62 на выполнение работ по текущему ремонту вентиляции в здании МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50», расположенном в <...>.

По условиям указанного договора срок выполнения работ определен с 21 ноября 2022 года по 30 ноября 2022 года (пункт 3.1 договора).

Согласно пункта 2.1 договора его цена составляет 700 000 рублей.

Основанием для оплаты выполненных работ по договору являются акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет и счет-фактура, представленная подрядчиком (п. 2.5 договора).

Оплата осуществляется в безналичном порядке в течение 15 дней путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в настоящем договоре. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика (пункт 2.6 договора).

28 ноября 2022 года ООО «РИТЕЙЛ» и МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» составили акт о приемке выполненных работ, согласно которому текущий ремонт вентиляции в здании МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50», расположенном в <...> выполнен полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

23 ноября 2022 года между ООО «РИТЕЙЛ» в лице генерального директора ФИО2 (цедент) и ФИО2 (цессионарий) был заключен договор уступки прав требования (цессии), согласно которому цедент уступил, а цессионарий принял право требования частичной оплаты (денежного обязательства) по договору № 62 от 21 ноября 2022 года на сумму 523 072 рубля 50 копеек. Право указанного требования переходит от цедента к цессионарию в момент его возникновения в соответствии с условиями Основного договора, а именно подписания Заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 по Основному договору (пункт 1 договора). В счет уступаемого требования цессионарий производит зачет задолженности цедента перед цессионарием по договору беспроцентного займа от 22 ноября 2022 года в размере 523 072 рубля 50 копеек (пункт 3 договора).

23 ноября 2022 года между ООО «РИТЕЙЛ» в лице генерального директора ФИО2 (цедент) и ФИО3 (цессионарий) был заключен договор уступки прав требования (цессии), согласно которому цедент уступил, а цессионарий принял право требования частичной оплаты (денежного обязательства) по договору № 62 от 21 ноября 2022 года на сумму 176 927 рублей 50 копеек. Право указанного требования переходит от цедента к цессионарию в момент его возникновения в соответствии с условиями Основного договора, а именно подписания Заказчиком акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 по Основному договору (пункт 1 договора). В счет уступаемого требования цессионарий производит зачет задолженности цедента перед цессионарием по договору беспроцентного займа от 22 ноября 2022 года в размере 176 927 рублей 50 копеек (пункт 3 договора).

23 ноября 2023 года заказчиком в лице заведующей МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» ФИО4 получены уведомления об указанных выше уступках требования (цессии).

В соответствии с частью 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В силу части 1 статьи 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

В силу пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства, получаемые на основании государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), источником финансового обеспечения, исполнения которых являются предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), средства подлежат казначейскому сопровождению, которое осуществляется финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юридические лица при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения данного Федерального закона.

Исходя из чего, условия заключенного МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» договора должны соответствовать требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и пункта 20 статьи 241 БК РФ оплата поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, возникшего на основании государственного (муниципального) контракта, допускается поставщику (подрядчику, исполнителю), а также на счет, определенный арбитражным управляющим, в случае признания несостоятельным (банкротом) физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществивших поставку товара, выполнение работы, оказание услуги (исполнение отдельного этапа исполнения государственного (муниципального) контракта); на счет юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, в случае правопреемства поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному (муниципальному) контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения; лицу, являющемуся наследником, в соответствии с гражданским законодательством в случае смерти физического лица, осуществившего поставку товара, выполнение работы, оказание услуги (исполнение отдельного этапа исполнения государственного (муниципального) контракта), и закрытия счета, указанного в государственном (муниципальном) контракте.

Согласно статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

Оплата государственного (муниципального) контракта является исполнением бюджета по расходам и определяется бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктами 2, 4 ст. 219 БК РФ установлено, что исполнение бюджета по расходам предусматривает, в том числе санкционирование оплаты денежных обязательств, а получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

Поскольку, как указано выше, условия заключенного договора исполняются, с учетом требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, оплата по нему, в соответствии с требованием п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ должна производится непосредственно подрядчику, указанному в договоре.

Частью 20 ст. 241 БК РФ установлен исчерпывающий перечень случаев санкционирования оплаты денежного обязательства третьим лицам поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного (муниципального) контракта в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Статьей 242.8 БК РФ установлено, что автономные учреждения также являются участниками казначейских платежей, и исходя из требования п. 3 ст. 242.18 БК РФ при распоряжении денежными средствами, находящимися на счетах открытых им в органе Федерального казначейства обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации.

Приказом Комитета по финансам мэрии города Магадана от 27 декабря 2021 года № 27 утвержден «Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений города Магадан, лицевые счета которым открыты в УФК по Магаданской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 78.1 и ст. 78.2 БК РФ» (далее по тексту - Порядок № 27).

Подпунктом 4 п. 12 Порядка № 27 установлено, что при санкционировании целевых расходов УФК по Магаданской области проверяет платежные документы и документы-основания на соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) документа основания реквизитам, указанным в платежном документе. В пункте 13 Порядка № 27 указано, что в случае несоблюдения требований, установленных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка УФК по Магаданской области в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, направляет учреждению или предприятию Протокол в электронном виде, в котором указывается причина отказа в санкционировании целевых расходов.

20 декабря 2022 года в соответствии с договорами цессии от 23 ноября 2022 года МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» в УФК по Магаданской области направлены заявки на кассовый расход, а именно заявка № 00ГУ-000263 на сумму 176 927 рублей 50 копеек; заявка № 00 ГУ-000259 на сумму 523 072 рубля 50 копеек.

Вышеуказанные заявки УФК по Магаданской области аннулированы со ссылкой на то, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ) оплата поставленного товара выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта заказчик осуществляет только поставщику (подрядчику). Допускается кассовый расход, кроме поставщика (подрядчика, исполнителя) лишь лицам, указанным в пункте 20 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ). В УФК по Магаданской области переданы полномочия по санкционированию расходов бюджетных учреждений г. Магадана в части учета операций с субсидиями, определенными абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 и статьи 78.2 БК РФ, которые учитываются на отдельном лицевом счете (21). В нарушение пункта 11 приказа № 30 от 27 декабря 2021 года Порядка санкционирования реквизиты получателя в заявках на кассовый расход не соответствуют реквизитам, указанным в контракте.

В связи с аннулированием заявок на оплату МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» направило в адрес ФИО2 сообщение о невозможности перечисления денежных средств.

В ответ на указанное сообщение ФИО2 просил МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» перечислить денежные средства на реквизиты счета ООО «Ритейл».

Платежным поручением № 22053 от 22 декабря 2022 года МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» на счет ООО «Ритейл» перечислена оплата по вышеуказанному договору в сумме 700 000 рублей.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 и ФИО3 не являются подрядчиками по договору № 62 от 21 ноября 2022 года, заказчиком МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» обязательства по оплате по договору № 62 от 21 ноября 2022 года выполнены в установленный договором срок, надлежащему лицу - подрядчику ООО «Ритейл» в соответствии с условиями договора и положениями части 1 статьи 740 ГК РФ и пункта 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ, суд приходит к выводу, что МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» свои обязательства по договору в части оплаты выполнило надлежащим образом.

В связи с вышеизложенным, заявленные исковые требования ФИО2, ФИО3 к МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50» о взыскании задолженности по договору № 62 от 21 ноября 2022 года удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска ФИО2 уплачена государственная пошлина в размере 8 431 рубль, что подтверждается чеком-ордером от 28 февраля 2023 года, ФИО3 уплачена государственная пошлина в размере 4 739 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 28 февраля 2023 года.

Поскольку заявленные истцами требования удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания судебных расходов с ответчика в пользу истцов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 50» о взыскании денежных средств в размере 523 072 рубля 50 копеек по договору № 62 от 21 ноября 2022 года на выполнение работ по текущему ремонту вентиляции в здании МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50», расположенном по адресу: <...>, судебных расходов, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 50» о взыскании денежных средств в размере 176 927 рублей 50 копеек по договору № 62 от 21 ноября 2022 года на выполнение работ по текущему ремонту вентиляции в здании МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 50», расположенном по адресу: <...>, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок принятия решения суда в окончательной форме – 15 июня 2023 года.

Судья Е.Ф.Пикалева