Решение по делу № 2-1142/2023 от 27.03.2023 - о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.11.2022 № № в сумме 1 001 660 рублей и судебных расходов.

№ 2-1142/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 27 марта 2023 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по иску Р.Т.В. к ПАО «Россети Кубань» о признании акта № № от 16.11.2022 о бездоговорном потреблении электрической энергии незаконным и необоснованным, отмене акта и аннулировании задолженности, начисленной ПАО «Россети Кубань»,

по встречному иску ПАО «Россети Кубань» к Р.С.В. и Р.Т.В. о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.11.2022 № № в сумме 1 001 660 рублей и судебных расходов,

Установил:

Р.Т.В. обратилась в Центральный районный суд г. Сочи к ПАО «Россетти Кубань» с иском о признании акта № Б № от 16.11.2022 о бездоговорном потреблении электрической энергии незаконным и необоснованным, отмене акта и аннулировании задолженности, начисленной ПАО «Россети Кубань».

Исковые требования мотивированы следующим.

27.12.2019 г. между истцом и ответчиком заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому ответчик в течение 4 месяцев должен был осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца «ЭПУ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

15.04.2020 г. истцу было направлено для подписания дополнительное соглашение № № о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, которое подписала дочь истца.

28.05.2020 г. между Акционерным обществом «Энергосервис Кубани» (АО «Энергосервис Кубани»), являющимся дочерним по отношению к ПАО «Россети Кубань», и Р.Т.В. заключен договор подряда № №.

По указанному договору подряда АО «Энергосервис Кубани» должно осуществить монтаж трехфазного ПУ до 50 кВТ новое подключение, до 15 кВТ на объекте: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

29.05.2020 указанные в договоре № № работы были проведены.

Представитель АО «Энергосервис Кубани» выдал дочери истца пульт от прибора учета и пояснил, что после оформления документов дочь пригласят в офис организации для получения лицевого счета и подписания соответствующих документов.

25.06.2020 дочь истца письменно обратилась к сотруднику, с которым общалась ранее, с просьбой разъяснить, необходимо ли подавать уведомления и (или) заявления дополнительно, на что получила письменный ответ, что документы подавать не нужно. Позднее дочь истца К.Н.С. обратилась в офис ПАО «Россети Кубань» (Адлерский район электрических сетей) с аналогичным вопросом, но так ответа не получила. Все это время в доме никто не проживал. В конце сентября 2022 истец с семьей переехала проживать в указанный дом. В ноябре 2022 г. сотрудниками ПАО «Россети Кубань» проводилась проверка, в результате которой сотрудниками ПАО «Россети Кубань» составлен акт № Б № от 16.11.2022 г. о бездоговорном потреблении электрической энергии и выставлен счет в размере 1 001 660 руб. 81 коп.

Считает Акт незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям. Процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения);

Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее - Основы ценообразования);

- Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 23.10.2007 №277-э/7;

- Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Законодательством предусмотрены два тактических состава бездоговорного потребления электрической энергии.

Первый состав - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Второй состав - это потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, в том числе и при наличии присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Правилами № 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней.

Считает, что именно сетевая организация, ссылающаяся на неучтенное потребление абонентом электрической энергии вследствие отсутствия заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения, должна доказать, что у абонента имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические (составление соответствующих документов) основания для заключения соответствующего договора, однако эта обязанность не исполнена.

На основании изложенного просит суд признать Акта № Б № от 16.11.2022 о бездоговорном потреблении электрической энергии незаконным и необоснованным, отменить его и аннулировать задолженность, начисленную ПАО «Россети Кубань».

ПАО «Россетти Кубань» обратилось по указанному гражданскому делу к Р.С.В. и Р.Т.В. со встречным иском о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.11.2022 № Б № в сумме 1 001 660 рублей и судебных расходов в размере 13 208 рублей 00 копеек.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что ПАО «Россети Кубань», являясь сетевой организацией, наделенной в соответствии с п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, функциями по проверке на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, осуществило проверку по адресу: <адрес> (далее - жилой дом) и выявило факт бездоговорного потребления электрической энергии путем потребления электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.11.2022 № Б №. Правообладателями общей совместной собственности земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, являются Р.С.В. и Р.Т.В..

Указанные лица были уведомлены о месте и времени составления Акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, на составление явилась их представитель ФИО1, которая подписала акт без замечаний и подтвердила в объяснениях отсутствие доказательств осуществления технологического присоединения к электрическим сетям и доказательств потребления электроэнергии в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

В соответствии с п. 189 Основных положений ПАО «Россети Кубань» произвело расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 16.11.2021 по 16.11.2022 на сумму 1 001 660 руб. 81 коп за 312 206 кВтчас.

На основании изложенного просит суд взыскать солидарно с Р.С.В. и Р.Т.В. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 16.11.2021 по 16.11.2022 на сумму 1 001 660 руб. 81 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 208 рублей 00 копеек.

В судебное заседание истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Р.Т.В. и третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца по первоначальному иску Р.Т.В. – Р.С.В. не явились, направили в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 112-113, 114-115).

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску по доверенности (л.д. 39) Геля Е.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований Р.Т.В. настаивала по изложенным в иске основаниям, против удовлетворения встречных исковых требований ПАО «Россетти Кубань» возражала.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ПАО «Россети Кубань» по доверенности (л.д. 104-106) ФИО2 настаивала на удовлетворении встречных исковых требований и возражала против удовлетворения первоначального иска.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований АО «Энергосервис Кубани» по доверенности (л.д. 94) ФИО3 возражал против удовлетворения первоначального иска, полагал обоснованными требования встречного иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ПАО «Россети Кубань» к Р.С.В. и Р.Т.В. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии и об отказе в удовлетворении первоначального иска Р.Т.В. об оспаривании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Р.Т.В. и Р.С.В. с 05.11.2019 года являются сособственниками на праве общей совместной собственности земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д. 86-89).

На указанном земельном участке расположен жилой дом, в котором согласно первоначального иска проживает семья Р..

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 (в ред. от 22.06.2019) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 2 названных Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как предусмотрено пп. 25, 26 Основных положений, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 36 Основных положений документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В силу п. 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу п. 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Таким образом, законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

Как следует из оспариваемого Акта № № от 16.11.2022 года о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом, указанный акт содержит все предусмотренные п. 178 Основных правил сведения, в том числе, схему подключения, а также объяснение представителя Р.Т.В. – К.Н.С.

Ответчики по встречному иску Р.Т.В. и Р.С.В. не представили суду доказательств о наличии у них на дату составления оспариваемого Акта соответствующего акта о технологическом присоединении, акт допуска прибора учета в эксплуатацию в качестве расчетного, договора с энергоснабжающей организацией, документы об оплате стоимости потребленной электрической энергии по реквизитам гарантирующего поставщика электрической энергии.

В соответствии с пп. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 этого же кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Суд, руководствуясь статьями 8, 307, 309, 310, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценивает Акт № № от 16.11.2022 года о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом и другие имеющиеся в деле доказательства с соблюдением положений 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и расценивает доводы истца по первоначальному иску Р.Т.В. надуманными, направленными на уклонение от материальной ответственности за бездоговорное потребление электроэнергии.

Пунктами 84, 189 Основных положений № 442 и п. 2 Приложения 3 к Основным положениям № 442 предусмотрен порядок определения объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Истцом по встречному иску заявлены требования о взыскании с ответчиков Р.Т.В. и Р.С.В. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 16.11.2021 по 16.11.2022 года на сумму 1 001 660 рублей 81 коп. за 312 206 кВтчас.

Расчет, представленный истцом на л.д. 70, судом проверен и признан арифметически и методологически верным.

При установленных судом обстоятельствах основания для отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Кубань» не имеется.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков по встречному иску Р.Т.В. и Р.С.В. в пользу истца по встречному иску подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 13 208 руб. 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований Р.Т.В. к ПАО «Россетти Кубань» о признании акта № Б № от 16.11.2022 о бездоговорном потреблении электрической энергии незаконным и необоснованным, отмене акта и аннулировании задолженности, начисленной ПАО «Россети Кубань» – отказать.

Встречные исковые требования ПАО «Россети Кубань» к Р.С.В. и Р.Т.В. о взыскании в солидарном порядке задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.11.2022 № № в сумме 1 001 660 рублей и судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с Р.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, и Р.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу ПАО «Россетти Кубань» (<адрес>) стоимость бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 16.11.2022 № № в сумме 1 001 660 рублей.

Взыскать с Р.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, и Р.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу ПАО «Россетти Кубань» (<адрес>) судебные расходы в размере 13 208 рублей 00 коп.

В соответствии со ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение составлено 03 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья