К делу № 2а-3933/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 27 декабря 2022 г.
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Попова П.А.,
при ведении протокола помощником судьи Рыдзевской О.А.,
с участием представителя административного истца
по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Новороссийской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Новороссийская таможня обратилась в суд с уточненным административным иском к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени за несвоевременную уплату таможенных платежей по состоянию на 27 декабря 2022г. в общей сумме 1 975 877,05 руб. за ввоз на таможенную территорию РФ автомобиля <данные изъяты>.
В обоснование своего требования указала, что 28.10.2021 в соответствии со ст. 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении гражданина РФ ФИО3. Предмет проверки: соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов (контроль исчисления и полноты уплаты таможенных платежей при ввозе на территорию РФ транспортного средства для личного пользования). Проверяемый период: с 28.12.2019 г. по 28.10.2021 г. Иные сведения об объекте таможенного контроля: транспортное средство <данные изъяты>.
29.05.2014 Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация заключили Договор о Евразийском экономическом союзе (далее - Союз). 10.10.2014 к Договору о Евразийском экономическом союзе присоединилась Республика Армения (Договор о присоединении Республики Армении к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, далее - Договор о присоединении, начало действия - 02.01.2015).
В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего Договора.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) товаров для личного пользования определен гл.37 ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов. Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией. Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов. В соответствии с п. 6 ст. 256, п. 11 ст. 260, п.п. 2, 3, 6 и 8 ст. 266 ТК ЕАЭС Советом Евразийской экономической комиссии принято Решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» далее — Решение № 107). Указанным Решением установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, в том числе, в отношении транспортных средств для личного пользования (таблица №2 приложения №2). В ходе проведения анализа информации установлено, что транспортное средство марки «<данные изъяты>, ввезено на территорию Республики Армения из третьих стран 27.12.2019 года (транзитная декларация - 05100033/271219/0176251, то есть после подписания Договора о присоединении 10.10.2014. На момент ввоза указанного транспортного средства таможенные платежи уплачены по ставкам, установленным для Республики Армения. Впоследствии данное транспортное средство было приобретено на территории республики Армения гражданином РФ ФИО2, поставлено им на учет в органах ГИБДД г. Еревана (свидетельство об учете ТС от 28.12.2019 № PG768119). Согласно базам данных МВД России сведения о наличии гражданства Республики Армения, у гражданина РФ ФИО2, отсутствует. С учетом положений п.п. 30 и 31 Приложения к № 3 с момента уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы, уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении № 107, транспортное средство марки <данные изъяты>, будет являться товаром ЕАЭС. По результатам камеральной таможенной проверки в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, установлен факт неуплаты ФИО2 таможенных платежей в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении № 107.
На основании ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах ( таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также процентов и пеней от 21.12.2021 № 10317000/У2021/0000367.
Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 21.12.2021 №0317000/У2021 /000367 ответчиком не исполнено в установленные законодательством сроки.
В соответствии с п. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Также в соответствии с п. 11 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях определенных п.п. 4, 5 и 6 ч.13 и ч. 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В соответствии с п. 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.
Задолженность по уплате таможенных платежей и пени, подлежащих взысканию с ФИО2, составляет на 27.04.2022 - 1 975 877,05 руб. (единая ставка таможенных пошлин, налогов - 1 316 530,93 руб., пеня по единой ставке таможенных пошлин, налогов – 659 346,12 руб.).
До настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, пени ответчиком не погашена.
Ответчик иск не признал, пояснив, что автомобиль <данные изъяты> ввез на территорию РФ ФИО6, которому он дал нотариальную доверенность на право приобретение на его имя автомобиля. В настоящее время он продал автомобиль <данные изъяты> ФИО6.
Выслушав представителя административного истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
29.05.2014 Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация заключили Договор о Евразийском экономическом союзе (далее - Союз). 10.10.2014 к Договору о Евразийском экономическом союзе присоединилась Республика Армения (Договор о присоединении Республики Армении к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, далее - Договор о присоединении, начало действия - 02.01.2015).
В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего Договора.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) товаров для личного пользования определен гл.37 ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов. Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией. Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов. В соответствии с п. 6 ст. 256, п. 11 ст. 260, п.п. 2, 3, 6 и 8 ст. 266 ТК ЕАЭС Советом Евразийской экономической комиссии принято Решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» далее — Решение № 107). Указанным Решением установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, в том числе, в отношении транспортных средств для личного пользования (таблица*№2 приложения №2).
В ходе проведенной камеральной таможенной проверки в отношении гражданина РФ ФИО3 установлено, что транспортное средство марки <данные изъяты>, ввезено на территорию Республики Армения из третьих стран 27.12.2019 года (транзитная декларация - №), то есть после подписания Договора о присоединении 10.10.2014. На момент ввоза указанного транспортного средства таможенные платежи уплачены по ставкам, установленным для Республики Армения. Впоследствии данное транспортное средство было приобретено на территории республики Армения гражданином РФ ФИО2, поставлено им на учет в органах ГИБДД г. Еревана (свидетельство об учете ТС от 28.12.2019 № PG768119). Согласно базам данных МВД России сведения о наличии гражданства Республики Армения, у гражданина РФ ФИО2, отсутствует. С учетом положений п.п. 30 и 31 Приложения к № 3 с момента уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы, уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении № 107, транспортное средство марки <данные изъяты>, будет являться товаром ЕАЭС. По результатам камеральной таможенной проверки в отношении транспортного средства <данные изъяты>, установлен факт неуплаты ФИО2 таможенных платежей в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении № 107.
Объектом таможенного контроля является транспортное средство марки <данные изъяты>.
Согласно сведениям, указанным в паспорте транспортного средства от 28.12.2019 № PG768119, рабочий объем двигателя вышеуказанного транспортного средства равен 3 500 куб. см.; год выпуска вышеуказанного транспортного средства - 2007. Данное транспортное средство классифицируется в товарной подсубпозиции 8703 24 9093 ТНВЭД ЕАЭС.
В соответствии с таблицей № 2 приложения № 2 Решения № 107, в отношении автомобилей, классифицируемых товарной позицией 8703 ЕТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых превышает 3 000 куб. см, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единой ставке в размере 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя, в то время как в отношение данного транспортного средства размер уплаченной таможенной пошлины составил ввозная таможенная пошлина в размере 111628 AMD, НДС - 245581 AMD, природоохранный платеж 111628 AMD.
В соответствии со ст. 2 Договора о присоединении, с даты вступления в силу настоящего Договора акты органов Евразийского экономического союза, а также решения Высшего Евразийского экономического совета (Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза)), решения Евразийской экономической комиссии (Комиссии Таможенного союза), действующие на дату вступления настоящего Договора в силу, подлежат применению на территории Республики Армения с учетом положений, определенных Приложением № 3 к настоящему Договору.
Приложением № 3 установлены Условия и переходные положения к Договору о присоединении (далее - Приложение № 3). В соответствии с п. 37 Приложения ЛЬ 3 автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения до подписания Договора (10 октября 2014), с даты вступления в. силу Договора (со 02.01.2015) считаются товарами Евразийского экономического союза.
В соответствии с положениями п.п. 30 и 31 Приложения № 3 автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных Решением № 107, а также автомобили, ввезенные физическими лицами для личного пользования до начала применения Республикой Армения станок, установленных ЕТТ ЕАЭС, в отношении которых таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в соответствии с законодательством Республики Армения, в других государствах - членах ЕАЭС признаются иностранными товарами:
до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении № 107;
до истечения 3 лет после начала применения Республикой Армения ставок, установленных ЕТТ ЕАЭС в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ЕАЭС (т.е. после 01.01.2023).
При соблюдении указанных выше условий, данные автомобили будут признаны товарами ЕАЭС. Автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным ЕТТ ЕАЭС, признаются товарами ЕАЭС.
Положениями п.п. 32, 34 Приложения № 3 установлено, что уплата таможенных платежей в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов и сумм таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Решении № 107, производится в бюджет Республики Армения до ввоза автомобилей на территории других государств - членов ЕАЭС. В случае, если такая разница сумм платежей не уплачена в бюджет Республики Армения, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются при таможенном декларировании автомобилей в бюджет того государства — члена ЕАЭС, в регионе деятельности таможенного органа которого находится место перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, в которое прибыли такие автомобили.
В отношении указанных автомобилей на основании п. 33 Приложения № 3 при их ввозе на территории других государств — членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном ТК ЕАЭС, иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом п.п. 34 и 35 данного Приложения.
В соответствии с п. 35 Приложения № 3 автомобили, указанные в пунктах п.30 и 31 данного Приложения, зарегистрированные на территории Республики Армении, могут временно ввозиться на территории других государств — членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армении, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств — членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств — членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не исполнено в установленные законодательством сроки.
В соответствии с п. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Также в соответствии с п. 11 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях определенных п.п. 4, 5 и 6 ч.13 и ч. 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В соответствии с п. 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.
Таким образом, задолженность по уплате таможенных платежей и пени, подлежащих взысканию с ФИО2, составляет на 27.04.2022 – 1 975 877,05 руб. (единая ставка таможенных пошлин, налогов - 1 316 530,93 руб., пеня по единой ставке таможенных пошлин, налогов – 659 346,12 руб.).
Руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Новороссийской таможни удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 таможенные платежи и пени за несвоевременную уплату таможенных платежей по состоянию на 27 декабря 2022г. в общей сумме 1 975 877,05 руб., из них таможенные платежи в сумме 1 316 530,93 руб., пени в сумме 659 346,12 руб..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд.
Судья: