74RS0002-01-2022-003482-15
Дело № 11а-8775/2023 Судья: Рыбакова М.А.
Дело № 2а-4688/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2023 года город Челябинск
Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе
председательствующего Аганиной Т.А.,
судей Шалютиной Е.М., Тропыневой Н.М.,
при секретаре Чепариной А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 15 июня 2022 года по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени.
Заслушав доклад судьи Шалютиной Е.М. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, возражений на нее, пояснения представителя административного истца, административного ответчика, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Центральному району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 111 960 рублей, пени по транспортному налогу в размере 548,60 рублей, задолженности на налогу на имущество физических лиц в сумме 712 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 3,49 рублей.
Требования по иску мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска и являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество. При этом, ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате налогов, у последнего образовалась задолженность. Также налоговым органом была рассчитана пеня в связи с просрочкой оплаты ответчиком налогов. Истец требует взыскать образовавшуюся задолженность по налогам и пени в указанных суммах.
Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 15 июня 2022 года административные исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, либо направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование доводов указывает, что административный ответчик не был надлежащим образом извещен о времени и дате рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку находился в местах лишения свободы в СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской области с 13 июля 2020 года по 8 ноября 2022 года, что является безусловным основанием для отмены решения. Кроме того, полагает, что административным истцом пропущен срок для взыскания задолженности по налогам за 2017-2018 годы, а также в материалах дела отсутствуют доказательства направления в его адрес налогового уведомления, требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель административного истца ФИО2 полагала об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда.
Информация о месте и времени рассмотрения административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».
Выслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон, а также в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (часть 1 статья 46; часть 1 статья 120; часть 3 статья 123).
Согласно части 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
При этом процессуальный закон предусматривает фактически обязанность суда вынести решение только после получения достоверных сведений о том, что лица, участвующие в деле, осведомлены о наличии дела в суде, извещены о дате судебного заседания, имели достаточное время для представления возражений на административный иск и документов в их обоснование.
В силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение (определение) суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, суд, в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязан отложить разбирательство административного дела.
Настоящее административное дело было рассмотрено судом первой инстанции 15 июня 2022 года в отсутствие административного ответчика ФИО1
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Вместе с тем, такие выводы судебная коллегия считает неправильными, поскольку материалы административного дела не содержат сведений о надлежащем извещении административного ответчика ФИО1 о месте и времени судебного заседания, назначенного на 15 июня 2022 года.
Материалы дела содержат почтовый конверт, отправленный на имя ФИО1, который не содержит указания на причину возврата (л.д. 30).
В материалах административного дела № по заявлению ИФНС Центрального района г. Челябинска о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 содержится информация о нахождении административного ответчика в СИЗО-3 (л.д. 40).
Указанная информация судом первой инстанции проверена не была.
Сведения о нахождении ФИО1 в местах лишения свободы в период с 13 июля 2020 года по 8 ноября 2022 года подтверждается копией справки об освобождении № от 8 ноября 2022 года (л.д. 53, 56).
Указанное нарушение норм процессуального права, допущенное судом первой инстанции, влечет отмену принятого судом решения с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, принять меры к надлежащему и своевременному извещению о времени и месте рассмотрения дела участвующих в деле лиц, после чего принять решение по заявленным административным истцом требованиям в соответствии с нормами материального и процессуального права на основе полного и всестороннего исследования и оценки доказательств в совокупности
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Челябинска от 15 июня 2022 года отменить.
Направить административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, на новое рассмотрение в тот же суд.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи