Решение по делу № 2А-2-38/2023 от 28.02.2023

№2а-2-38/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года с. Матвеевка

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фроловой С.И.,

при секретаре Медведевой Е.А.,

с участием прокурора Матвеевского района Миронова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОУУП И ПДН ОП Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФИО6 ПДН ОП МО МВД России «Абдулинский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Абдулинским районным судом <адрес> за преступления, предусмотренные п. «з» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В приговоре указано на обстоятельство, отягчающее наказание в виде рецидива преступлений. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, относится к категории средней тяжести.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ год.

ФИО1 ранее неоднократно судим:

1) ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> по ч. 1 ст. 130 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 100 часов;

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> по ст. 156 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 180 часов;

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок составил 1 год 10 месяцев лишения свободы в колонии поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК -4 <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 150 часов;

5) ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> по ч. 1 ст. 116 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 120 часов. Постановлением Абдулинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ обязательные работы заменены лишением свободы на срок 21 день в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания;

6) ДД.ММ.ГГГГ осужден Абдулинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 222 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев. Постановлением Абдулинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменены лишением свободы на срок 2 месяца и 1 день в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 <адрес> по отбытию срока наказания;

7) ДД.ММ.ГГГГ осужден Абдулинским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 <адрес> по отбытию срока наказания;

8) ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде исправительных работ заменено лишением свободы на срок 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ ИК -5 <адрес>.

По инициативе ФКУ ИК-З УФСИН России по <адрес> решением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока по приговору Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, если это не препятствует трудовой деятельности;

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

ФИО1, находясь под административным надзором, совершил следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно- территориальных границах всего <адрес> за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 A.В назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 A.В назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 A.В назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО1 A.В назначено административное наказание в виде административного ареста 2 суток.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, в настоящее время не трудоустроен, в центре занятости населения на учете не состоит, замечен в употреблении спиртных напитков. Неоднократно привлекался к уголовной (ч. 1 ст. 130, ст. 156, ч. 1 ст. 119, ч.1 ст. 157, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 139, ч. 2 ст. 112 УК РФ) и административной ответственности (ст. ст. 20.25, 20.21, 19.24, ч. 1 ст. 20.20, ст. 6.1.1, 6.24 КоАП РФ). В текущем году 3 раза привлекался к административной ответственности, из них 2 раза по ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и 1 раз по 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения». Состоит на профилактическом учёте в ОП МО МВД РФ «Абдулинский», как поднадзорное лицо. На проводимые профилактические беседы не реагирует, склонен к совершению правонарушений.

Административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы МО <адрес>.

Представитель административного истца – Отделение полиции № МО МВД Российской Федерации «Абдулинский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Начальник ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Абдулинский» ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями полностью согласен.

<адрес> ФИО4, полагая административное исковое заявление законным и обоснованным, считал возможным его удовлетворить.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Абдулинским районным судом <адрес> за преступления, предусмотренные п. «з» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 119 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В приговоре на обстоятельство, отягчающее наказание, указан рецидив преступлений. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, относится к категории средней тяжести. На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости у ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

По решению Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом административных ограничений – 3 раза в месяц); запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Из разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно- территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 A.В назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 A.В назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 A.В назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и в административно-территориальных границах всего <адрес> за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО1 A.В назначено административное наказание в виде административного ареста 2 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, не трудоустроен, в центре занятости на учете не состоит, замечен в употреблении спиртных напитков, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на профилактическом учёте в ОП МО МВД РФ «Абдулинский» как поднадзорное лицо. На проводимые профилактические беседы не реагирует, склонен к совершению правонарушений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора за короткий промежуток времени 10 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и дважды – за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, исходя из государственных и общественных интересов, направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФИО6 ПДН ОП Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решениями Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Абдулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.И. Фролова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.