Дело № 2а-1908/2025
УИД 47RS0006-01-2024-010123-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина Ленинградская область 08 апреля 2025 года
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,
при секретаре Моргун В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Псковской таможни к Путрешевице Зигурде о взыскании таможенных платежей и пени,
установил:
Псковская таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, в обоснование заявленных требований указав, что 01.11.2022 административный ответчик на основании пассажирской таможенной декларации № № временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни транспортное средство для личного пользования №, 2001 года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства согласно пассажирской декларации установлен до 01.11.2023. К обратному вывозу ТСЛП заявлено не было, информация об обратном вывозе в электронной базе отсутствует, местонахождение транспортного средства не установлено. 05.03.2024 таможенным постом МАПП Шумилкино вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № 10209150/050324/ТСЛП/0047 по факту невывоза транспортного средства <данные изъяты>, 2001 года выпуска. 14.03.2024 составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № 10209000/140324/Ф-00594/02. В адрес ответчика 15.03.2024 и 16.04.2024 направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и пени № 10209000/У2024/0001213 на сумму 1633272,92 руб., из которых: платежи – 1543331,02 руб., пени – 89941,90 руб. по сроку уплаты – не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомлений. Уведомление ответчиком не исполнено, в связи с чем просит взыскать с учетом уточненных требований (л.д. 39, 52-53) с ФИО1 начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 2756663,57 руб.
Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс).
Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств, для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Согласно пункту 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи.
Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на Таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.
В соответствии с пунктом 4 статьи 270 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса с учетом настоящей статьи (пункт 8 статьи 270).
В силу положений части 5 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение (часть 19 статьи 73).
В соответствии с частью 23 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма
Согласно положениям части 25 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).
Согласно части 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Частью 14 указанной нормы предусмотрено право таможенного органа при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке начислять пени при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Также право на уточнения исковых требований на дату вынесения решения.
В судебном заседании установлено, что 01.11.2022 гражданином Латвии ФИО1 осуществлен временный ввоз из Латвии в Российскую Федерацию транспортного средства <данные изъяты>, 2001 года выпуска. Срок вывоза транспортного средства с территории Российской Федерации – 01.11.2023 (л.д. 9).
02.11.2023 в адрес ответчика: <данные изъяты>, направлено требование о предоставлении сведений, подтверждающих вывоз транспортного средства с таможенной территории либо информации о причинах не вывоза указанного средства (л.д. 13). В настоящее время вышеуказанное транспортное средство с территории Российской Федерации не вывезено, за продлением срока временного ввоза ФИО1 не обращался, что сторонами не оспаривалось, а потому признается судом доказанным.
Решением от 05.03.2024 № 10209060/050324/ТСЛП/0047 по результатам таможенного контроля установлено нарушение ФИО1 срока временного ввоза транспортного средства <данные изъяты>, 2001 года выпуска для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства влекущий наступления срока уплаты таможенных пошлин, налогов 01.11.2023 в соответствии с пп.3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС (л.д. 6-7), 14.03.2024 ответчику произведен расчет таможенных пошлин и пени в общей сумме 1543331,02 руб. (л.д. 8).
16.04.2024 в известные таможенному органу адреса ФИО1 направлено уведомление № 14-21/19945, 14-24/14230 о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в РТП № 10209000/У2024/0001213 от 14.03.2024, согласно которому к уплате ответчиком в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения настоящего уведомления подлежат таможенные пошлины в размере 1543331,02 руб., пени в размере 89941,90 руб., всего 1633272,92 руб. (л.д. 16).
В части 1 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
На основании части 2 названной статьи пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно частям 11, 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты», вступившего в силу 04.09.2018, при начислении пеней при взыскании таможенных платежей в судебном порядке, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.
Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 2 статьи 72).
В соответствии с расчетом пени по состоянию на 08.04.2025 сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 1213332,55 руб. Расчет судом проверен, сомнений не вызывает.
30.10.2024 мировым судьей судебного участка № 34 Гатчинского района Ленинградской области судебный приказ № 2а-1717/2024, вынесенный 16.05.2024, о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ТСЛП, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС и отсутствия информации об обратном вывозе в размере 1543331,02 руб. и пени в размере 101242,51 руб., всего 1734515,43 руб. отменен по заявлению представителя должника (л.д. 23).
Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области 16.12.2024 (л.д. 3). Таким образом, в рамках настоящего дела срок взыскания таможенных платежей, в том числе шестимесячный срок с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа не пропущен.
Расчет налога и пени судом проверен, ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в правильности произведенного расчета не имеется, возражений в отношении процедуры взыскания не заявлено. При таких обстоятельствах требования об уплате таможенных платежей и пени к административному ответчику, как к лицу, не осуществившему вывоз транспортного средства по истечении предельного срока временного ввоза, являются законными и подлежащими удовлетворению.
От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 42567 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования Псковской таможни к Путрешевице Зигурде о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.
Взыскать с Путрешевице Зигурды, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Псковской таможни таможенные платежи в размере 1543331,02 руб. и пени за период с 02.11.2023 по 08.04.2025 в размере 1213332,55 руб., всего взыскать 2756663,57 руб.
Взыскать с Путрешевице Зигурды в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 42567 руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 22.04.2025.