Дело № 2-913/2022
УИД 91RS0002-01-2021-010564-56
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «18» августа 2022 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Чумаченко Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Павленко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности, -
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым и просил суд: сохранить реконструированный жилой дом <адрес>, за счет произведенной самовольной реконструкции квартиры №, а также саму квартиру № в перепланированном и переустроенном состоянии, в ее новой общей площади 73,9 кв.м., жилой 31,3 кв.м., в составе следующих помещений: 2- кухня площадью 13,1 кв.м., 4 - жилая площадью 16,0 кв.м., 5 - коридор площадью 9,8 кв.м., 6 - коридор площадью 4,5 кв.м., 7- жилая площадью 15,3 кв.м., 8 - коридор площадью 3,5 кв.м., 9 - гардеробная площадью 3,5 кв.м. 10- санузел площадью 8,2 кв.м.; признать право собственности в целом на квартиру № по переулку <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м., жилой 31,3 кв.м., в составе следующих помещений: 2 - кухня площадью 13,1кв.м., 4- жилая площадью 16,0кв.м., 5- коридор площадью 9,8кв.м., 6- коридор площадью 4,5кв.м., 7- жилая площадью 15,3кв.м., 8- коридор площадью 3,5кв.м., 9- гардеробная площадью 3,5кв.м. 10- санузел площадью 8,2кв.м.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры № в <данные изъяты>. Согласно договору дарения полученная квартира была общей площадью 35,5кв.м., состояла из двух жилых комнат №, № жилой площадью 24,1кв.м., прихожей № и кухни №. Истец зарегистрировал свое право в ЕГРН, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой под кадастровым № значится квартира № в общей площади 35,5кв.м., помещение расположено в литере А, инвентарный №, в пределах здания с кадастровым №. Согласно данным ЕГРН под кадастровым № значится многоквартирный дом по переулку Карьерному 15/35 в <адрес>, с количеством этажей 1, площадью 152,2кв.м., инвентарный №. Протоколом общего собрания МКД принято решение о самоуправлении. Земельный участок под МКД по <адрес> сформирован и учтен в ГКН под кадастровым № в общей площади 535кв.м., проект межевания территории утвержден постановлением Администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ. №, а порядок пользования между жильцами является исторически сложившимся. В ДД.ММ.ГГГГ органом БТИ были заинвентаризованы изменения в квартире №, был оформлен технический паспорт на квартиру и выдано сообщение от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№, согласно которым в квартире № по <адрес> расположенной в литере «А» самовольно: жилая 2 увеличена и переоборудована в кухню, кухня 5 увеличена и переоборудована в коридор, оборудованы дверные проемы из коридора 5 в коридоры 6 и 8, самовольно выстроены: пристройка литер «А2» 3,3х11,60+11,6х2,0, после чего квартира № состоит: 2- кухня площадью 13,1кв.м., 4-жилая площадью 16,0кв.м., 5- коридор площадью 9,8кв.м., 6- коридор площадью 4,5кв.ми., 7- жилая площадью 16,0кв.м., 8- коридор площадью 3,5кв.м., 9-гардеробная площадью 3,5кв.м., 10-санузел площадью 8,2кв.м., общая площадь составляет 73,9кв.м., жилая 31,3кв.м. На обратной стороне сообщения обозначен план квартиры до и после. В создании нового объекта – квартиры № с новыми параметрами, повлекшая реконструкцию всего жилого дома литер «А», принимал участие единолично истец, который действовал на основании ранее выданных согласий собственников и с учетом решений общего собрания МКД, а потому право на таковую возникает только у него, а интересы иных собственников помещений произведенными работами истца по реконструкции не нарушены. Истец неоднократно обращался в Администрацию города с заявлениями как о даче разрешения на производство реконструкции, так и с заявлениями о даче согласия на ввод в эксплуатацию реконструированного МКД с квартирой №, прилагая соответствующие протоколы общих собраний и согласования с иными жильцами МКД. Ответы по существу обращений ответчик не представил.
В судебное заседание стороны, их представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства по гражданскому делу извещены надлежащим образом.
От истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика о причинах неявки суд не уведомил.
Ходатайств об отложении судебного заседания стороны, их представители не подавали.
На основании положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении сторон по делу, их представителей о месте и времени судебного разбирательства по гражданскому делу и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и материалами реестрового дела.
Согласно выписке из Единого государственного реестра надвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости площадь указанной квартиры составляет 35,5 кв.м., согласно договору купли-продажи квартира от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь – 35,5 кв.м.
Протоколом общего собрания многоквартирного жилого дома принято решение о самоуправлении.
Земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес> сформирован и учтен в ГКН под кадастровым № в общей площади 535кв.м., проект межевания территории утвержден постановлением Администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ. №.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Частью 3 ст. 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).
Согласно ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются в том числе: чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Таким образом, в силу вышеуказанных норм права чердаки, крыши, несущие стены и иные ограждающие конструкции (включая фундаменты, плиты перекрытий) входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 2 ст. 40 данного Кодекса, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Согласно протоколу общего собрания многоквартирного жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, между четырьмя квартирами МКД письменно закреплен порядок пользования земельным участи, указано в таковом, что порядок пользования исходя из исторически сложившегося порядка, отражены соответствующие координаты участка за каждой квартирой, контур и границы которого указаны в соответствующей схеме, которая является неотъемлемым приложением, решение принято единогласно.
Протоколом общего собрания многоквартирного жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № было принято единогласное решение, которым дано согласие собственнику квартиры № ФИО2 на проведение им за его личный счет реконструкции принадлежащей ему квартиры №, общего четырех квартирного жилого дома <адрес> – путем возведения к торцу жилого дома литер «А» вдоль стен его квартиры единой капитальной пристройки габаритными размерами 3,0х11,0х2,5х1,8м, с проведением внутренней перепланировки и переустройства квартиры №, согласно представленному им эскизному проекту.
На основании подпункта 4 пункта 17 статьи51 Градостроительного кодексаРФ выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, если изменения объектов капитального строительства или его частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; еслисохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Изложенная правовая позиция нашла свое отражение в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.05.2022 года № 53-КГ22-2-К8.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству и реконструкции: пристроена пристройка литер «А2», которая представляет собой одноэтажное строение прямоугольной формы, в плане высотой 2,95 м, площадь застройки 44,0 кв.м. (3,30х11,60+2,85х2,0), строительный объем 130,0 куб.м., с продольными несущими стенами из газобетона, фундамент – бетонный, межэтажное перекрытие – деревянное, полы – бетонные, плитка, кровля – металлочерепица, (реконструкция); демонтированы перегородки между помещениями № и № и между помещениями № и № (нумерация по старому техпаспорту (перепланировка); устроена перегородка между образованными помещениями № и № (нумерация по новому техпаспорту (перепланировка); вход в <адрес> перенесен из помещения № в помещение № (перепланировка); устроен еще один оконный проем в образованном помещении № (перепланировка); помещение № жилая комната переоборудовано в кухню (переустройство); помещение № кухня переоборудована в коридор (переустройство); устроен дверной проем из помещения № в помещение № (перепланировка). Время проведения указанных работ – ДД.ММ.ГГГГ.
Произведенная перепланировка, переустройство и реконструкция в квартире № по <адрес> соответствует строительным, санитарным и противопожарным, градостроительным нормам и правилам, которые регламентируются СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», «Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым».
Квартира № по пер. Карьерному, <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц. Сохранение квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> текущем виде, возможно.
Указанное экспертное заключение содержит подробное описание проведенных исследований, перечень используемых при проведении экспертизы документов, выводы изложенные в нем, последовательны и аргументированы. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенная перепланировка, переустройство, реконструкция ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создает угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.
Как установлено судом, ФИО2 были приняты меры к получению разрешения на проведение реконструкции, перепланировки, что подтверждается его обращениями в Администрацию города Симферополя, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера рассматриваемых в настоящем деле правоотношений, судебные расходы истцу возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
решил:
Исковые требования ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, а именно: помещение № кухня площадью 13,1 кв.м., помещение № жилая комната площадью 16,0 кв.м., помещение № коридор площадью 9,8 кв.м., помещение № коридор площадью 4,5 кв.м., помещение № жилая комната площадью 15,3 кв.м., помещение № коридор площадью 3,5 кв.м., помещение № гардеробная площадью 3,5 кв.м., помещение № санузел площадью 8,2 кв.м., общей площадью 73,9 кв.м., в том числе жилой 31,3 кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, на: помещение № кухня площадью 13,1 кв.м., помещение № жилая комната площадью 16,0 кв.м., помещение № коридор площадью 9,8 кв.м., помещение № коридор площадью 4,5 кв.м., помещение № жилая комната площадью 15,3 кв.м., помещение № коридор площадью 3,5 кв.м., помещение № гардеробная площадью 3,5 кв.м., помещение № санузел площадью 8,2 кв.м., общей площадью 73,9 кв.м., в том числе жилой 31,3 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В. Чумаченко
Мотивированное решение изготовлено «24» августа 2022 года.
Судья Е.В. Чумаченко