Дело № 2а-1993/2025
34RS0004-01-2025-002452-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Городиловой Т.О.,
при секретаре Хащининой Е.А.,
с участием: прокурора Красноармейского района г.Волгограда Русяева И.А.,
16 июня 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Красноармейского района г. Волгограда, действуя в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указав, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт по URL-адресу: <адрес> на котором размещена информация, <данные изъяты>.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц просил признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по URL-адресу: <адрес> с учётом письменных пояснений Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республики Калмыкия – о времени и месте рассмотрения дела извещены, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился; в письменном отзыве на административное исковое заявление, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
С учётом положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республики Калмыкия.
Выслушав стороны, участвующие в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствие со ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч.5 ст.5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что в ходе проведённой прокуратурой проверки исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в том числе в сети «Интернет» выявлен сайт по URL-адресу: https://prostitutki-moskva.net/, на которых размещена информация, создающая образ проституции как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.
На момент поведения проверки вход на данные сайты свободный, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, информация на сайтах распространяется бесплатно, на указанных сайтах размещены порнографические изображения и материалы, оправдывающие проституцию, в том числе порнографические фотографии девушек, с определённой информацией по роду их деятельности, указаны цены на предоставление интимных услуг, то есть информация, создающая образ проститутки как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. При этом образ проститутки в глазах несовершеннолетних утрачивает свою моральную и социальную негативность, а проституция перестает восприниматься молодёжью как аморальное явление и форма социальной девиации.
В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Так, ст.6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и за получение дохода от занятия проституцией.
Статьёй 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Кроме того, за вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетних, распространение порнографии среди несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность по ч.3 ст.240 и чч.2,3 ст.242 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, доступ к сайтам с находящимися на них фотографиями проституток и их контактными данными, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, фактически является распространением запрещённой информации, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На момент проведённой проверки установлено, что регистратором указанных доменных имен является зарубежная компания, в связи с чем, установить владельцев сайтов не представляется возможным.
В соответствие с п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 15.1 названного Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Анализ содержания положений п.6 ст.10 и п.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещена на территории Российской Федерации.
Проанализировав положения действующего законодательства и фактические обстоятельства административного спора, суд приходит к выводу, что требования прокурора Красноармейского района г. Волгограда о признании вышеназванной информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания информации, размещённой в сети «Интернет» по <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь изложенным и ст.180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенную по <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресe: <адрес> Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Т.О. Городилова
Мотивированное решение составлено судом 18 июня 2025 года.
Председательствующий: Т.О. Городилова