Дело № 2 – 635/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Чаплыгин 11 ноября 2022 года
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., помощнике судьи Лазаревой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Донскому ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Москва», ООО «Газпром трансгаз Москва» о признании незаконными приказов об отстранении от работы, увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к Донскому ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Москва», с учетом уточнения требований просил признать незаконным приказ главного инженера от ДД.ММ.ГГГГ №/Л об отстранении от работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с медицинским заключением по результатам периодического медицинского осмотра (обследования), в связи с отсутствием оснований для его прохождения; признать незаконным приказ начальника филиала Донское ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Москва» №/Л от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, восстановить на работе в прежней должности, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с момента отстранения от работы по день составления уточненного иска в сумме 1 206 072,75 рублей и по день вынесения судебного решения, исходя из расчетного размера среднего заработка в сумме 0 404,85 рублей, взыскать компенсацию морального вреда вследствие незаконного увольнения и нарушений трудовых прав в сумме 500 000 рублей. В обоснование иска указал, что с 2007 года работал <данные изъяты>. В связи с наличием на рабочем месте вредных производственных факторов в виде повышенного шума и вибрации состояние его здоровья ухудшилось с прослеживанием признаков профессионального заболевания, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он проходил обследование в ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», где ему был поставлен диагноз: <данные изъяты>. В марте 2021 года он был направлен в командировку в Центр диагностики и реабилитации ООО «Газпром трансгаз Москва» в <адрес> для прохождения внеочередного медицинского осмотра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отведенное время медицинский осмотр не был завершен и был продолжен, однако по семейным обстоятельствам он по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ вернулся домой. Согласно выданного Центром выписного эпикриза, для постановки окончательного диагноза требовалось дополнительное прохождение <данные изъяты>. Им в Чаплыгинской районной больнице по месту проживания у лечащего врача было получено направление в ГУЗ «Липецкая областная больница», где ДД.ММ.ГГГГ он прошел требуемое вышеуказанное обследование <данные изъяты>, результаты которых направлены в Центр заказным письмом с уведомлением для постановки окончательного диагноза. Согласно ответа данного Центра от ДД.ММ.ГГГГ, имеются затруднения в оценке результатов исследований, и ему было рекомендовано пройти дополнительное обследование, которое было им произведено по месту его жительства в Чаплыгинской районной больнице и ГУЗ «ЛОКБ», результаты направлены в ЦДиР для дачи окончательного медицинского заключения по результатам медосвидетельствования и о его профессиональной пригодности по занимаемой должности. Согласно заключения периодического медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ у него выявлены медицинские противопоказания к работе с вредными и/или опасными веществами и производственными факторами, в том числе на высоте, а решение о профпригодности указано после консультации <данные изъяты> в ФГБУ НМЦО ФМБА России. Приказом главного инженера от ДД.ММ.ГГГГ №/Л он отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с медицинским заключением по результатам периодического медицинского осмотра (обследования). Приказом начальника филиала Донское ЛПУ МГ филиал ООО «Газпром трансгаз Москва», №/Л от ДД.ММ.ГГГГ за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей трудовой договор с ним расторгнут по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Определением суда в качестве соответчика к участию в деле было привлечено ООО «Газпром трансгаз Москва».
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Лучников В.С. исковые требования поддержали, ссылаясь на изложенные в иске доводы.
Представители ответчиков ФИО3, ФИО4 в судебном заседании иск не признали, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, указывая, что оснований для признания приказов от ДД.ММ.ГГГГ №/Л, №/Л от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, восстановлении истца на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда не имеется, доказательств неправомерности действий работодателя, нарушении прав истца, дискриминации со стороны работодателя истцом не представлено.
Представитель третьего лица Первичной профсоюзной организации «Газпром трансгаз Москва Профсоюз – Донское линейное производственное управление магистральных газопроводов» в судебное заседание не явился, извещались о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в письменных возражениях на иск полагали заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просили в иске отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Агафонова Е.Ю., полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как предусмотрено частью 1 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний (ч.3 ст. 214 ТК РФ).
В силу ст. 215 ТК РФ работник обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.
Согласно части 1 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Под медицинским осмотром понимается комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (часть 1 статьи 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Одним из видов медицинских осмотров является периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ (пункт 3 части 2 статьи 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (часть 7 статьи 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) утвержден приказом Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31.12.2020.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников согласно приложению №1 (далее - Порядок).
Внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании выданного работодателем направления на внеочередной медицинский осмотр при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров и/или после нетрудоспособности работника (пункт 19).
Для прохождения периодического медицинского осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка (пункт 29).
Периодический осмотр является завершенным в случае наличия заключений врачей-специалистов и результатов лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, в соответствии с приложением к настоящему Порядку, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации.
В случаях затруднения в оценке результатов осмотра и определении профессиональной пригодности работника в связи с имеющимся у него заболеванием работнику выдается справка о необходимости дополнительного медицинского обследования. Работодателю направляется информация о выдаче такой справки, работник считается не прошедшим периодический осмотр с учетом выявленных заболеваний (состояний) и медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.
Указанные в абзаце втором настоящего пункта дополнительные обследования не входят в медицинский осмотр и осуществляются в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан за счет средств обязательного медицинского страхования (пункт 32).
По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется Заключение по его результатам в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка (пункт 33).
Согласно пункту 44 Порядка, в случаях затруднения определения профессиональной пригодности работника в связи с имеющимся у него заболеванием и с целью экспертизы профессиональной пригодности медицинская организация направляет работника в центр профпатологии или специализированную медицинскую организацию, имеющую право на проведение экспертизы связи заболевания с профессией и профессиональной пригодности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как разъяснено в приказе Роструда от 13.05.2022 № 123, работодатель не вправе безосновательно направлять работника на внеочередной медосмотр. Медицинские рекомендации, являющиеся основанием для направления работника на внеочередной медосмотр, содержатся в заключительном акте по итогам проведения периодических медосмотров. Без медицинской рекомендации внеочередной медицинский осмотр проводится по требованию Роспотребнадзора или органа местного самоуправления (в случае вспышки инфекционных заболеваний, эпидемии и т.д.) или по соглашению сторон трудового договора (например, когда работник сообщает работодателю об ухудшении состояния своего здоровья).
В силу положений абзаца 4 статьи 76 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий предусмотрен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся с подпункте «в» пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). К таким нарушениям, в частности, относится отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ООО «Газпром трансгаз Москва» в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании соглашения об изменении условий трудового договора приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛС ФИО2 переведен <данные изъяты>.
Должность истца входит в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные периодические медицинские осмотры (обследования).
При прохождении периодического медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен диагноз: <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был консультирован врачом-<данные изъяты> поликлиники ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», ему установлен диагноз <данные изъяты>.
Приказом генерального директора ООО «Газпром трансгаз Москва» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план-график проведения периодических медицинских осмотров (обследований) работников филиалов, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда выездными врачебными бригадами ЦДиР, а также на базе территориальных центров профпатологии или других медицинских организаций, имеющих лицензию на экспертизу профпригодности и экспертизу связи заболеваний с профессией.
Пунктом 4.8 приказа предписано запланировать в установленном порядке командировочные расходы на лиц, подлежащих углубленному медицинскому осмотру в стационарах ЦДиР, сроком до 15 дней и направить работников на госпитализацию в течение 3-х рабочих дней после получения направления на дообследование. Не допускать к работе лиц, не прошедших ПМО (пункт 4.9 приказа).
7 июня 2021 г. главным инженером Донского ЛПУМГ, действующим в пределах своей компетенции на основании доверенности от 1 декабря 2020 г. № 804, Положения о филиале от 19.06.2012 и должностной инструкции от 29.12.2017, был издан приказ № об утверждении списка работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. В Список работников <данные изъяты> включен ФИО2
Из медицинского заключения ЦДиР ООО «Газпром трансгаз Москва» по результатам периодического медицинского осмотра (обследования) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 заключение не дано.
19 июля 2021 г. директором Центра диагностики и реабилитации в адрес Донского ЛПУМГ направлена информация о результатах проведенного периодического осмотра работников филиала, сообщено, что в связи с выявленными изменениями в состоянии здоровья и невозможностью на основании документов, представленных в ЦДиР, определить соответствие состояния здоровья к выполнению отдельных видов работ врачебной комиссией вынесено решение о направлении ФИО2 в ФГБУ НМЦО ФМБА России. Госпитализация согласована на 19.07.2021 г. Для данного работника периодический медицинский осмотр продлевается до получения результатов исследований в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением места работы и среднего заработка.
На основании указанного сообщения ЦДиР 16 июля 2021 г. работодателем было предложено ФИО2 пройти медицинский осмотр до конца за счет средств работодателя путем направления в командировку в период с 19.07.2021 по 23.07.2021 по распоряжению от 16.07.2021 №, от чего истец отказался. В объяснении о причинах отказа от 16.07.2021 истец указал, что вправе выбирать медицинскую организацию и врачей, которые будут проводить его осмотр; не видит необходимости в дополнительном обследовании в Москве, поскольку 04.05.2021 соответствующие процедуры он прошел в Липецкой областной клинической поликлинике.
21.07.2021 главным инженером Донского ЛПУМГ на основании служебной записки заведующего здравпунктом ФИО1 было издано распоряжение № о направлении ФИО2 в командировку в Центр профпатологии ФГБУ НМИЦО ФМБА России с 26.07.2021 по 28.07.2021.
Как следует из комиссионного акта, 22 июля 2021 г. ФИО2 было выдано распоряжение о направлении в командировку, от его выполнения работник отказался.
Из объяснения ФИО2 следует, что выполнить распоряжение он не может по семейным обстоятельствам, каким именно, не уточняется. Также сослался на то, что 28.07.2021 у него запланирована вакцинация вторым компонентом вакцины от Covid-19, пропускать которую нельзя.
ГУЗ «Чаплыгинская РБ» сообщило работодателю о согласовании переноса вакцинации ФИО2 на 30.07.2021.
Затем истец обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 23.07.2021 без указания оснований, в чем ему было отказано.
Указанные обстоятельства послужили основанием для издания приказа №/Л от 26 июля 2021 об отстранении ФИО2 от работы с 27.07.2021 года до завершения медицинского осмотра.
Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объявлен выговор в связи с отказом от выполнения задания в соответствии с распоряжением о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ №, за неисполнение трудовых обязанностей, предусмотренных пунктом 2.1 трудового договора, неисполнение возложенных обязанностей в соответствии с Положением о служебных командировках работников ООО «Газпром Трансгаз Москва» от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктов 3.1.1, 3.1.3 (раздел 3 Основные обязанности работников) Правил внутреннего трудового распорядка филиала ООО «Газпром Трансгаз Москва» «Донское линейное производственное управление магистральных газопроводов», утвержденных приказом филиала от ДД.ММ.ГГГГ №/Л. В соответствии с подпунктом 6.4.3 раздела 6 Положения об оплате труда работников «Газпром Трансгаз Москв» ФИО2 снижен размер вознаграждения по итогам работы за 2021 год на 50 %.
С приказами истец ознакомлен 27 июля 2021.
Согласно заключению ЦДиР, периодический медицинский осмотр был завершен ФИО2 лишь 06.12.2021, по его результатам установлено наличие медицинских противопоказаний к работе.
Ранее истец обращался в суд с требованиями о признании приказа №/К от ДД.ММ.ГГГГ и приказа №/Л от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, в удовлетворении которых ему было отказано решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 14 июня 2022 года, оставленным в этой части без изменения апелляционным определением Липецкого областного суда от 28.09.2022.
Предъявляя требования о незаконности приказа №/Л от 26 июля 2021 в рамках настоящего дела, истец и его представитель указали на новые основания этих требований, которые ранее ими не приводились и не получали судебной оценки, а именно истец ссылается на то, что по данным представленной карты специальной оценки условий труда по его должности, у работодателя вообще отсутствуют основания для направлении его для прохождения периодических медицинских осмотров в связи с отсутствием на его рабочем месте вредных производственных факторов, соответственно при отсутствии вредных производственных факторов является незаконным и отстранение его от работы в соответствии с медицинским заключением.
Данные доводы суд находит несостоятельными, учитывая положения статей 212, 214 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суд исходит из того, что законом установлено обязательное прохождение периодического медицинского осмотра работниками, занятыми на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Работодатель в силу приведенных нормативных требований правомерно направил ФИО2 для прохождения очередного периодического медицинского осмотра, проводимого за счет средств работодателя. В соответствии с приведенными правовыми нормами, пунктом 7.2.5 Коллективного договора ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО2 обязан пройти периодический медицинский осмотр по направлению работодателя и представить работодателю результаты.
Суд, оценивая приведенные истцом доводы, исходит также из того, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.201 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, по результатам которой устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Порядок проведения периодических медицинских осмотров регламентируется Приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее - Порядок). Частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ, предусмотренных приложением к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.
Пунктом 20 раздела III Порядка предусмотрено прохождение периодического медицинского осмотра работниками... выполняющими работы, предусмотренные приложением к Порядку, где в разделе VI указаны работы на высоте и периодичность прохождения медосмотра (1 раз в год).
Согласно Инструкции по охране труда для <данные изъяты> №, утвержденной приказом филиала от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из видов выполняемых <данные изъяты> т/к работ являются работы на высоте. С инструкцией истец ознакомлен 10.08.2020.
Согласно Программы № 01 производственного обучения безопасным методам и приемам труда для машиниста технологических компрессоров ГКС-3, работники проходят обучение и проверку знаний, с оформлением соответствующих протоколов, а также занесением в личные карточки прохождения обучения с подписями работников.
Таким образом, ссылки истца на специальную оценку условий труда как на основания признания обжалуемых приказов незаконными, являются несостоятельными, его доводы о том, что в связи с отсутствием вредных производственных факторов, в том числе работы на высоте, согласно карте специальной оценки рабочего места машиниста т/к, у работодателя не было оснований для направления его на периодический медицинский осмотр, основаны на ошибочном неверном толковании и применении указанных норм. Работы на высоте относятся к видам работ, выполняемым машинистом т/к работ, именно это обстоятельство свидетельствует об обязательности прохождения истцом периодического медицинского осмотра.
В соответствии с пунктом 32 Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н, периодический осмотр является завершенным в случае наличия заключений врачей-специалистов и результатов лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем.
Поскольку заключение врачей-специалистов в отношении ФИО2 не было вынесено, при этом истец отказался от прохождения функциональных исследований, которые врачебная комиссия признала необходимыми для постановки окончательного диагноза и определения профессиональной пригодности, отказался пройти обследование в Центре профессиональных заболеваний ЛОР-органов ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр оториноларингологии ФМБА России» за счет средств работодателя, суд приходит к выводу, что истец в установленном порядке медицинский осмотр не прошел.
При таких обстоятельствах работодатель правомерно отстранил ФИО2 от работы, что соответствует положениям статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации.
Каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что ФИО2 не прошел медицинский осмотр не по своей вине, а в силу наличия объективных препятствий, материалы дела не содержат.
Обстоятельства, на которые неоднократно ссылался истец, уклоняясь от прохождения обследования в Центре профессиональных заболеваний ЛОР-органов ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр оториноларингологии ФМБА России», такие как наличие престарелого дедушки, нуждающегося в уходе, наличие у матери хронического заболевания, необходимость пройти очередную вакцинацию от Covid-19 при том, что перенос срока вакцинации был согласован, не свидетельствуют о реальных препятствиях к окончанию периодического медицинского осмотра, поскольку работодатель, с учетом возражений работника, согласовывал различные сроки обследования.
Такие действия работника не свидетельствуют о его добросовестности и надлежащем исполнении трудовых обязанностей в части прохождения обязательного медицинского осмотра.
В действиях ФИО2 имеются признаки дисциплинарного проступка, поскольку он не исполнил свои обязанности, предусмотренные трудовым договором, законом, локальными нормативными актами работодателя.
Обязанность работника проходить обязательные периодические медицинские осмотры предусмотрена ст. 215 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 7.2.5 Коллективного договора ООО «Газпром трансгаз Москва» на 2022-2024 г.г. Неисполнение этой обязанности, согласно разъяснениям пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года, признается неисполнением работником своих трудовых обязанностей.
Оформление командировкой направления работника для прохождения медицинского осмотра вне места постоянной работы не противоречит ст. 166 Трудового кодекса РФ, Положению «О служебных командировках работников ООО «Газпром трансгаз Москва», утвержденному приказом от 09.11.2018 № 925, где указано, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Направление работников, подлежащих углубленному медицинскому осмотру, в командировку для прохождения такого осмотра предусмотрено приказом генерального директора ООО «Газпром трансгаз Москва» от 31.12.2020 № 1123, прав работников не нарушает, поскольку в соответствии со ст. 167, 168 Трудового кодекса РФ, локальными нормативными актами ООО «Газпром трансгаз Москва», в этом случае работникам гарантируются не только сохранение среднего заработка, но и возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой.
Довод ФИО2 о нарушении его права на выбор медицинского учреждения для прохождения рекомендованной консультации является несостоятельным, поскольку истец был направлен медицинской организацией, проводившей периодический медицинский осмотр, в Центр профессиональных заболеваний ЛОР-органов НМИЦО ФМБА России не для консультации, а в соответствии с пунктом 44 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 28 января 2021 г. № 29н, для постановки диагноза и определения профессиональной пригодности в связи с имеющимся у него заболеванием и с целью экспертизы профессиональной пригодности, для чего был продлен срок периодического медицинского осмотра.
При изложенных обстоятельствах ФИО2 обязан был явиться по направлению в Центр профессиональных заболеваний ЛОР-органов для завершения обязательного периодического медицинского осмотра в соответствии с заданием работодателя и невыполнение этой обязанности является нарушением трудовой дисциплины.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Пунктом 7.2.5 Коллективного договора ООО «Газпром трансгаз Москва» на 2022-2024 годы установлено, что работники обязуются проходить обязательные периодические осмотры.
Пунктом 2.1 трудового договора № 47-07 от 17.08.2015 работник обязан: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности; выполнять Правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать требования по охране труда, пожарной безопасности и обеспечению безопасности труда и прочее.
В соответствии со ст. 82 Трудового кодекса РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 373 Трудового кодекса при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Обжалуемый приказ №/Л от 11 июля 2022 г. был издан начальником филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» Донское ЛПУМГ в пределах своей компетенции при соблюдении порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, установленного ст. 193 ТК РФ, в нем указано допущенное нарушение с приведением норм трудового договора и локальных нормативных актов работодателя, которые работник нарушил.
Как следует из приказа, трудовой договор с ФИО2 был расторгнут в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, предусмотренных пунктом 7.2.5. Коллективного договора ООО «Газпром трансгаз Москва» на 2022-2024 годы, статьей 215 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 2.1 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
С приказом ФИО2 ознакомлен 12.07.2022.
В приказе обоснованно указано на то, что ФИО2 не пройден обязательный периодический медицинский осмотр за 2021 год, начатый в апреле 2021 года.
ДД.ММ.ГГГГ приказом филиала Донское ЛПУМГ от ДД.ММ.ГГГГ №/К ФИО2 объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение задания в соответствии с Распоряжением о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ №.
С ДД.ММ.ГГГГ приказом филиала «Донское ЛПУМГ» от ДД.ММ.ГГГГ №/Л ФИО2 был отстранен от работы как работник, не прошедший в установленном порядке обязательный периодический медицинский осмотр.
В период отстранения ФИО2 от работы работодателем неоднократно направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием необходимости закончить прохождение периодического медицинского осмотра с целью определения соответствия состояния его здоровья к выполнению им отдельных видов работ, однако ФИО2 не предоставлено работодателю соответствующих документов, обязательный периодический медицинского осмотр им не пройден.
По факту нарушения трудовой дисциплины ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 запрошено письменное объяснение, на которое работником предоставлен ответ в форме заявления от ДД.ММ.ГГГГ (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором истцом изложены доводы о его несогласии с действиями истца, аналогичные приводимым в обоснование данного иска, при этом уважительных причин не прохождения обязательного периодического медицинского осмотра данное объяснение не содержит.
Доводы истца о том, что им пройден медицинский осмотр, поскольку имеется заключение ЦДиР от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимаются, так как по его результатам установлено наличие медицинских противопоказаний к работе, и в силу приведенного пункта 32 Порядка истец считается не прошедшим медицинский осмотр ввиду того, что, как указано в заключении, ему необходима консультация <данные изъяты> в ФГБУ НМЦО ФМБА России до ДД.ММ.ГГГГ для решения вопроса о профпригодности, однако, она истцом не была пройдена.
Приведенные установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии у работодателя истца законных оснований для применения к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде увольнения с работы по пункту 5 части первой статьи 81 ТК РФ, учитывая, что ранее ДД.ММ.ГГГГ к ФИО2 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, и на момент повторного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей предыдущее взыскание не снято и не погашено, в приказе работодателя №/Л от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 приведен конкретный дисциплинарный проступок (не прохождение обязательного периодического медицинского осмотра за 2021 год), который явился поводом к применению в отношении ФИО2 такой меры дисциплинарной ответственности, как увольнение с работы, указаны обстоятельства совершения вменяемого ему проступка и период времени, в течение которого истцом было допущено неоднократное нарушение без уважительных причин трудовых обязанностей.
При принятии работодателем в отношении ФИО2 решения о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения по пункту 5 части первой статьи 81 ТК РФ учитывались тяжесть вменяемого ему в вину дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение ФИО2, его отношение к труду, учтено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации филиала Донское ЛПУМГ.
Материалами дела подтверждено соблюдение работодателем порядка получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации филиала Донское ЛПУМГ, поддержавшей решение начальника филиала о применении к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде увольнения, указав, что проект приказа соответствует установленным ст. 81 ТК РФ требованиям.
В соответствии со ст. 234 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку суд пришел к выводу о законности обжалуемых истцом приказов об отстранении его от работы, об увольнении, доказательств незаконного лишения истца возможности трудиться, дискриминации со стороны работодателя не представлено, оснований для удовлетворения требований о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Донскому ЛПУМГ филиал ООО «Газпром трансгаз Москва», ООО «Газпром трансгаз Москва» о признании незаконным приказа главного инженера Донского линейного производственного управления магистральных газопроводов – филиала ООО «Газпром трансгаз Москва от ДД.ММ.ГГГГ №/Л, приказа начальника Донского линейного производственного управления магистральных газопроводов – филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» от ДД.ММ.ГГГГ №/Л, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Лойко
Мотивированное решение
составлено 18.11.2022