24RS0060-01-2022-000608-23

административное дело №2а-556/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года г.Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Фоменко А.А.,

при секретаре Табакаевой О.А.,

с участием и.о.прокурора г.Бородино Красноярского края Маланчука И.И.,

представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности № от 28.06.2022,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Бородинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец - МО МВД России «Бородинский» обратился в Бородинский городской суд Красноярского края с административным иском, а в последствии с уточненным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО2 осужден 27.12.2011 Советским районным судом г.Красноярска по ч.2 ст.312, ст.70 УК РФ (приговор Бородинского городского суда Красноярского края от 05.06.2008) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Преступления, совершенные ФИО2 (приговор Бородинского городского суда Красноярского края от 05.06.2008) относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Из мест лишения свободы, ФИО2 освобожден 26 апреля 2016 года по отбытии срока наказания.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности: 15.12.2021 по ст.19.13 КоАП РФ, 13.09.2021 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

Поскольку, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при наличии оснований, указанных в п.2 ч.3 ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, то в соответствии с ч.1 ст.3 указанного закона, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца МО МВД России «Бородинский» в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против доводов, изложенных в уточненном административном иске.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, административное ограничение в виде запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден Советским районным судом г.Красноярска 27 декабря 2011 года с учетом изменений, внесенных постановлением от 10 июля 2018 года по ч.2 ст.321, ст.70 УК РФ (приговор Бородинского городского суда Красноярского края от 05 июня 2008 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 05 мая 2011 года) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 освобожден 26 апреля 2016 года по отбытии наказания, судимость за указанное преступление не погашена.

Согласно ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.166 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции статьи на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости у ФИО2 – 26.04.2024.

Между тем, ФИО2 на путь исправления не встал, 27.10.2021 совершил административное правонарушение против порядка управления (ст.19.13 КоАП РФ), 10.09.2021 совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность (ч.1 ст.6.24 КоАП РФ).

Так, постановлением начальника Пензенского ЛО МВД России на транспорте от 13.09.2021, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №119 в Рыбинском районе Красноярского края от 15.12.2021 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Как следует из справки-характеристики, выданной УУП МО МВД России "Бородинский", ФИО2 по месту жительства проживает один, не работает, жалоб и заявлений от родственников и соседей на поведение ФИО2 не поступало, привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления, а также к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что с учётом личности ФИО2 общественной опасности совершённого им преступления, необходимо в отношении ФИО2 установить административный надзор на 1 год, с установлением административных ограничений в виде - обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные административные ограничения являются достаточными для достижения цели, обеспечения контроля за поведением осужденного.

Достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не имеется, поскольку материалы дела не содержат сведений и доказательств, подтверждающих обоснованность и необходимость установления указанного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-186, 270–273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Бородинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в края на 1 год.

Обязать ФИО2 встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий - судья А.А.Фоменко