ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...

дата адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО5, рассмотрев единолично без проведения судебного заседания частную жалобу представителя Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Башкортостан» ФИО2 на определение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата о направлении административного дела по подсудности

по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату адрес Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

дата ФИО1 обратился с вышеуказанным административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан о призыве на военную службу.

Определением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату адрес Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан направлено по подсудности в Уфимский гарнизонный суд Республики Башкортостан в связи с тем, что с дата ФИО1 призван на военную службу, является военнослужащим, исковое заявление в суд поступило дата.

Не согласившись с данным определением, представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Башкортостан» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан») ФИО2 подал частную жалобу, в которой он просит определение суда отменить, считает, что дело подсудно суду общей юрисдикции. Так, указывает, что административным ответчиком ходатайство о передаче административного дела в другой суд не заявлялось. Административное исковое заявление ФИО1 поступило в суд дата, но подписано и направлено было дата, следовательно, на момент подачи административного искового заявления истец не являлся военнослужащим, ему не было присвоено воинское звание «рядовой», и административное дело не могло быть передано по подсудности в Уфимский гарнизонный суд Республики Башкортостан.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, которыми оканчивается производство по административному делу, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

В силу положений статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2).

Статьей 7 Федерального конституционного закона от дата N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" определена подсудность дел военным судам. Согласно данной норме, военным судам, в частности, подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В системе военных судов по общему правилу гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции все подведомственные этим судам административные дела, не отнесенные Законом к подсудности Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации или окружного (флотского) военного суда (статья 22). Соответственно, в его компетенцию входит рассмотрение административных дел о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, а также дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Согласно пункту 10 статьи 38 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" началом военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, не имеющих воинских званий и призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового; для граждан, не пребывающих в запасе, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы.

Согласно выписке из Приказа военного комиссара адрес Республики Башкортостан ФИО3 от дата №... «О сопровождении призывников, направленных в составе команды на пункт (сборный) военного комиссариата Республики Башкортостан для отправки их к месту прохождения военной службы» административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлен на пункт (сборный) военного комиссариата Республики Башкортостан.

Направляя настоящее административное дело для рассмотрения по подсудности в Уфимский гарнизонный суд Республики Башкортостан, суд первой инстанции исходил из того, что на момент подачи административного иска административный истец являлся военнослужащим, призванным на военную службу в соответствии с Федеральным законом от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Судья суда апелляционной инстанции признает данные выводы суда первой инстанции ошибочными ввиду того, что, согласно почтовому конверту, административное исковое заявление ФИО1 направлено в суд дата, на указанную дату ФИО1 не являлся зачисленным в ряды военнослужащих.

Поскольку в данном случае административный иск направлен в суд административным истцом ФИО1 дата, еще не имеющим статус военнослужащего, вывод суда первой инстанции о неподсудности дела Чекмагушевскому межрайонному суду Республики Башкортостан является не правомерным, не соответствующим вышеприведенным положениям закона и фактическим обстоятельствам дела, вследствие чего определение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу с направлением административного дела в Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата о направлении административного дела по подсудности отменить.

Направить административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату адрес Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии муниципального района адрес Республики Башкортостан в Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан для рассмотрения по существу.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО5

Справка: судья ФИО4