Дело № 2а-905/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-000715-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 21 февраля 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
с участием помощника прокурора Гулькевичского района Харина А.А.,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО3 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, по 27.05.2023, для осуществления процедуры депортации.
В обоснование указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, Украина в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 27.08.2020 приговором Анапского городского суда Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (5 эпизодов), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.п. «а,в» ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.02.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-24-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО3 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 15.03.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 признано нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 14.04.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО3 вынесено решение о депортации № 88. 01.06.2022 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б-ИЛ) серия ЖУ №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.04.2022 подлежащий депортации ФИО3 01.06.2022 в 13ч.00 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району, Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. 25.08.2021 ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос Генеральному Консулу Украины в РФ в отношении ФИО3 о принадлежности к гражданству Украины. 20.09.2021 поступил ответ из Генерального Консульства Украины в Ростове-на-Дону о признании ФИО3 гражданином Украины и готовности документировать его удостоверением личности на возвращение в Украину. 03.06.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края подлежащий депортации ФИО3 был помещен в ЦВСИГ на срок до 90 суток, по 30.08.2022. 26.08.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания в ЦВСИГ подлежащего депортации ФИО3 был продлен на срок до 90 суток, по 29.11.2022. 28.11.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания в ЦВСИГ подлежащего депортации ФИО3 был продлен на срок до 90 суток, по 26.02.2023. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и не отвечает на запросы государственных органов РФ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
Помощник прокурора Гулькевичского района Харин А.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, ФИО1 в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
27.08.2020 приговором Анапского городского суда Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (5 эпизодов), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.п. «а,в» ч.3 ст.158 УК РФ.
На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
21.02.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-24-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО3 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
15.03.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 признано нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
14.04.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО3 вынесено решение о депортации № 88.
01.06.2022 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б-ИЛ) серия ЖУ №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.04.2022 подлежащий депортации ФИО3 01.06.2022 в 13ч.00 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району, Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
25.08.2021 ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос Генеральному Консулу Украины в РФ в отношении ФИО3 о принадлежности к гражданству Украины.
20.09.2021 поступил ответ из Генерального Консульства Украины в Ростове-на-Дону о признании ФИО3 гражданином Украины и готовности документировать его удостоверением личности на возвращение в Украину.
03.06.2022 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края подлежащий депортации ФИО3 был помещен в ЦВСИГ на срок до 90 суток, по 30.08.2022.
26.08.2022 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания в ЦВСИГ подлежащего депортации ФИО3 был продлен на срок до 90 суток, по 29.11.2022.
28.11.2022 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания в ЦВСИГ подлежащего депортации ФИО3 был продлен на срок до 90 суток, по 26.02.2023.
В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО3 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО3 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО3, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО3 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.
Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 01.06.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято Решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО3 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем по 27.05.2023, для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко